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馬文普代表談議會(huì )外交

  時(shí)間:2008-03-11 08:59    來(lái)源:中國網(wǎng)     
 
 
[中國網(wǎng)]:

各位網(wǎng)友大家好,感謝您關(guān)注中國訪(fǎng)談“兩會(huì )專(zhuān)輯”,今天我們非常榮幸的為大家采訪(fǎng)到了全國人大代表馬文普先生。馬部長(cháng)您好,非常感謝您接受我們的采訪(fǎng)。

(2008-03-10 13:16:38)
[馬文普]:

我也很高興能夠到中國網(wǎng)做客,同廣大的網(wǎng)友們見(jiàn)面。

(2008-03-10 13:19:36)
[中國網(wǎng)]:

謝謝馬部長(cháng)。我們首先想請問(wèn)您一個(gè)非常直觀(guān)的問(wèn)題,您聽(tīng)了總理的政府工作報告以后有什么樣的感受呢?

(2008-03-10 13:19:44)
[馬文普]:

我想我的感受和所有的代表是一樣的,是多方面的。但是給我印象最深的,我想講三點(diǎn)。第一點(diǎn),這五年政府的工作是可圈可點(diǎn),成績(jì)非凡。在黨中央國務(wù)院領(lǐng)導之下,全國人民共同努力,取得了成就。而且我們取得了非凡的成就,都是在國際形勢復雜多變和國內經(jīng)歷了許多的嚴峻的考驗,在這的情況是取得的,所以是更加的可貴的。這是第一點(diǎn)。

第二點(diǎn),我想報告給我的第二點(diǎn)體會(huì )是報告的靈魂是科學(xué)發(fā)展,全篇都貫穿滲透著(zhù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想,我們取得這樣的成就,也是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)所取得的。

第三點(diǎn),我覺(jué)得報告的亮點(diǎn)是關(guān)注民生。因為我們黨是三個(gè)代表,我們的政府是人民政府,這通過(guò)報告可以充分的體現。用報告當中的一句名言來(lái)說(shuō),就是“我們的發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”。改革開(kāi)放三十年,特別是近五年取得了中國歷史上最偉大的成就。而在經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),我們的黨、我們的政府時(shí)刻把溫暖、把社會(huì )發(fā)展問(wèn)題,把民生問(wèn)題放在越來(lái)越重要的位置,也體現了中國社會(huì )主義的優(yōu)越性。

我想這三點(diǎn)是給我印象最深的。

(2008-03-10 13:19:57)
[中國網(wǎng)]:

好的,謝謝馬部長(cháng)。我們也看到自從改革開(kāi)放以來(lái),中國的議會(huì )外交也是逐步了走上的舞臺,您能不能給大家介紹一下議會(huì )外交和政府間外交和政黨外交在形勢上有什么不同?

(2008-03-10 13:21:02)
[馬文普]:

可以說(shuō)國家有大外交、總體外交。而國家總體外交是由各個(gè)領(lǐng)域和方方面面的外交工作組成的。其中包括政府外交、議會(huì )外交,政黨外交,民間外交。從領(lǐng)域方面來(lái)講有政治性外交,經(jīng)濟方面的外交,包括科技方面的外交,金融方面的外交等等。那么議會(huì )外交是我們國家總體外交的重要組成部分。

議會(huì )外交,也是服從和服務(wù)于國家的外交大局。通過(guò)議會(huì )外交也可以達到增進(jìn)互信,發(fā)展友誼、交流經(jīng)驗、促進(jìn)合作,推進(jìn)國家關(guān)系的全面發(fā)展,讓各國人民之間有一個(gè)深化,同時(shí)也會(huì )為推動(dòng)建設和諧世界作出自己的重要貢獻。

(2008-03-10 13:21:24)
[中國網(wǎng)]:

那十屆人大在議會(huì )外交上取得了哪些成果,能給大家簡(jiǎn)單的回顧一下嗎?

