為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，擴大對外開(kāi)放，加大招商引資力度，促進(jìn)我區經(jīng)濟持續發(fā)展，根據國家有關(guān)法律、法規、政策和《中共南陽(yáng)市委、南陽(yáng)市人民政府關(guān)于改善投資環(huán)境進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放的決定》以及《中共南陽(yáng)市宛城區區委、南陽(yáng)市宛城區人民政府關(guān)于鼓勵招商引資的若干規定》結合我區的實(shí)際情況特制定以下有關(guān)規定：
第一條：凡外來(lái)客商在我區投資并辦理法定手續的項目，除享受?chē)液褪�、市規定的�?yōu)惠政策外，均享受本規定的優(yōu)惠政策。
第二條：外來(lái)客商提供投資場(chǎng)地。以?xún)赊k一鄉一鎮;現已建成的城區、城效市場(chǎng)為依托的宛誠商貿投資區，有針對性地聯(lián)系招商，盡快建成一批專(zhuān)業(yè)化、規�；�、品牌化的市場(chǎng)；以白河灘涂為依托，在北起新店園藝場(chǎng)，經(jīng)白河鎮盆窯、姜營(yíng)、龍王廟、溧河二十里屯，至黃臺崗勾營(yíng)園區建成水上游樂(lè )、灘涂果木、綠色休閑渡家等旅游觀(guān)光業(yè)投資區；以外環(huán)路以南的溧河鄉杜莊村、王堂村，火車(chē)南站范營(yíng)村以北、南新路以西、白河以東建立工業(yè)投資區；以白桐干渠現有的規模養殖為依托，設立水產(chǎn)養殖投資示范區；以各鄉鎮政府所在地為依托，加大小城鎮建設力度，建立各具特色且有典型輻射帶動(dòng)作用的工貿師范小區。
第三條：鼓勵外來(lái)客商來(lái)我區進(jìn)行投資，興辦合資、合作、獨資企業(yè)。大力支持外商投資興辦產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)。歡迎和支持外商利用資金、技術(shù)、設備、知識產(chǎn)權，對我區現有企業(yè)進(jìn)行"嫁接"改造。鼓勵外來(lái)客商購買(mǎi)我區企業(yè)產(chǎn)權、股權并參與經(jīng)營(yíng)管理，或對現有企業(yè)承包租。積極鼓勵外來(lái)客商投資興辦商貿、娛樂(lè )服務(wù)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、城鎮基礎建設等社會(huì )公益事業(yè).
第四條：以現有支柱產(chǎn)業(yè)為基礎，設立對外招商項目庫，凡來(lái)宛城區投資者，均可自由或自帶項目。
第五條：對外來(lái)客商投資項目的審批及有關(guān)政照，屬我區管轄的，統一在區非公有制經(jīng)濟辦證收費服務(wù)大廳集中辦理。在辦證過(guò)程中，按照有關(guān)政策，本著(zhù)"就低不就高;的原則，給予收費優(yōu)惠。對項目審批辦證實(shí)行限時(shí)辦理，凡投資者報送齊全的審批材料，原則上即時(shí)辦理，當日完成，有特殊情況不能即時(shí)辦理的，不得超過(guò)3個(gè)工作日。需要報上級主管部門(mén)審批的，由受理部門(mén)實(shí)行代理服務(wù)制，時(shí)間不得超過(guò)5個(gè)工作日。超過(guò)時(shí)限的，客商有權向區招商辦投訴中心投訴。
第六條：投資客商可以通過(guò)有償出讓、轉讓、出租的形式取得土地使用權。興建高新技術(shù)企業(yè)用地，價(jià)格在基準地價(jià)基礎上減收10--20%。從事農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的企業(yè)用地，在合同規定的開(kāi)發(fā)期內免繳土地使用費。
第七條：外來(lái)客商投資興辦農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)加工企業(yè)的，可將企業(yè)當年繳納的相當新增的增值稅的25%或全部返還給企業(yè)。開(kāi)發(fā)性農業(yè)項目，從投產(chǎn)起3年內免征新增產(chǎn)值的特產(chǎn)稅，后3年減半征收；開(kāi)發(fā)荒灘等廢棄地的，從投產(chǎn)起特產(chǎn)稅免征5年，后5年減半征收。
第八條：在市控制區以外新建的生產(chǎn)性招商企業(yè)，減半征收市政建設配套費；產(chǎn)品出口企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定，三年內減半收取水資源費。在控制區以?xún)刃罗k招商企業(yè)的，有關(guān)部門(mén)可根據客商需要，協(xié)助到上級業(yè)務(wù)部門(mén)辦理相關(guān)手續。
