（兩會(huì )授權發(fā)布）溫家寶說(shuō)，要推進(jìn)經(jīng)濟結構調整 轉變發(fā)展方式

    新華社北京３月５日電  國務(wù)院總理溫家寶５日在十一屆全國人大一次會(huì )議上作政府工作報告時(shí)說(shuō)，要推進(jìn)經(jīng)濟結構調整，轉變發(fā)展方式。

    溫家寶說(shuō)，要堅持擴大內需方針，調整投資和消費關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)轉變。關(guān)鍵是合理控制固定資產(chǎn)投資規模，著(zhù)力優(yōu)化投資結構。堅持嚴把土地、信貸閘門(mén)和市場(chǎng)準入標準，特別要加強和規范新開(kāi)工項目管理，嚴格執行項目新開(kāi)工條件。堅決控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目投資和重復建設，提高限制發(fā)展行業(yè)的準入標準和項目資本金比例。違法違規建設項目要堅決停建。加大對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展薄弱環(huán)節、重點(diǎn)領(lǐng)域和中西部地區的支持力度。從嚴控制新增建設用地特別是工業(yè)用地，今年土地利用計劃總規�？刂圃谌ツ晁�平。

    溫家寶說(shuō)，要堅持把推進(jìn)自主創(chuàng )新作為轉變發(fā)展方式的中心環(huán)節。要認真落實(shí)國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要，全面啟動(dòng)和組織實(shí)施大型飛機、水體污染控制與治理、大型油氣田及煤層氣開(kāi)發(fā)等國家重大專(zhuān)項。實(shí)施基礎研究、高技術(shù)研究和科技支撐計劃。著(zhù)力突破新能源汽車(chē)、高速軌道交通、工農業(yè)節水等一批重大關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)建設一批國家實(shí)驗室、國家工程中心、面向企業(yè)的創(chuàng )新支撐平臺和企業(yè)技術(shù)中心，加強科技基礎能力建設。深化科技管理體制改革，統籌和優(yōu)化科技資源配置。今年中央財政將安排科技支出1134億元，比上年增加134億元。完善和落實(shí)支持自主創(chuàng )新的政策，充分發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng )新主體的作用，鼓勵、引導企業(yè)增加研發(fā)投入。加大政府采購對自主創(chuàng )新產(chǎn)品的支持力度。擴大創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資試點(diǎn)范圍。實(shí)施知識產(chǎn)權戰略。加強國際科技合作。

    溫家寶說(shuō)，要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。著(zhù)力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力振興裝備制造業(yè)，改造和提升傳統產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現代服務(wù)業(yè)。繼續實(shí)施新型顯示器、寬帶通信與網(wǎng)絡(luò )、生物醫藥等一批重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項。充分發(fā)揮國家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區的集聚、引領(lǐng)和輻射作用。圍繞大型清潔高效發(fā)電裝備、高檔數控機床和基礎制造裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)重大裝備、關(guān)鍵零部件及元器件自主研發(fā)和國產(chǎn)化。加強地質(zhì)工作，提高資源勘查開(kāi)發(fā)水平。積極發(fā)展現代能源原材料產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系。

    溫家寶說(shuō)，要促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，開(kāi)工建設一批重點(diǎn)工程，支持重點(diǎn)地區優(yōu)先開(kāi)發(fā)。繼續搞好天然林保護、防沙治沙、石漠化治理，落實(shí)退耕還林后續政策。組織實(shí)施東北地區振興規劃，支持先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展和資源枯竭型地區經(jīng)濟轉型。編制和實(shí)施促進(jìn)中部崛起規劃，落實(shí)并完善相關(guān)政策。鼓勵東部地區率先發(fā)展，著(zhù)力提升國際競爭力。進(jìn)一步加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發(fā)展的扶持力度。制定并實(shí)施主體功能區規劃和政策。