隨著(zhù)《關(guān)于貫徹<廈門(mén)市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案>的若干措施的通知》的執行,將有更多臺資醫療機構來(lái)廈,尤其是以“服務(wù)好、就診方便、診療規范”的臺灣小型醫院、社區門(mén)診部將掀起一波“登鷺潮”。
來(lái)廈與大陸朋友合伙開(kāi)設“臺商門(mén)診”4年多的臺胞陳新川一直有一個(gè)心愿———成為一家醫療機構的獨立法人,F在,他的夢(mèng)想將變成現實(shí)———廈門(mén)市人民政府辦公廳日前轉發(fā)市工商行政管理局《關(guān)于貫徹<廈門(mén)市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案>的若干措施的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)!巴ㄖ敝忻鞔_指出,將擴大(臺灣)現代服務(wù)業(yè)準入方式和準入范圍,“允許臺灣地區醫療衛生服務(wù)提供者在廈門(mén)設立營(yíng)利性獨資、合伙醫院。臺灣地區服務(wù)提供者在廈門(mén)設立合資、合作醫院的,對其投資總額不作要求。營(yíng)利性醫院辦理營(yíng)業(yè)執照時(shí),工商部門(mén)可依據衛生行政部門(mén)核定的名稱(chēng)加上組織形式予以核準企業(yè)名稱(chēng)!
陳新川告訴記者,身處對臺交流前沿的廈門(mén),是臺商臺胞集聚地,在事關(guān)民生的醫療和教育領(lǐng)域上能夠先行先試,這不只對在廈臺胞,還有更多有意愿到廈門(mén)發(fā)展的臺灣醫師來(lái)說(shuō),都是利好消息。
他同時(shí)透露,今年來(lái),他幾乎每個(gè)月都會(huì )接待來(lái)自臺灣醫師公會(huì )的醫師,大家對來(lái)廈門(mén)設立醫療機構“興趣滿(mǎn)滿(mǎn)”。
臺胞在廈投資醫院不設限額
關(guān)于臺灣地區服務(wù)提供者在大陸設立合資、合作醫院,此前僅限定在上海市、江蘇省、福建省、廣東省和海南省,待遇和設置標準與大陸民營(yíng)醫院相似。2010年底,衛生部和商務(wù)部聯(lián)合出臺管理辦法,規定從2011年1月1日起,“經(jīng)大陸主管部門(mén)批準,可以在大陸設立獨資醫院”,并“可自主選擇經(jīng)營(yíng)性質(zhì)為營(yíng)利性或非營(yíng)利性”。另一方面,臺資醫院在大陸設立獨資醫院不再受地域限制。
該《臺灣服務(wù)提供者在大陸設立獨資醫院管理辦法》同時(shí)規定,設立臺資獨資醫院,首先必須是獨立的法人。其次,投資總額有明確要求。其中,三級醫院不低于5000萬(wàn)元人民幣,二級醫院不低于2000萬(wàn)元人民幣,來(lái)大陸開(kāi)辦的臺資醫院規格必須符合二級以上醫院基本標準。
該辦法阻斷了不少有意愿來(lái)大陸開(kāi)辦小型醫院、門(mén)診的臺胞的腳步,因為“投資醫院總額最低2000萬(wàn)元”這個(gè)門(mén)檻著(zhù)實(shí)不小。也因此,很多臺胞呼吁能進(jìn)一步放寬政策,陳新川正是其中一位。這位年近70歲的老醫師,過(guò)去幾年來(lái)與大陸朋友在湖里祥店路上開(kāi)了一家名為“長(cháng)國診所”(原名“振謁診所”)的門(mén)診部,為在廈臺商、臺胞就診提供便利。
據陳新川介紹,之前他參加“廈門(mén)經(jīng)濟特區臺灣同胞投資保障條例修改意見(jiàn)”座談會(huì )時(shí),就曾專(zhuān)門(mén)對該限額提出疑問(wèn),“因為20多年了都沒(méi)變”,F在,廈門(mén)市人民政府辦公廳出臺通知,明確“臺灣地區服務(wù)提供者在廈門(mén)設立合資、合作醫院的,對其投資總額不作要求”,臺胞們對此無(wú)不樂(lè )觀(guān)其成。
與農村醫院合作獲利空間大
近年來(lái),潛力無(wú)限的大陸醫療市場(chǎng)被臺灣業(yè)界看好,身處對臺交流前沿的廈門(mén)正吸引越來(lái)越多的臺灣醫療和健康管理機構的陸續進(jìn)駐。自從長(cháng)庚醫院走進(jìn)廈門(mén)之后,臺灣醫療優(yōu)勢在廈門(mén)做出了一個(gè)示范性的詮釋。不僅如此,這幾年來(lái)在廈門(mén),從牙醫門(mén)診到中醫門(mén)診,從專(zhuān)科醫院到綜合門(mén)診部,從健檢中心到綜合醫院,來(lái)自臺灣的醫療機構和健康服務(wù)已漸成系統。