第九條：在宛城區興辦的招商企業(yè)，按照當年為本區財政新增貢獻數額，獎勵企業(yè)法人：上繳財政增長(cháng)10--100萬(wàn)元的，獎勵企業(yè)法人新增部分的15%；100萬(wàn)元以上的，獎勵企業(yè)法人新增部分的20%。外商投資對我區老企業(yè)進(jìn)行嫁接改造，上繳財政增長(cháng)25--35%、36--50%、51%以上的，分別按照增長(cháng)部分的5%、6%、7%獎勵外商投資者。資金由當地財政支付。
第十條：對客商投資在1000萬(wàn)元以上，符合我區產(chǎn)業(yè)結構調整方向的項目，區政府可根據實(shí)際需要，給予特殊優(yōu)惠。
第十一條：外來(lái)客商投資新辦的企業(yè)，固定資產(chǎn)投入2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、8000萬(wàn)元、1億元人民幣（或折合相應外幣）以上的，有所在地人民政府分別免費提供1畝、3畝、4畝、5畝土地使用權給投資者，用于建造個(gè)人生活設施或其它建筑物，其土地使用權與投資興辦項目的土地使用權期限相同。
第十二條：給予外來(lái)投資者居民待遇。外來(lái)投資企業(yè)建設和生產(chǎn)所需的土地、水、電、交通運輸和通訊等，主管部門(mén)給予及時(shí)和充分支持，收費標準不得高于區內企業(yè)。未來(lái)企業(yè)的投資者和聘用的工作人員及其眷屬在子女就學(xué)、入托、計劃生育等發(fā)面，提供方便。
第十三條：對招商企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護。區位、區政府向我區作出較大貢獻的客商頒發(fā)"宛城區榮譽(yù)公民"證書(shū)；對固定資產(chǎn)投資200萬(wàn)元以上的招商企業(yè)（含專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)），掛牌予以重點(diǎn)保護�！�
第十四條：對招商企業(yè)的收費項目、收費標準按市政府制定的《南陽(yáng)市外商投資企業(yè)收費目錄》規定執行，有浮動(dòng)幅度的按下限執行，不得超標準收費。對城區內招商企業(yè)各種規費的征收，一律有區收費服務(wù)大廳統一辦理，嚴禁進(jìn)入招商企業(yè)收取。禁止任何部門(mén)和個(gè)人以任何名義對招商企業(yè)進(jìn)行攤派或收取其它費用。
第十五條：堅決制止企業(yè);四亂;行為。對舉報職能部門(mén)及個(gè)人的違法違紀行為，區紀檢委、監察局、政法委要會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)調查，并按照《中共宛城區委、宛城區人民政府關(guān)于優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的有關(guān)規定》的有關(guān)條款，從嚴從快查處。
第十六條：執法機關(guān)對招商企業(yè)采取封存財務(wù)帳表、銀行帳戶(hù)等限制措施，須經(jīng)區招商辦同意。公檢法司部門(mén)辦理涉及企業(yè)的案件必須完善法律手續，并事前向區位、政府匯報。
第十七條：對招商企業(yè)所在地的群眾，當地鄉鎮辦政府和村組要加強教育，并幫助客商協(xié)調解決施工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種困難。對干擾破壞企業(yè)建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違規違法行為，公安機關(guān)要按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》，及時(shí)果斷處理。構成犯罪的，要堅持從重從快的方針，依法嚴懲。同時(shí)，要追究鄉鎮辦、村組和居委會(huì )主要領(lǐng)導的責任，干部、黨員參與鬧事的，要加重處罰。
第十八條：積極鼓勵全區各級機關(guān)、團體、企業(yè)、干部、職工、農民和外地在宛客商、我區在外工作人員參與招商引資。招商引資要采取以地招商、以資源招商、以商招商、以情招商、以國有集體企業(yè)改制招商等各種形式，實(shí)現計劃內的、計劃外的、國家的、民間的、國內的、國外的全方位突破。
第十九條：區招商引資工作領(lǐng)導小組和招商引資工作辦公室，負責對全區招商引資工作的領(lǐng)導、管理和協(xié)商。招商辦內設外商投訴中心，集中受理外商投訴案件，指定有關(guān)部門(mén)限時(shí)答復和解決有關(guān)問(wèn)題，為外商投資建立完善的服務(wù)體系和法律保障體系。
第二十條：港澳臺同胞，海外僑胞、外國友人與機構在我區投資，適用本規定。
本規定自公布之日起施行。
