臺商"西征北伐"已成趨勢 初始階段仍有發(fā)展空間
自1982年第一家臺資企業(yè)落戶(hù)大陸至今，20多年過(guò)去了，當年那些懷抱再創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想走進(jìn)珠江三角洲的
臺商們，如今也都已攀上事業(yè)的高峰�，F在，他們又紛紛“西征”或“北伐”，尋求新的發(fā)展基地。
“從去年6月份開(kāi)始，我們就在考慮產(chǎn)業(yè)轉移的最佳時(shí)機點(diǎn)，會(huì )內還成立了投資考察小組，到各地了解投資環(huán)境�！鄙钲谑信_商協(xié)會(huì )榮譽(yù)會(huì )長(cháng)、深圳金順臺藝品廠(chǎng)董事長(cháng)鄭榮文說(shuō)。最近這一年多的時(shí)間，他一直帶著(zhù)臺商團奔波于大陸各地，考察投資環(huán)境。
撤離珠三角？
鄭榮文1989年來(lái)到深圳，創(chuàng )立金順臺藝品廠(chǎng)。如今他的藝品廠(chǎng)規模漸大，投資數千萬(wàn)美元，每年行銷(xiāo)歐美產(chǎn)值已數億人民幣�！爱斈赀x擇深圳主要是進(jìn)可攻內銷(xiāo)市場(chǎng)，退可守外銷(xiāo)市場(chǎng)。20個(gè)工人的薪資，還抵不上一個(gè)臺灣經(jīng)理�！编崢s文回憶說(shuō)。
作為當年臺商西進(jìn)大陸的第一站，深圳的產(chǎn)業(yè)結構中，臺商在“三來(lái)一補”等低端加工業(yè)曾一度占據重要位置，迄今為止深圳已經(jīng)聚集了4000多家臺灣企業(yè)。而隨著(zhù)深圳產(chǎn)業(yè)結構的調整，早年賺取了豐厚利潤的臺商，開(kāi)始感受到產(chǎn)業(yè)升級的壓力。
據深圳臺商協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)莊世良透露，深圳市政府近期就向各港臺企業(yè)下發(fā)一份“關(guān)于扶持外貿加工型港臺資企業(yè)完成產(chǎn)業(yè)轉型”的條例，公布了企業(yè)調整機制，“該條例給深圳的臺商帶來(lái)不小壓力”。
在深圳，一些高污染、高耗能、低效率的企業(yè)，甚至面臨官方強制關(guān)廠(chǎng)、遷移的壓力。深圳市發(fā)改局一位官員表示，政府計劃將高耗能、高污染、土地占用面積大的勞動(dòng)密集型企業(yè)“逼”走，促使制造業(yè)中的勞動(dòng)密集生產(chǎn)環(huán)節向其他地區轉移。
例如在深圳寶安區公明鎮，就已經(jīng)明文公告160家企業(yè)，必須在2006年以前遷出深圳，其中就有多家臺商。據估計，先不算基于成本考慮主動(dòng)轉移生產(chǎn)基地的臺商，光是這些被迫要在今年搬遷的臺商至少就有800家。
“這些主動(dòng)和被迫離開(kāi)深圳的臺商，都屬于中、小型傳統產(chǎn)業(yè)臺商，基本沒(méi)有能力討價(jià)還價(jià)，也很難取得投資優(yōu)惠條件�！编崢s文說(shuō)，深圳現在外遷的企業(yè)很多都是精密儀器、鐘表、珠寶等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。它們正往粵北、江西、湖南等地尋找新的棲息地。
當然，臺商轉移的原因遠不止于此。
勞動(dòng)力成本的增加是企業(yè)面臨的新情況。2005年7月份，深圳大幅提高了工人的最低工資，市、郊區各增加了100元，是歷史上增幅最大的一次調整。一年后的7月1日，深圳再次調高最低工資，市區的最低工資將由690元提高到810元。
勞動(dòng)力缺乏也是臺資企業(yè)面臨的困境之一�！耙郧皝�(lái)珠三角打工的年輕人任勞任怨，只要有錢(qián)，一天上十幾個(gè)小時(shí)的班都能接受�，F在的‘80后’打工者要求多，強調勞工權益�！币晃婚L(cháng)期研究勞動(dòng)力狀況的人士如此解釋“勞工荒”的原因。