而現在,可以預期的是,隨著(zhù)“通知”的貫徹執行,將有更多臺資醫療機構來(lái)廈,尤其是“服務(wù)好、就診方便、診療規范”的小型醫院、社區門(mén)診部,將掀起一波“登鷺潮”。
目前,在大陸絕大多數省市,包括廈門(mén),病人不管大病小病,看病都喜歡往大醫院擠;而在臺灣,小病都直接在社區醫院或門(mén)診部看,一方面可以減少醫療資源的浪費,另一方面也便于就診。也因此,小醫院已成為臺灣醫療體系的重要部分。
記者了解到,臺灣中小醫院有600多家,占臺灣醫療機構總量八成,與社區居民聯(lián)系非常緊密。有業(yè)者認為,臺灣島內的小型醫院、診所如果能夠和大陸的農村醫院合作,獲利空間將非?捎^(guān)。
臺灣醫療機構望政策再放寬
此次,“通知”中放寬“投資醫院總額最低2000萬(wàn)元”這個(gè)門(mén)檻,業(yè)者普遍樂(lè )觀(guān)其成。同時(shí),也有臺資醫療機構負責人希望廈門(mén)在兩岸醫療合作的其他方面也能夠先行先試。
位于嘉禾路的廈門(mén)臺馨門(mén)診部院長(cháng)林常榮告訴記者,根據目前相關(guān)規定,在廈門(mén)島內申請醫院,需要在原有醫院直徑1000米范圍外;另一方面,一家門(mén)診部所設門(mén)診科室,如果在直徑500米之內其他醫療機構已有相關(guān)門(mén)診科室,那該醫療機構就不具申請該科目的資格。他同時(shí)表示,此前他們醫院的牙科門(mén)診,就是因為這個(gè)原因而被“取締”的。
“這樣的規定,好處是優(yōu)化配置,避免了太多醫療資源的混亂,因為已有相關(guān)部門(mén)先做過(guò)濾!绷殖s說(shuō),但事情有利有弊,這也制約了患者更多的就醫選擇。在臺灣沒(méi)有像這樣的規定。
記者了解到,林常榮在臺灣開(kāi)設的醫院,專(zhuān)長(cháng)于“抗衰老”和“婦產(chǎn)專(zhuān)科”。 “抗衰老中心”是預防科學(xué),其設置需要有健康檢查的資格,但由于臺馨門(mén)診部邊上的醫院已有眼科專(zhuān)科門(mén)診,所以他們暫時(shí)無(wú)法得到開(kāi)設該專(zhuān)科的資格。又由于眼科的檢查是身體健康檢查必備的一項,所以“抗衰老中心”的運作也就無(wú)法成行了。
至于“婦產(chǎn)專(zhuān)科”,據林常榮透露,目前他們正在選址設立專(zhuān)科醫院,但是受如上“1000米”和“500米”的限制,在廈門(mén)島內將無(wú)法相中滿(mǎn)意的地塊。他希望政策能夠進(jìn)一步放寬。
高雄醫師夫婦檔:
我們是開(kāi)路先鋒
來(lái)自高雄的陳新川在廈門(mén)開(kāi)設“臺商門(mén)診”已經(jīng)4年多,常年坐診的是他和太太黃鳳蘭。他們所服務(wù)的病人,70%以上是在廈臺胞,在廈外國友人也是?。
夫妻倆20年前就來(lái)了大陸,是最早一批來(lái)到大陸打天下的臺灣醫師,也是開(kāi)啟兩岸醫療交流的先鋒。
上世紀九十年代初,陳新川和黃鳳蘭通過(guò)朋友引薦,到昆明醫學(xué)院攻讀碩士學(xué)位。陳新川說(shuō),當時(shí)兩岸的交流還沒(méi)有像今天這么熱絡(luò ),作為臺灣人,能在大陸攻讀醫學(xué)研究生,還是國家教委特批的。1999年,他們從昆明醫學(xué)院畢業(yè),獲得碩士學(xué)位,并取得了大陸主治醫師資格證和行醫資格。
“這20年來(lái),兩岸交流真的是一日千里,現在在大陸已經(jīng)有好幾萬(wàn)名的臺灣學(xué)生,醫科專(zhuān)業(yè)的為數不少!标愋麓ㄕf(shuō),他們作為先行者在大陸行醫、開(kāi)辦診所,算是開(kāi)創(chuàng )一條路出來(lái),讓下一代、下下一代的臺商以后的路更好走。
除此之外,讓他覺(jué)得“心里很自在”的事還有:這幾年來(lái),他們?yōu)榕_商臺胞服務(wù),協(xié)助他們回臺申請健保報銷(xiāo),并與廈門(mén)長(cháng)庚醫院建立病人轉診合作,這些都是他率先嘗試并獲得廣泛好評的。
“我的診所雖然小小的,但給了臺商臺胞很大的便利,是他們在廈門(mén)工作生活中不可缺少的一個(gè)配套!标愋麓ㄕf(shuō),F在,很多臺商到大陸各地出差,遇到身體不適時(shí),還不忘給他電話(huà)問(wèn)診,甚至要求將藥品快遞過(guò)去,能得到這樣的信任,他很欣慰。(記者 陳成沛) |