目前，許多城市的房?jì)r(jià)都達到歷史最高水平。房?jì)r(jià)牽動(dòng)著(zhù)居民的心。2009年的房?jì)r(jià)快速上漲，有多方面的原因并且相互影響，其中有些因素還需要繼續觀(guān)察分析，有些是能夠看清楚的。第一，房?jì)r(jià)呈現的V字形走勢和我國整體經(jīng)濟的V字形走勢一致。第二，適時(shí)的產(chǎn)業(yè)宏觀(guān)調控，帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)較快回暖。第三，市場(chǎng)供需態(tài)勢轉換，重新推高房?jì)r(jià)，而且，投資性的住房需求明顯升溫，推動(dòng)大城市和特大城市的房?jì)r(jià)迅速攀高。市場(chǎng)經(jīng)驗認為，投資性購房比例在15%以下是較為健康的，當這一比例超過(guò)30%，就應引起警惕。在國際上由房地產(chǎn)泡沫破裂引發(fā)社會(huì )震蕩和經(jīng)濟衰退的先例不少，足以引為警誡。 房?jì)r(jià)變化是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的正�，F象，在市場(chǎng)的不同發(fā)展階段和特定時(shí)期，幅度有時(shí)大有時(shí)小。但是，脫離真實(shí)需求的過(guò)快、過(guò)大波動(dòng)都不是正�，F象。這次國際金融危機，很大程度上起自美國的房地產(chǎn)業(yè)壞賬。在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)達、法律體系相對完善的國家，尚有如此大的制度缺陷和監管漏洞，這就警示我們，作為新興市場(chǎng)經(jīng)濟國家，風(fēng)險同樣存在。因此，要立足中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展階段的特點(diǎn)和人口資源條件，正確發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，進(jìn)行適時(shí)適度的宏觀(guān)調控，建立符合國情的住房政策體系。房地產(chǎn)市場(chǎng)不能成為第二股市，變?yōu)橥稒C和炒作的對象。在這方面要汲取日本、香港地區房地產(chǎn)泡沫的教訓，學(xué)習借鑒新加坡、德國、荷蘭等國通過(guò)穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)促進(jìn)經(jīng)濟穩定發(fā)展的經(jīng)驗，走出一條房地產(chǎn)業(yè)持續、平穩、快速發(fā)展的道路，從而成為支撐國民經(jīng)濟增長(cháng)的持久不衰的支柱產(chǎn)業(yè)。
市場(chǎng)經(jīng)濟需要進(jìn)行宏觀(guān)調控，這是由市場(chǎng)經(jīng)濟自身的客觀(guān)規律決定的。有關(guān)宏觀(guān)經(jīng)濟總量、經(jīng)濟結構、收入分配、社會(huì )保障等方面的問(wèn)題，必須依靠宏觀(guān)調控來(lái)彌補市場(chǎng)的失效；克服市場(chǎng)自身的缺點(diǎn)。同時(shí)，市場(chǎng)要正常地發(fā)揮調節功能，有賴(lài)于穩定的經(jīng)濟和社會(huì )環(huán)境，如果出現大的經(jīng)濟波動(dòng)，物價(jià)忽高忽低，經(jīng)濟杠桿就不能正常發(fā)揮作用。宏觀(guān)調控的必要性，也已為發(fā)達市場(chǎng)經(jīng)濟國家和新興工業(yè)化國家的經(jīng)驗所證明。在城市尤其是大城市，房?jì)r(jià)的上漲幅度遠遠超過(guò)了居民收入的增長(cháng)速度。房地產(chǎn)市場(chǎng)能否持續、平穩、快速發(fā)展，很大程度上取決于能不能運用適時(shí)適度的調控，抑制上漲過(guò)快的房?jì)r(jià)。
就市場(chǎng)運行規律而言，它本身具有負反饋機制，價(jià)格快速上漲的同時(shí)，既刺激供給，又抑制需求，所以房?jì)r(jià)不可能一味地加速上漲。宏觀(guān)調控如果能夠踩準市場(chǎng)的變化節奏，運用經(jīng)濟手段，借助市場(chǎng)的力量，則事半功倍。今后，要繼續增加保障性住房的供給，把保障性住房建設放在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置；增加中低價(jià)商品房的供應，首先滿(mǎn)足居民自住需求；從規范市場(chǎng)秩序入手，加強用地監管、信貸發(fā)放監管、住房交易監管，改善住房消費環(huán)境，繼續鼓勵居民消費。(作者：鄭新立全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任) |