另一方面，土地的匱乏也令很多圖謀擴張的企業(yè)，不得不選擇離開(kāi)。深圳市城市規劃設計研究院院長(cháng)王富海表示，深圳可開(kāi)發(fā)土地不到1000平方公里，而到了2000年，就已經(jīng)開(kāi)發(fā)了800多平方公里，目前剩下的不到100多平方公里。
事實(shí)上，深圳的臺商遷移只是珠三角的一個(gè)縮影。近幾年，廣東地區臺商多在議論廣東的“六缺”現狀，即:缺水、缺電、缺油、缺工、缺資金、缺原料�！捌髽I(yè)生產(chǎn)所需的要素，廣東幾乎是樣樣都緊缺�！币晃慌_商說(shuō)。
“西征”與“北伐”
建泰橡膠(深圳)有限公司總經(jīng)理、深圳臺商協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)陳和，2003年“北上”江西九江投資了一個(gè)工廠(chǎng)，通過(guò)一年的經(jīng)營(yíng)發(fā)現，各方面的投資成本比珠三角地區都要低很多，而且當地政府“對企業(yè)也很照顧”，于是他在九江又多投資了幾個(gè)項目。
而陳和在深圳的工廠(chǎng)，盡管年納稅額在5000萬(wàn)人民幣左右，是當地的納稅大戶(hù)，但隨著(zhù)電費、水費、土地、人工等價(jià)格上升，造成投資成本增加，已經(jīng)不利于企業(yè)在市場(chǎng)上保持競爭優(yōu)勢。
“很多臺商協(xié)會(huì )下屬的會(huì )員都在考慮遷移�！标惡驼f(shuō)。深圳臺商協(xié)會(huì )還在嘗試“團結力量大”的集體遷廠(chǎng)作法。據悉，他們已經(jīng)選定江蘇鎮江丹徒區和江蘇啟東市，洽談在當地設立“臺商工業(yè)園區”的事宜。
按照鄭榮文的構想，未來(lái)臺商集體進(jìn)駐后，只要繳納管理費，那么跟海關(guān)、稅務(wù)、環(huán)保、檢驗等部門(mén)、甚至跟地方政府的溝通和協(xié)調，都由臺商協(xié)會(huì )全面負責�！吧钲谝殉蔀橐恍┡_商在大陸的基地。臺商移出后，其深圳廠(chǎng)區可以轉型成研發(fā)和行銷(xiāo)總部�！编崢s文說(shuō)。
事實(shí)是，隨著(zhù)珠三角投資環(huán)境的變化，臺商的“西征”與“北伐”已成趨勢。臺灣媒體分析稱(chēng)，臺商遷移，和當年臺商登陸如出一轍。投資環(huán)境變化、商務(wù)成本提高是主要原因，但地方產(chǎn)業(yè)面臨升級、尋找附加價(jià)值更高的投資地，也是考慮因素。
楊世緘，曾任臺灣新竹科學(xué)園區副局長(cháng)，現為全球策略投資基金股份有限公司董事長(cháng)。在他看來(lái)，臺資的擴充是先往華東跑，再往華中跑，最后往西部跑。因此，“招商引資不一定要到臺灣，到廣東、華東就可以了”。
臺灣中原大學(xué)教授呂鴻德的研究發(fā)現，過(guò)去6年來(lái)的調查結果顯示，臺商在中國大陸的布局逐漸北移，由沿海朝向內陸持續發(fā)展，從過(guò)去的珠江三角洲轉移至長(cháng)江三角洲，然后擴展到環(huán)渤海地區。
有數據顯示，目前臺商在大陸已進(jìn)行的投資比重，江蘇、上海、浙江一帶約占50%多，廣東約占20%多，福建約占8%，而廣西、云南、貴州等西部省區，臺商的投資總額僅約占7%多一點(diǎn)。
在“2005年中國城市論壇北京峰會(huì )”上，一項名為“未來(lái)五到十年最具臺商投資價(jià)值城市”的評選，將秦皇島市、河南新鄭市、天津市開(kāi)發(fā)區、重慶市渝北區、沈陽(yáng)市、青島市、南通市和益陽(yáng)市等八個(gè)中部、北部城區納入。
