今天上午，海峽兩岸農業(yè)合作論壇系列活動(dòng)在博鰲正式拉開(kāi)帷幕，兩岸均派出規�？捎^(guān)的出席陣營(yíng)，其中，臺灣代表團更是涵蓋政黨、學(xué)界、企業(yè)界以及地方農民團體等各方人士，人數達200多人。本次活動(dòng)延續了去年首度“胡連會(huì )”以及今年4月國共經(jīng)貿論壇的高規格，而規模更大，并可望創(chuàng )下兩岸農業(yè)交流的最高規格與最大規模記錄，其意義深遠，啟示重大。

　　首先，論壇系列活動(dòng)為兩岸農業(yè)互補性合作交流提供了新契機。

　　兩岸農業(yè)處于不同發(fā)展階段，又各有優(yōu)勢。臺灣農業(yè)已進(jìn)入“集約化”發(fā)展階段，生產(chǎn)技術(shù)相對先進(jìn)；同時(shí)，農業(yè)耕種、經(jīng)營(yíng)及管理已逐漸實(shí)現專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化，而當局對各級農民團體經(jīng)營(yíng)組織各種產(chǎn)業(yè)的積極輔導，也培養了大規模的農業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農民產(chǎn)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)的能力。相比之下，大陸農業(yè)“粗放型”發(fā)展的特征仍然十分明顯，勞動(dòng)力及自然資源豐富廉價(jià)，大部分地區還停留在人力耕作的小農生產(chǎn)階段，產(chǎn)能低。但是，臺灣本土市場(chǎng)狹小，而水果、蔬菜等農產(chǎn)品不宜保存，一旦滯銷(xiāo)，往往造成農民血本無(wú)歸。近在咫尺的大陸市場(chǎng)潛力巨大，消費水平不斷提高，作為一個(gè)穩定、廣闊的大市場(chǎng)，無(wú)疑能夠成為臺灣農產(chǎn)品的理想銷(xiāo)售地，消化島內過(guò)剩的農產(chǎn)品。

　　在不可阻擋的市場(chǎng)力量推動(dòng)下，兩岸農業(yè)交流與合作從上世紀80年代開(kāi)始起步，90年代不斷發(fā)展，至本世紀初期已經(jīng)形成相當規模。此次論壇為兩岸農業(yè)界各個(gè)階層搭建了一個(gè)更高、更廣的“面對面”直接交流平臺，相信會(huì )為兩岸農業(yè)更全面發(fā)揮各自比較優(yōu)勢、更深入發(fā)展互補性合作開(kāi)創(chuàng )新機。

　　其次，為推動(dòng)兩岸經(jīng)濟發(fā)展注入生機。

　　目前，臺商對大陸農業(yè)領(lǐng)域投資不斷擴大，合作領(lǐng)域越來(lái)越廣，至2005年投資總額累計已達5000多項，40多億美元。兩岸農產(chǎn)品貿易規模持續擴大，僅2005年大陸進(jìn)口臺灣農產(chǎn)品貨值就達3.6億美元，占臺灣農產(chǎn)品出口總額的10.1%，成為僅次于日本的臺灣第二大農產(chǎn)品出口市場(chǎng)；大陸農產(chǎn)品對臺出口5.6億美元，占臺灣農產(chǎn)品進(jìn)口總額的6.1%，成為僅次于美國、澳大利亞和日本的臺灣第四大進(jìn)口來(lái)源地。在“惠及臺灣同胞的15項政策措施”中，涉及兩岸農業(yè)交流的政策優(yōu)惠就達7項之多。兩岸農業(yè)若能加強合作、各取所需，不僅能夠給臺灣農業(yè)提供再造“第二春”的空間和機會(huì )，而且可以協(xié)助大陸農業(yè)加速發(fā)展，實(shí)現互利雙贏(yíng)。

　　本次論壇系列活動(dòng)中，兩岸與會(huì )人士將就加入WTO后兩岸農業(yè)合作面臨的機遇與挑戰、當前兩岸農業(yè)合作模式以及兩岸農業(yè)合作發(fā)展的問(wèn)題與對策等進(jìn)行深入探討，同時(shí)，大陸還將宣布兩岸農業(yè)合作的進(jìn)一步優(yōu)惠措施，如擴大臺灣農產(chǎn)品零關(guān)稅銷(xiāo)往大陸、提供福建臺資農業(yè)貸款優(yōu)惠等。這些優(yōu)惠政策的后續推動(dòng)和有效執行，無(wú)疑將為兩岸農業(yè)乃至整體經(jīng)濟的發(fā)展注入勃勃生機。

　　第三，對兩岸產(chǎn)業(yè)合作的建制性安排做出探索。

　　兩岸經(jīng)貿關(guān)系從上世紀80年代初開(kāi)始恢復，從初期迂回的“投石問(wèn)路”，發(fā)展到現階段交流領(lǐng)域進(jìn)一步放寬、合作方式更加緊密和有組織性，基本都是通過(guò)民間、自發(fā)性的兩岸企業(yè)間交流與合作完成的，幾乎沒(méi)有涉及政府的公權力的直接推動(dòng)和安排�！昂�連會(huì )共識”奠定了兩岸黨與黨之間定期相互溝通的基調，首次國共經(jīng)貿論壇為兩岸經(jīng)濟合作做出宏觀(guān)層面建制性安排的鋪墊，而作為前兩者的后續發(fā)展與執行的兩岸農業(yè)合作論壇，則是對兩岸產(chǎn)業(yè)合作建制性安排的初步探尋。

　　盡管作為臺灣在野黨的國民黨，其與大陸協(xié)商簽訂的政策協(xié)議的有效性和執行力有限，但由于臺灣當局的兩岸經(jīng)貿政策歷來(lái)走的都是“禁止——默許——放寬——規范——調整”的路線(xiàn)，在經(jīng)濟利益的驅動(dòng)和社會(huì )輿論的壓力下，我們有理由對兩岸經(jīng)貿論壇達成的共識抱持樂(lè )觀(guān)。事實(shí)上，2005年以來(lái)，兩岸客貨運包機問(wèn)題上取得的節節進(jìn)展就是最有力的佐證。

　　最后，對開(kāi)創(chuàng )兩岸關(guān)系新局面具有啟示作用

        “胡連會(huì )”結束了兩岸近半個(gè)世紀的咫尺天涯，開(kāi)啟了兩岸政黨溝通的門(mén)扉，開(kāi)辟了化解兩岸關(guān)系僵局的新渠道。堅持“九二共識”、尋求兩岸復談、謀求臺海和平穩定、促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展以及增進(jìn)兩岸人民福祉，是兩岸人民的共同愿望，也是國共經(jīng)貿論壇的根本目標。在目前兩岸政冷經(jīng)熱的現狀下，國共經(jīng)貿論壇的定期舉行、兩岸共同制定互利雙贏(yíng)的經(jīng)貿政策，對加強經(jīng)貿合作力度、促進(jìn)臺海和平穩定、開(kāi)創(chuàng )兩岸關(guān)系新局面具有重要的啟示作用。（張玉冰）

來(lái)源：中國臺灣網(wǎng)

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