“實(shí)行城鄉義務(wù)教育免費政策,國家財政投入大量教育經(jīng)費的同時(shí),地方也有相應的配套資金。對于在城市上學(xué)的農民工子女來(lái)說(shuō),他們的教育經(jīng)費到底由輸出地還是由輸入地政府管理?”全國政協(xié)委員、暨南大學(xué)副校長(cháng)周天鴻“拋”出的這一問(wèn)題,得到了其他委員的呼應。李崴委員認為,為解決這一問(wèn)題,義務(wù)教育經(jīng)費(首先是學(xué)雜費部分)應該實(shí)行中央統籌。
李崴委員認為,實(shí)行中央統籌具備一定的可行性!鞍凑漳壳叭珖行W(xué)在校生1.8億人,人均每年學(xué)雜費500元計算,免費金額共需900億元。而據國家稅務(wù)總局今年元旦的快報數據,2007年全國稅收總收入49442.73億元,比2006年凈增11806億元。這意味著(zhù),國家只需拿出去年新增稅收的不到8%、全部稅收的不到2%,即可徹底實(shí)現城鄉義務(wù)教育的全面免費!
對于具體的操作辦法,李崴委員認為,首先應盡快確定全國統一、每年可以逐步增進(jìn)的義務(wù)教育階段學(xué)生的生均年度培養經(jīng)費,由中央政府統籌直接按人頭或憑義務(wù)教育身份證,或稱(chēng)教育券,按實(shí)際發(fā)生的“教育券”數量,經(jīng)中央政府進(jìn)行財政轉移支付,下?lián)艿饺珖恳粋(gè)學(xué)校,從而實(shí)現真正的教育公平。
全國政協(xié)委員孫惠玲也認為,國家基本統籌非常重要,“很多委員都很支持教育券的辦法,人走到哪教育券應該帶到哪,這樣可以確保孩子能有學(xué)上,而對于學(xué);蛘吡魅氲卣畞(lái)說(shuō),壓力也會(huì )減輕!保ㄓ浾哧惾A) |