(2008-03-10 13:22:10)
[馬文普]:

我想介紹一下議會(huì )外交的特點(diǎn)和優(yōu)勢!白h會(huì )”在各個(gè)國家,當然有一些國家是實(shí)行君主制,是沒(méi)有議會(huì )的。比如說(shuō)國王、酋長(cháng)等等,當然有的國家有國王,有王室,也有議會(huì )等等。但是議會(huì )都是國家政權政治非常重要的高層建筑,就是“上層建筑”。因此,從事議會(huì )外交主體就是議會(huì )的領(lǐng)導人。

我想我們的外交,我們的議會(huì )外交,由我們的全國人民來(lái)代表,也是我們的外交主體,同時(shí)我們的人大常委會(huì )的領(lǐng)導也都是黨和國家的領(lǐng)導人,也都是高層的中央領(lǐng)導人。因此,議會(huì )外交也是高端的性質(zhì),對推動(dòng)國家的發(fā)展起了很重要的作用。

(2008-03-10 13:22:23)
[中國網(wǎng)]:

馬部長(cháng),您能給大家介紹一下議會(huì )外交的優(yōu)勢和取得的特殊效果嗎?

(2008-03-10 13:23:04)
[馬文普]:

我想議會(huì )外交有它的特點(diǎn)和優(yōu)勢。中國的議會(huì )外交是全國人大議會(huì )來(lái)進(jìn)行交往,在交往過(guò)程當中,首先我們的全國人大的領(lǐng)導層是議會(huì )外交的主體。特別是人大常委會(huì )的領(lǐng)導,他們都是我們黨和國家的領(lǐng)導人。因此他們從事議會(huì )交往都是國家高層交往,高端交往的重要組成部分。因此,在推動(dòng)國家關(guān)系的發(fā)展方面,可以取得不可替代的重要作用。

另外議會(huì )交往,雖然是在議會(huì )范疇,但是交往還是很廣泛的。議會(huì )交往的對象應該是各國的議會(huì ),同時(shí)也包括國際的和地區的議會(huì )組織,也包括各國議會(huì )當中的,比如說(shuō)委員會(huì ),以及雙邊的友好小組等等,這種交流是廣泛的,同時(shí)也有權威性的和地方性的交往。

再有,通過(guò)議會(huì )外交也可以就雙方關(guān)心的、關(guān)切的一些重要問(wèn)題、敏感問(wèn)題,包括雙邊之間的一些矛盾和誤解,通過(guò)這種交流來(lái)解決。因為它是重要的交流渠道,通過(guò)這樣的交流可以達到相互溝通,來(lái)實(shí)現一定的效果。

再有,全國人大有四大功能和作用,一個(gè)是立法;一個(gè)是監督;一個(gè)是重大事情決定權;一個(gè)是重要人事的任免權。在立法監督方面可以通過(guò)議會(huì )交流,借鑒外國在議會(huì )立法方面的,可供我們吸取和引用的營(yíng)養,這是很重要的。這個(gè)對我們現在依法治國,建設法制國家有很大的作用,對我們的議會(huì )交流渠道,在依法治國、法制建設當中,作為改革開(kāi)放大的方面,也可以發(fā)揮一定的作用。

(2008-03-10 13:23:15)
[中國網(wǎng)]:

您剛才提到,通過(guò)議會(huì )外交我們可以和國外的議會(huì )進(jìn)行一些交流和有一些值得借鑒的地方,能具體的給大家說(shuō)一說(shuō)嗎?

(2008-03-10 13:24:38)
[馬文普]:

我可以先介紹一下,咱們全國人大同國際上的各國議會(huì )有定期交流機制,我們全國人大同14個(gè)國家,涵蓋五大洲,這14個(gè)國家都有交流機制。這14個(gè)國家包括英國、法國、德國、意大利、俄羅斯,在亞洲有日本、韓國、印度,在非洲有埃及、南非,在美洲有美國、加拿大、巴西,還有澳大利亞等等。除此之外,我們和歐洲議會(huì )也有定期的交流。此外還和拉美的智利、墨西哥還有不定期的交流機制。通過(guò)這種交流機制,在議會(huì )交往中也是很有意義的。意義在什么地方呢?就是有不同的渠道。就是雙方都建立了定期交流的機制,不管?chē)业恼榘l(fā)生了什么樣的變化,機制不變,機構不變。

