實(shí)現兩岸經(jīng)濟關(guān)系正�；�，推動(dòng)建立兩岸經(jīng)濟合作機制
受到臺灣原執政當局在兩岸關(guān)系上固步自封的政治困阻，兩岸間經(jīng)貿交流長(cháng)期處于民間、單向和間接的狀態(tài)，一方面拖延了兩岸經(jīng)濟融合的步伐，另一方面也使臺灣在東亞區域經(jīng)濟整合進(jìn)程中面臨“邊陲化”危機。
本次論壇正式將“實(shí)現兩岸經(jīng)濟關(guān)系正�；�、推動(dòng)建立兩岸經(jīng)濟合作機制”提升為兩岸共識，實(shí)可視為兩岸關(guān)系發(fā)展的又一實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展。兩岸間政治壁壘拆除工作已經(jīng)邁進(jìn)了一大步，兩岸經(jīng)濟聯(lián)系、或經(jīng)濟一體化的發(fā)展也行將邁出一大步。
兩岸金融合作即將廣泛推進(jìn)
兩岸實(shí)體經(jīng)濟交流合作的拓展與升級，必然要求金融業(yè)提供與之相配套的產(chǎn)品和服務(wù)。兩岸金融合作發(fā)展的滯后，無(wú)疑成為阻礙兩岸經(jīng)貿正�；涣鞯恼系K。尤其是在這波金融危機中，面臨如此惡劣的外部環(huán)境，自身受到如此嚴重的沖擊，臺灣僅憑自身力量顯然是難以突破困境的。
本次論壇中提出的“兩岸將共同探討應對國際金融危機的方法和途徑，采取適當方式，在金融、經(jīng)濟方面加強相互支持，以促進(jìn)兩岸經(jīng)濟金融穩定發(fā)展”的共識，無(wú)疑是為兩岸在金融危機中共克時(shí)艱、共度難關(guān)做出的正式背書(shū)。
在促進(jìn)兩岸金融合作方面，兩岸還將盡快商談建立銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)監管合作機制和貨幣清算機制，開(kāi)展兩岸證券交易所交流合作以及兩岸金融監管機構之間的資訊交流與監管合作，并會(huì )鼓勵和推動(dòng)兩岸金融業(yè)者多形式、多渠道開(kāi)展人才培訓和學(xué)術(shù)交流。
大陸臺資企業(yè)發(fā)展成為論壇關(guān)注焦點(diǎn)
大陸臺商以往面臨的最大困難便是融資問(wèn)題，而這次國際金融危機引發(fā)的國際市場(chǎng)需求急劇萎縮，又對加工出口貿易型為主的臺商以“第二重打擊”。雖然近三四年里，大陸主要銀行共為大陸臺資企業(yè)提供融資7000多億元人民幣，涉及臺資企業(yè)6300多家次，在一定程度上支持了臺資企業(yè)的發(fā)展，但這些仍然無(wú)法滿(mǎn)足臺資企業(yè)融資需求。
本次論壇提出的十項惠臺措施中，涉及支持臺資企業(yè)發(fā)展的措施便有四項，包括：扶持大陸中小臺企的財稅、信貸政策；支持臺資企業(yè)參與大陸擴大內需的建設工程和項目；加強臺資企業(yè)融資服務(wù)，在今后3年內大陸銀行共將再向大陸臺資企業(yè)提供融資1300億元人民幣等。
此波惠臺新政策若實(shí)施有效，相信大陸臺資企業(yè)會(huì )加快產(chǎn)業(yè)升級轉型或空間布局轉移，推進(jìn)投資大陸的深耕和調整，將產(chǎn)業(yè)投資方向轉向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)、高品質(zhì)、高附加值的產(chǎn)業(yè)，掀起下一波臺商投資大陸的新熱潮。
深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作，相互參與擴大內需及基礎建設
兩岸經(jīng)濟在資源配置、產(chǎn)業(yè)分工、商品構成以及信息交流等方面，具有很強的互補性。目前，兩岸產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域主要集中在制造業(yè)，農業(yè)、服務(wù)業(yè)合作則占少數，且幾乎都是臺商對大陸的單方面投資。
此次論壇提出，要加強兩岸產(chǎn)業(yè)界交流和溝通，建立兩岸產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補的合作機制，逐漸形成合理的兩岸產(chǎn)業(yè)分工合作布局；并提出重點(diǎn)推動(dòng)的措施，更具針對性、更為務(wù)實(shí)，也更具操作性，在兩岸產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域方面做出了深化和拓展，減少兩岸間的非良性競爭。
此外，大陸預計將在兩年內投入四萬(wàn)億元人民幣擴大內需。由此，論壇提出“兩岸相互擴大內需及基礎建設”措施，一方面，臺灣包括營(yíng)造業(yè)、鋼鐵業(yè)、金融業(yè)，甚至高新技術(shù)及基礎產(chǎn)業(yè)，未來(lái)都有機會(huì )分享到大陸四萬(wàn)億人民幣的巨大商機，另一方面，若臺灣出臺相應支持政策，陸資赴臺也有望松綁，大陸企業(yè)有可能進(jìn)入島內進(jìn)行直接投資，參與島內基礎設施建設，兩岸得以共享商機。
此外，本次論壇還就進(jìn)一步推動(dòng)完善兩岸直接雙向“三通”、臺灣居民在大陸從事律師職業(yè)等問(wèn)題達成一系列共識。借由國共兩黨搭建的交流平臺，兩岸已在一定程度上建立起得來(lái)不易的默契與互信，兩岸合作共謀發(fā)展的契機也將隨之而來(lái)。
伴隨兩岸經(jīng)濟綜合實(shí)力和競爭力的對比與消長(cháng)、兩岸經(jīng)濟交流的密切與發(fā)展，臺灣從兩岸經(jīng)濟合作中會(huì )獲得越來(lái)越大的受益，這些都是不隨人們意愿而改變的、必須正視的客觀(guān)事實(shí)。
事實(shí)將會(huì )再次有力證明，唯有正視現實(shí)，順應全球化發(fā)展趨勢的潮流，兩岸加強經(jīng)濟合作，積極營(yíng)造經(jīng)濟良性互動(dòng)和互惠互利，臺灣才能回歸到正在成形的東亞區域經(jīng)濟整合進(jìn)程中。也唯有如此，兩岸才能善用雙方的經(jīng)濟優(yōu)勢，實(shí)現經(jīng)濟的共同發(fā)展。（作者：北京聯(lián)合大學(xué)臺研院助理研究員 張玉冰）