臺灣電機電子工業(yè)同業(yè)公會(huì )近日公布的一份報告，則把當前中國大陸的投資環(huán)境概括為：“珠三角的投資環(huán)境在惡化，長(cháng)三角接近飽和，環(huán)渤海經(jīng)濟圈正在崛起�！倍拔鞑看箝_(kāi)發(fā)戰略”“中部崛起戰略”也為處于產(chǎn)業(yè)轉移中的臺商提供了新的投資機遇。
6月底在南寧落幕的“第二屆桂臺經(jīng)貿合作交流會(huì )”上，臺商出資額達10.7403億美元，當地政府稱(chēng)，掀起了臺資“西征”的一個(gè)小高潮。10月份的“2006年贛臺經(jīng)貿合作研討會(huì )”上，臺商投資金額達10.1億美元。當地政府稱(chēng)，江西已成為臺商投資的一塊熱土。
各地“搶”臺商
“臺商就像一臺掘金機，讓我們當地人看到了我們自己也未曾開(kāi)啟的金礦�！贝箨懸晃坏胤秸恼猩坦賳T說(shuō)。大陸各地政府正是看到了臺商睿智的投資眼光和帶動(dòng)效應，不斷使用各種優(yōu)惠政策措施如“零用地”等來(lái)“利誘”臺商。
1991年的東莞大嶺山，周?chē)际寝r田，“僅有一條泥巴路通到車(chē)間，下雨時(shí)，集裝箱卡車(chē)常被卡在泥濘中動(dòng)彈不得�！睎|莞臺商協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、臺升家具廠(chǎng)董事長(cháng)郭山輝回憶說(shuō)，東莞當年是以稅負和土地優(yōu)惠的政策，讓他決定留在東莞投資。
而今，這些優(yōu)勢已經(jīng)不復存在�！翱礈时币期厔�，北方各省地方政府主動(dòng)出擊，無(wú)不傾巢而出，進(jìn)行搶奪臺商的大作戰�！睆V東省臺商服務(wù)中心投資部執行長(cháng)劉冠逸說(shuō)，在臺商聚集度較高的城市設立招商辦事處，以配合當地招商工作的進(jìn)行。
在新一輪產(chǎn)業(yè)轉移潮中，如何承接產(chǎn)業(yè)轉移，吸引臺資，成為許多內陸省份招商引資的主要任務(wù)�；洷奔跋婺�、贛南、桂東等與珠三角臨近的縣市，都在制定迎接珠三角產(chǎn)業(yè)北移西遷的各項政策，甚至撥出土地及大興土木，以期“筑巢引鳳”。
不過(guò)，臺商更關(guān)心政府的產(chǎn)業(yè)政策和當地的產(chǎn)業(yè)配套�！拔鞑康耐恋貎r(jià)格遠遠低于沿海，但我們并不指望從政府手中低價(jià)拿到一塊地，然后坐等土地升值�！睎|莞的一位臺商說(shuō)。在很多臺商看來(lái)，做實(shí)業(yè)不是短期內的投機，比地價(jià)更重要的是政策的延續性。
另一方面，內地引進(jìn)臺商的產(chǎn)業(yè)方向也要注意。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究人員侯永志認為，過(guò)去內地引進(jìn)臺商主要在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，或者是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型環(huán)節，效果很顯著(zhù)，但將來(lái)方向應該進(jìn)行適當調整。
中國社科院臺灣研究所經(jīng)濟研究室副主任朱磊在分析臺資的投資趨勢時(shí)指出，臺商在大陸投資的“西進(jìn)”趨勢目前仍處在初始階段，臺商在西部地區的現代農業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等領(lǐng)域還有很大的發(fā)展空間。
“在承接產(chǎn)業(yè)轉移的過(guò)程中，政府的作用是不可缺少的。承接的哪個(gè)產(chǎn)業(yè)對當地的經(jīng)濟發(fā)展最好，哪類(lèi)產(chǎn)品對當地的發(fā)展最有優(yōu)勢，政府都必須做一個(gè)可行性研究�！睂ν饨�(jīng)貿大學(xué)臺港澳經(jīng)濟研究中心研究員趙旭梅說(shuō)。
來(lái)源：《中國新聞周刊》 記者：謝良兵 |