(2008-03-10 13:25:01)
[馬文普]:

第二就是人員相對穩定,有一個(gè)委員會(huì ),這樣的機構都有他的主席、副主席,一般都是不變的,組成人員的交流也是相對穩定的。還有這個(gè)交流是定期、定時(shí)的。一般的比如說(shuō)一年一次、一年兩次,有來(lái)有往?梢栽谖覀儑,也可以到對方的國家去。這樣就是一種經(jīng)常性的交流。還有一個(gè)特點(diǎn),就是交流所關(guān)心和討論的問(wèn)題是比較深入、比較廣泛的。再有一個(gè),像我剛才提到的,特別是對于國家關(guān)系當中發(fā)生一些事情,通過(guò)這種定期交流機制加以溝通,互相的交流,增進(jìn)互信,這是一方面的作用。

目前,我們全國人大同世界上178個(gè)國家的議會(huì )都建立和保持著(zhù)議會(huì )的交往關(guān)系。我們的議會(huì )外交是這樣的一個(gè)情況,正常的國家與國家之間的交往。另外,中國的全國人大也還是國際上12個(gè)國際的和地區的議會(huì )組織進(jìn)行交流的議會(huì )。就是亞洲我們也參與進(jìn)去,歐洲也參與進(jìn)去了,就是12個(gè)國家和地區的議會(huì ),我們都是他們的成員國。

(2008-03-10 13:25:56)
[馬文普]:

再有就是同98個(gè)國家的議會(huì )雙方都建立了“友好小組”,就是“議會(huì )友好小組”。比如說(shuō)我本人是“中國芬蘭友好小組主席”,也是“中國波蘭友好小組主席”,也是“中國和塞內加爾友好小組主席”。那么對方也有一個(gè),比如說(shuō)芬蘭也有一個(gè)“芬蘭中國友好小組主席”,專(zhuān)門(mén)在議會(huì )里面有這么一個(gè)小組加強同中國的聯(lián)系,他們也會(huì )有議會(huì )主席、副主席和相應的領(lǐng)導,也是很有意義的。

目前,議會(huì )交往大致上就是我們的全國人大是接待100多國外的代表團訪(fǎng)華,同時(shí)我們也差不多派100個(gè)左右的全國人大方面的代表團出訪(fǎng),應對方的議會(huì )、領(lǐng)導人或者是專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、議會(huì )小組和友好小組的出訪(fǎng),這里面包括我們全國人大常委會(huì )的領(lǐng)導,也包括專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的中國對西方國家的友好小組的代表團。

(2008-03-10 13:27:53)
[中國網(wǎng)]:

看來(lái)真的是有來(lái)有往,這種友好交流的氣氛是非常的好。剛才您也提到我們會(huì )組織一些互訪(fǎng),除了互訪(fǎng)以外還有沒(méi)有其他的一些交流形式呢?

(2008-03-10 13:28:45)
[馬文普]:

其他的呢,我想比如說(shuō)有議會(huì )間雙方的材料方面、文字方面、信息方面的一些交流和溝通,這些也是有的。另外,剛才我提到,借鑒國外在立法方面有益的經(jīng)驗的時(shí)候,我們也是研究,特別是我們幾個(gè)委員會(huì ),一個(gè)是法工委,一個(gè)是財政委,一個(gè)是教科文委,包括外事委,都經(jīng)常來(lái)研究和借鑒外國在某些領(lǐng)域。比如說(shuō)我們所需要的,我們關(guān)切的某些領(lǐng)域,比如說(shuō)我們的立法方面,可以在這方面研究他們。比如說(shuō)中國前兩年通過(guò)《護照法》,我們研究別的國家有沒(méi)有《護照法》,他們的《護照法》都涵蓋哪些內容,是怎樣的原則,要結合我們的國情,我們有自己的一些經(jīng)驗,也要結合人家的一些經(jīng)驗,使我們的立法、法律能夠更加符合我們的國情,更加完善。這方面還是很多的。

(2008-03-10 13:29:00)
[中國網(wǎng)]:

謝謝馬部長(cháng)的介紹。我們很多網(wǎng)友對“議會(huì )外交”真的不是特別的了解,今天也請我來(lái)問(wèn)您一個(gè)問(wèn)題,因為大家通過(guò)直播都會(huì )看到在人大開(kāi)幕式的時(shí)候,有很多外國友人都去參加十一屆人大一次會(huì )議,不知道這種形式是不是屬于議會(huì )外交的一個(gè)方面呢?

