為進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放，加大招商引資力度，鼓勵縣外客商到柘城投資興業(yè)，根據國家、省、市有關(guān)政策、法律、法規，借鑒外地經(jīng)驗，結合我縣實(shí)際，特制定如下優(yōu)惠政策。
一、土地使用政策
1、外商投資興辦工業(yè)項目使用土地，畝均投資不低于30萬(wàn)元（外匯投入按當時(shí)匯率折算），土地出讓金、土地有償使用費按比例財政給予支持；投資在500萬(wàn)元以下的退還40%；超過(guò)500萬(wàn)元的退還60%；超過(guò)1000萬(wàn)元的退還80%；超過(guò)3000萬(wàn)元以上的全部退還。
2、外商投資興辦高新技術(shù)項目及生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品（均已省級以上科技主觀(guān)部門(mén)認定為準）的用地，符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式提供；需以出讓方式取得土地使用權的，其繳納的土地出讓金和土地有償使用費全部退還。
3、外商投資興辦教育、科研、文化、衛生、體育和其它社會(huì )公益事業(yè)的，可采取行政劃拔方式提供土地。若改變土地用途，需補交有關(guān)稅費，否則予以收回。
4、外商以租賃方式使用國有、集體建設用地興辦工業(yè)項目的，租賃期可達30年。重大項目可放寬至國家規定的最高年限。
5、收購縣屬及其以下倒閉、破產(chǎn)的現有國有、集體企業(yè)全部產(chǎn)權的，土地出讓金按標定地價(jià)的20-40%交納。收購倒閉、破產(chǎn)企業(yè)全部產(chǎn)權并接受原企業(yè)職工的，在不改變土地用途的前提下，繼續保留原土地使用權性質(zhì)。
二、稅費與財政扶持政策
1、新辦固定資產(chǎn)投資50萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，3年內由同級財政按企業(yè)繳納增值稅、消費稅、所得稅地方留成部分的等額支持企業(yè)發(fā)展，第4至5年內由同級財政按企業(yè)繳納增值稅、消費稅、所得稅地方留成部分的等額支持企業(yè)發(fā)展，第4至第5年由同級財政按企業(yè)繳納增值稅、消費稅、所得稅地方留成部分的50%支持企業(yè)發(fā)展。
2、新辦固定資產(chǎn)投資在50萬(wàn)元以上的商業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂(lè )業(yè)、文化體育等企業(yè)，5年內由同級財政按企業(yè)繳納所得稅地方留成部分的50%支持企業(yè)發(fā)展。
3、利用本地資源搞深加工，起到農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭作用的新辦企業(yè)、生態(tài)農業(yè)、創(chuàng )匯農業(yè)和開(kāi)發(fā)利用廢舊資源、環(huán)保、交通、市政公用設施等項目，按照規定所得稅減免期滿(mǎn)后，5年內所繳所得稅地方留成部分的70%專(zhuān)項用于支持該企業(yè)發(fā)展。
4、投資新辦的電子技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、生物工程和新材料等高新技術(shù)項目，自投產(chǎn)之日起，5年內由同級財政按企業(yè)繳納所得稅地方留成部分的等額支持企業(yè)發(fā)展；增值稅的地方分成部分（嫁接、改造、租賃、兼并、參股、收購、重組現有企業(yè)的，按新增加的企業(yè)所得稅計算），根據銷(xiāo)售收入由同級財政按比例給予支持；年銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元以下的支持50%；1000--2000萬(wàn)元的支持60%；2000萬(wàn)元以上的支持70%。
5、凡具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權的生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口或委托出口的自產(chǎn)貨物，其增值稅實(shí)行免、抵、退稅政策，產(chǎn)品出口貨物實(shí)行增值稅零稅率，按照國稅機關(guān)要求報送有關(guān)退稅資料齊全的辦理出口退稅。
6、在我縣設立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，免征土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅。外來(lái)投資企業(yè)的契稅，實(shí)行免征2年、減半征收3年的優(yōu)惠。從事教育、科技、醫療等公益性項目的外商投資企業(yè)，除享受以上免稅規定外，同時(shí)免征耕地占用稅。
7、在本縣經(jīng)營(yíng)5年以上的外同投資者，以所得利潤用于本企業(yè)擴大生產(chǎn)規模，由同級財政部門(mén)按企業(yè)所得稅地方留成部分的50%給予一次性扶持。
8、項目引進(jìn)中介方或引薦人的獎金、企業(yè)高級管理職員（正副董事長(cháng)、正副經(jīng)理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)第一負責人）的工資及其它合法收入計征的個(gè)人所得稅由同級財政等額獎勵。
9、外商嫁接、托管我縣虧損國有集體企業(yè)的凈利潤部分，5年內全部歸投資方。