(2008-03-10 13:29:54)
[馬文普]:

這么說(shuō)也未嘗不可,這也反映著(zhù)不僅我們國家改革開(kāi)放的力度比較大,對外開(kāi)放的力度也比較大,就是人大的工作越來(lái)越有開(kāi)放度,希望外國友人了解我們,通過(guò)記者、通過(guò)其他的朋友了解我們全國人大的工作的和我們的議會(huì )工作。這樣有利于增進(jìn)了解,發(fā)展友誼,有利于國家關(guān)系方面能夠比較順暢的發(fā)展。這都是很好的事情。

(2008-03-10 13:30:56)
[中國網(wǎng)]:

謝謝您對我們網(wǎng)友問(wèn)題的回答。那么馬部長(cháng)能不能給大家回顧一下十屆人大在議會(huì )外交取得的一些成果呢?

(2008-03-10 13:31:21)
[馬文普]:

“十屆人大”五年,首先在立法方面,據我所了解,新通過(guò)了幾十部法律。到目前為止,我們國家由全國人大所通過(guò)的法律大概有200多件,這屆全國人大又通過(guò)了幾十件,應該說(shuō)這個(gè)數量是相當多的,許多的法還是很重要的法。比如說(shuō)《反分裂國家法》、《物權法》等等,都是非常重要的法。同時(shí)還審議許多留待下一步新的一屆全國人大通過(guò)的法律,但前期審議都做了很多的工作,有一審、二審等等,都為下一步的人大奠定了基礎。

再有就是監督,全國人大也經(jīng)常的為“一府兩院”對于各方面執行國家法律的情況,經(jīng)常的去考察、視察、開(kāi)座談會(huì ),聽(tīng)取大家的意見(jiàn)等等方面,也都做了很多的工作。議會(huì )交往方面,對我們所立的這些法律如何準確的、全面的、切實(shí)的來(lái)執行好,在監督方面人大也做了不少的工作。

在人大對外交往,就是議會(huì )外交方面,我們也是像剛才提到的也做了大量的工作。這些工作都對推動(dòng)國家之間的政治互信,同時(shí)對國家關(guān)系的全面發(fā)展,包括從旁來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟的互利共盈,文化上的交流借鑒等等,也都發(fā)揮了自己的作用。

(2008-03-10 13:31:41)
[中國網(wǎng)]:

有沒(méi)有比如說(shuō)促進(jìn)中國和其他國家的交往?

(2008-03-10 13:34:09)
[馬文普]:

還有許多中國和國外的雙邊條約、協(xié)定,往往它生效都需要全國人大,特別是全國人大常委會(huì )來(lái)進(jìn)行批準,在這方面作為全國人大工作的一部分,也做了許多的工作。包括全國人大我所在的涉外委員會(huì ),首先是涉外的一些條約、協(xié)定、協(xié)議,首先是全國人大外事委員會(huì )進(jìn)行審議。舉一個(gè)例子,前一段中國和俄羅斯的例子,中國在俄羅斯境內進(jìn)行軍事演習,那么雙方在舉行軍事演習之前,要有一個(gè)協(xié)定,這個(gè)協(xié)定就是對于在軍事演習的前后過(guò)程當中所涉及雙方的一些事情,都通過(guò)這種協(xié)定的形式確定下來(lái),這個(gè)文本首先由全國人大外事委員會(huì )來(lái)審議,然后交由全國人大外事委員會(huì )向全國人大的常委會(huì )提出報告,請求常委會(huì )進(jìn)行審議、批準,在這方面也做了不少的工作。

(2008-03-10 13:34:21)
[中國網(wǎng)]:

好的,謝謝您的回顧。馬部長(cháng)我們看到咱們議會(huì )外交除了國與國之間一對一的交流以外,我們國家也越來(lái)越多的參與了一些國際組織間的交流,也簽訂了一些協(xié)議,您能不能給大家介紹一下全國人大與國際組織之間的這些交流情況呢?

(2008-03-10 13:34:54)
[馬文普]:

全國人大,比如說(shuō)定期交流機制方面,除了剛才列舉的14個(gè)國家,同時(shí)同歐洲議會(huì )定期的進(jìn)行交往,另外同拉美的一些組織,亞洲的一些組織,歐洲的一些組織都有正常的議會(huì )交往,同時(shí)我們也是12個(gè)國家和地區組織的成員國,國際和地區議會(huì )組織的成員國,這方面所討論的議題也很多。包括國際形勢,地區形勢,地區熱點(diǎn)問(wèn)題,包括國際關(guān)系、國家關(guān)系等等一些重要問(wèn)題。包括反對恐怖主義,包括人類(lèi)所共同關(guān)心的,比如說(shuō)生態(tài)、環(huán)境等等都是討論的議題。當然像這樣的是內容很多,要想舉例子太多了。不過(guò)隨著(zhù)國際之間這種相互關(guān)系不斷的、更加的、深入的聯(lián)系,全球化趨勢的發(fā)展,中國對外的議會(huì )交往,以及同國際和地區議會(huì )組織的交往會(huì )越來(lái)越多,越來(lái)越活躍,越來(lái)越豐富。

(2008-03-10 13:35:04)
[中國網(wǎng)]:

好的,謝謝您。那我們請您跟大家分享一下,在您的外交生涯當中令您印象比較深刻的一些小故事,可以嗎?

(2008-03-10 13:36:10)
[馬文普]:

要說(shuō)涉及同外國的接觸,恐怕有43年了。1965年我出去留學(xué),后來(lái)參加外事外交工作,也確實(shí)經(jīng)歷了不少事情。遠的就不必說(shuō)了,近幾年的,我深深感到,比如說(shuō)隨著(zhù)我們國家的發(fā)展,國際地位的提高,國際社會(huì )對中國是非常重視的。比如說(shuō)去年底我就隨著(zhù)全國人大外交委員會(huì )的代表團去美國訪(fǎng)問(wèn),到了華盛頓,短短幾天時(shí)間,我們的代表團就同美國參眾兩院的15、16位議員和眾多的議員助手進(jìn)行了接觸、交流,這點(diǎn)是很不簡(jiǎn)單的。我們大家都知道,各國議員都比較忙,你去見(jiàn)一兩個(gè)議員,時(shí)間安排上也不是很容易,但是短短幾天的時(shí)間,我們的代表團會(huì )見(jiàn)了美國那么多議員和議員的助手,一方面說(shuō)明美國重視中美關(guān)系,同時(shí)也說(shuō)明我們國家在國際地位上的提高。

(2008-03-10 13:36:22)
[馬文普]:

另外,我還深深的體會(huì )到各國人民都是很友好的,人民之間的友誼還是很深厚的。比如說(shuō)有一次我率領(lǐng)一個(gè)小的代表團到澳大利亞去訪(fǎng)問(wèn),客人硬是把我們多挽留了一個(gè)星期,一定要我們多待一個(gè)星期,讓我們對他們進(jìn)行了解、交流,建立了深厚的友情。我記得我率領(lǐng)的小代表團才5、6個(gè)人,但當時(shí)外國的朋友都搶著(zhù)來(lái)接待我們。我記得其中有兩天,有4個(gè)家庭把我們5、6個(gè)人分頭接待,最遠的是相距100多公里,就把我們化整為零了。有的團員懂外語(yǔ),有的不懂外語(yǔ)的,那么人家照樣的非常熱情的接待我們。比如說(shuō)通過(guò)畫(huà)畫(huà),每天早上畫(huà)一個(gè)表,然后畫(huà)一個(gè)公雞,就說(shuō)幾點(diǎn)起床了,畫(huà)幾個(gè)盤(pán)子,比如說(shuō)早餐幾點(diǎn)等等,就是通過(guò)這種方式來(lái)進(jìn)行交流,是非常友好的。所以,我就感覺(jué)到人民之間不分民族,不分種族,不分膚色,應該說(shuō)人民都是很善良的,都是友好的,都是對中國很友好,對世界美好的追求也是很強烈的。這也感覺(jué)到,我們作為中國人,作為中國的議員,或者是作為中國的一名代表,隨著(zhù)國家威望的提高,更受到國外朋友的重視和熱情的對待,這是深有體會(huì )的。