10、外商收購縣屬及其它以下國有、集體企業(yè)產(chǎn)權的，一次性付清價(jià)款，可按評估價(jià)值優(yōu)惠30%，一次性付清價(jià)款有困難的，可以分期付款，享受20%的價(jià)格優(yōu)惠，但首期付款不低于總額的30%，付款期限一般不超過(guò)3年。產(chǎn)權分期付款的享有全部的使用權和管理權，未付價(jià)款部分不得作為抵押資產(chǎn)。
11、鼓勵外商采取參股、控股、聯(lián)營(yíng)、合作、租賃、承包等形式，投資參與國有、集體企業(yè)重組，并享受?chē)液褪�、市、縣有關(guān)優(yōu)惠政策。
12、免除外商投資企業(yè)年檢的一切費用，對連續3年以上無(wú)違法違規行為，經(jīng)營(yíng)情況良好的外商投資企業(yè)免予年檢；外商投資興辦生產(chǎn)性企業(yè)免征建設配套費、增容費、水資源費、綠化費、人防費、墻改費等所有建設性收費，免收剛購置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的交易手續費；在我縣進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的外來(lái)投資項目，房屋開(kāi)發(fā)面積在5萬(wàn)平方米以上或建筑高度超過(guò)6層的，減半征收城市基礎設施配套費、綠化費、水資源費、人防費、墻改費。
13、免收水利建設基金、水資源費。免收電力設施勘察設計費。
14、企業(yè)自主招工，自行培訓，免收招工費、上崗培訓費，減半征收勞動(dòng)合同簽訂費、職工檔案管理費。
15、外商投資生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)自投產(chǎn)之日起，前3年減半征收排污費，減半征收從業(yè)人員體檢費。
三、服務(wù)與權益保護政策
1、外商來(lái)我縣投資興辦企業(yè)，一律取消項目建議書(shū)審批；非限制類(lèi)項目取消可行性研究報告審批，限制類(lèi)項目可行性研究報告實(shí)行備案制。合同、章程實(shí)行備案制。工商登記時(shí)暫不要求提交其他前置性許可和審批，待完成工商登記后，再按規定辦理有關(guān)手續。外來(lái)投資企業(yè)按規定一時(shí)達不到設立登記又亟需開(kāi)展籌建等相關(guān)工作的，由工商行政管理部門(mén)核發(fā)6個(gè)月籌建期的營(yíng)業(yè)執照，待籌建完畢后，核發(fā)正式營(yíng)業(yè)執照。工商注冊權不在我縣的，由縣招商辦和行政服務(wù)中心協(xié)調有關(guān)部門(mén)向上級部門(mén)辦理注冊審批手續，提供全程服務(wù)。
2、實(shí)行“一個(gè)窗口”對外辦理各種手續，公開(kāi)合法收費項目和標準，各種證件只收工本費，并在3個(gè)工作日辦清。任何部門(mén)和單位不得以任何名義向企業(yè)收取其它費用。
3、對外來(lái)投資企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護，任何單位和部門(mén)不經(jīng)縣政府批準，不得進(jìn)企業(yè)檢查。有關(guān)部門(mén)確需檢查時(shí)，必須向縣政府提出檢查申請，經(jīng)縣政府核發(fā)《行政執法檢查通知書(shū)》后方可進(jìn)入企業(yè)檢查。未經(jīng)批準的，企業(yè)有權拒絕并向縣政府投訴，縣委、縣政府將根據情節給予通報批評，責令采取補救措施，并追究單位主要負責人、分管負責人和直接人的責任。
4、政法部門(mén)要重點(diǎn)保護外來(lái)投資者的合法利益，嚴厲打擊干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，侵害企業(yè)利益的不法行為，對發(fā)生的民事糾紛，未經(jīng)依法裁決，不得強行劃撥、凍結或扣押外來(lái)投資企業(yè)的資金、財產(chǎn)，更不得侵犯其利益。
5、外來(lái)企業(yè)的投資項目，由其自主選擇施工和裝卸運輸單位，自主招工，不附加任何條件，任何單位和個(gè)人不得干涉。
四、獎勵政策
1、凡屬個(gè)人行為從縣外引進(jìn)無(wú)償捐贈資金，由受益單位按資金總額的1-10%進(jìn)行獎勵。
2、凡引進(jìn)國內外客商來(lái)我縣投資符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)性項目，在資金全部到位、建設進(jìn)度達50%時(shí)，即按實(shí)際到位資金對引進(jìn)項目的中介方或引薦人給予獎勵。引進(jìn)項目固定資產(chǎn)（下同）在50萬(wàn)元以上的，獎勵現金2000元；在100萬(wàn)元以上的，獎勵現金5000元；在300萬(wàn)元以上的，獎勵現金10000元；在500萬(wàn)元以上的，獎勵現金20000元；在1000萬(wàn)元以上的，獎勵現金50000元。獎金按稅款入庫級次分別由縣、鄉財政支付。
3、凡引進(jìn)商貿服務(wù)項目，并給地方財政創(chuàng )造收入的，按獎勵政策第2款獎勵標準的50%獎勵給中介方或引薦人。獎金按稅款入庫級次分別由縣、鄉財政支付。
4、對引薦買(mǎi)斷我縣現有國有、集體各類(lèi)企業(yè)，給中介方或引薦人一次性獎勵引資額的0.5%。獎金由受益單位支付。
5、引進(jìn)資金投資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設項目并用于出售的，按項目建設過(guò)程中和出售后形成的納稅總額的1%給予一次性獎勵。獎金按稅款入庫級次分別由縣、鄉財政支付。
6、引進(jìn)縣外客商投資改造國有、集體醫院、學(xué)校、敬老院等公益性項目和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設項目，按實(shí)際投資額的0.5%的比例，由同級財政給予獎勵；投資建設水、電、路等基礎設施項目，按實(shí)際投資額0.5%的比例，由同級財政給予獎勵。