(2008-03-10 13:41:59)
[馬文普]:

還有一個(gè),兩年前我曾率領(lǐng)一個(gè)代表團去非洲訪(fǎng)問(wèn),到納米比亞訪(fǎng)問(wèn),我當時(shí)突然發(fā)了40多度的高燒,我發(fā)高燒從來(lái)沒(méi)有達到40度的,一般都是39度,那次突然是40度。一下飛機,波漢巴總統就會(huì )見(jiàn)我,我當時(shí)發(fā)了40多度的高燒同總統會(huì )見(jiàn),會(huì )見(jiàn)完了我就倒下了,在所住的飯店的房間里躺了兩天多。當時(shí),我們有四個(gè)同志是醫療組,他們有四個(gè)同志,來(lái)了兩個(gè)同志給我看病,他們很擔心,怕我染上瘧疾。因為瘧疾是非洲的常見(jiàn)病,也是很厲害的一種傳染病,如果醫療不及時(shí)的話(huà),也會(huì )危機生命。他們懷疑我是不是染上了瘧疾,他們不放心,又請了當地的納米比亞的朋友,還有醫生給我看,最后驗血,發(fā)現沒(méi)有染上瘧疾,發(fā)現是食物中毒。在非洲發(fā)生食物中毒也不是什么了不起的事情,但是納米比亞的領(lǐng)導人特別重視,開(kāi)國總統努喬馬也是中國人的老朋友,三次到飯店的房間來(lái)看我,使我非常的感動(dòng),問(wèn)寒問(wèn)暖,然后非常關(guān)心,而且交代我怎么樣的休息,怎么樣的配合治療,然后祝我早日康復。我們走的那天,我們的飛機比較早,他早上5點(diǎn)鐘就到了飯店等我們,還跟我們進(jìn)行了非常親切的交談,這樣就使得我們感到廣大發(fā)展中國家,第三世界的發(fā)展中國家對中國人民是懷有深厚的友情。確實(shí)是感覺(jué)中非人民之間友誼的偉大,也感到作為一個(gè)中國人能夠取得這樣發(fā)展中國家領(lǐng)導人的關(guān)心和愛(ài)護很榮幸,也感到我們國家在人家心目當中的地位很高。

(2008-03-10 13:42:58)
[馬文普]:

還有一次我帶了一個(gè)小代表團到尼日爾去訪(fǎng)問(wèn),也是非洲的一個(gè)國家。尼日爾當時(shí)的交通很不方便,處于禁區,飛機比較少,不方便。后來(lái)我克服的困難,去那里訪(fǎng)問(wèn),才訪(fǎng)問(wèn)了兩天半,但是尼日爾的總理五次出面,我們這么一個(gè)小的代表團,他能夠五次出面,特別讓人感動(dòng)。因為人家畢竟是總理,工作是很繁忙的,這說(shuō)明我們國家在他們心目中是非常重要的,他們對我們也是很重視的,發(fā)展友誼,發(fā)展合作都是很有誠意的,這是在我的經(jīng)驗當中留下的非常深刻的印象。

(2008-03-10 13:44:05)
[中國網(wǎng)]:

好的,非常感謝馬部長(cháng)今天能夠接受我們的采訪(fǎng),謝謝您。

(2008-03-10 13:44:50)
[馬文普]:

我也謝謝你,能夠通過(guò)你的采訪(fǎng)向廣大的網(wǎng)友表示我個(gè)人的敬意。

(2008-03-10 13:45:00)
 
編輯:賀晨曦    
 
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