為使人大代表履行好代表人民行使權力的職責，我國憲法和有關(guān)法律賦予了人大代表應當享有的權利和必須履行的義務(wù)。

　　(一)人大代表的權利

　　1．審議權。審議是對列入會(huì )議議程的各項報告和議案進(jìn)行討論、發(fā)表意見(jiàn)、表明意愿和立場(chǎng)，給予肯定、否定或者提出修改意見(jiàn)的活動(dòng)。在人民代表大會(huì )會(huì )議上，代表參加審議人大常委會(huì )、政府、法院和檢察院的工作報告，審查和批準國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及計劃執行情況的報告、國家預算和預算執行情況的報告，是代表參與決定國家事務(wù)的重要職責，也是行使代表權利的重要方面。代表應當本著(zhù)為人民負責的精神，對報告和議案實(shí)事求是地肯定成績(jì)，指出問(wèn)題，提出修改意見(jiàn)。

　　2．提案權。人民代表大會(huì )立法和決定重大問(wèn)題，一般要經(jīng)過(guò)提出議案、審議議案、表決議案和公布法律(法規)和決定、決議的程序。其中，提出議案是審議、決定問(wèn)題的前提。法律除規定有關(guān)國家機關(guān)和人大的機構有權提出議案外，還規定了代表有權聯(lián)名提出議案，提議組織特定問(wèn)題調查委員會(huì )。

　　3．表決權。表決，是指代表大會(huì )在通過(guò)報告和議案、決定有關(guān)事項時(shí)，由代表明確表示贊成或反對意見(jiàn)，并以法定標準來(lái)確定結果的行為。表決權則是指代表對交付表決的報告和議案、有關(guān)事項表明各種意愿(包括贊成、反對或棄權)的權利。表決權利的行使，會(huì )直接產(chǎn)生法律后果，是表決結果的直接依據。根據全國人大議事規則的規定，全體代表過(guò)半數是衡量一件議案是否獲得通過(guò)的標準。只有兩類(lèi)問(wèn)題的決定更嚴于過(guò)半數標準：一是在修改憲法時(shí)，憲法修正案的通過(guò)，需要全體代表的三分之二以上贊成。二是全國人民代表大會(huì )的任期屆滿(mǎn)時(shí)，如遇不能進(jìn)行選舉的非常情況，可以決定推遲選舉，延長(cháng)本屆全國人大的任期。延長(cháng)任期的決定，須由常委會(huì )組成人員的三分之二以上通過(guò)。

　　參加表決，是人大代表權利的重要組成部分。人大代表應當珍惜這一權利，“投好神圣的一票”。首先要積極參加表決。由于表決采用絕對多數原則，即通過(guò)議案的標準是“全體代表過(guò)半數”，而非“到會(huì )代表的過(guò)半數”，不參加表決表面看是既非贊成也非反對，但在確定表決結果上，與投反對票作用相同。不參加投票的人越多，達到通過(guò)議案所需的法定票數越難，甚至妨礙議案的通過(guò)。第二，代表在行使表決權時(shí)，要充分反映選民或選舉單位的意見(jiàn)，同時(shí)又要胸懷全局，從全體人民利益出發(fā)考慮問(wèn)題，處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。

　　4．詢(xún)問(wèn)權和質(zhì)詢(xún)權。詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)是國家權力機關(guān)對行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)實(shí)行監督的形式。在人大會(huì )議期間，人大代表可以就有關(guān)問(wèn)題向本級人民政府、人民法院和人民檢察院提出詢(xún)問(wèn)；全國人大代表有權向國務(wù)院及其各部委、最高人民法院和最高人民檢察院提出質(zhì)詢(xún)案；縣級以上的地方人大代表有權向本級人民政府及所屬各部門(mén)、人民法院和檢察院提出質(zhì)詢(xún)案；鄉級人大代表有權向本級人民政府提出質(zhì)詢(xún)案。質(zhì)詢(xún)和詢(xún)問(wèn)相同之處是，以提問(wèn)的方式要求行政機關(guān)和司法機關(guān)回答問(wèn)題，說(shuō)明情況，都帶有探詢(xún)、了解之意。不同之處是，質(zhì)詢(xún)的方式更加嚴肅，表現為一定程度的批評責問(wèn)；質(zhì)詢(xún)有法定程序，要依照程序進(jìn)行。全國人大會(huì )議期間，一個(gè)代表團或者30名以上代表聯(lián)名，地方各級人大會(huì )議期間，人大代表10人以上聯(lián)名，可以提出質(zhì)詢(xún)案；提出質(zhì)詢(xún)案應當以書(shū)面形式，寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內容；質(zhì)詢(xún)案交由主席團決定由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)答復。根據情況，可以在主席團、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者代表團會(huì )議上答復；代表對答復不滿(mǎn)意的，受質(zhì)詢(xún)機關(guān)應再作答復。

　　5．選舉權。選舉權是指代表參加產(chǎn)生國家機關(guān)領(lǐng)導人員及其他人員的權利。由全國人大選舉的國家機關(guān)領(lǐng)導人員有：國家主席、副主席，全國人大常委會(huì )組成人員，中央軍事委員會(huì )主席，最高人民法院院長(cháng)和最高人民檢察院檢察長(cháng)。根據國家主席的提名，決定國務(wù)院總理人選；根據國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長(cháng)、各委員會(huì )主任、審計長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)的人選；根據中央軍事委員會(huì )主席的提名，決定中央軍事委員會(huì )其他組成人員的人選�？h級以上地方各級人大選舉本級人大常委會(huì )組成人員，省長(cháng)、副省長(cháng)，自治區主席、副主席，市長(cháng)、副市長(cháng)，州長(cháng)、副州長(cháng)，縣長(cháng)、副縣長(cháng)，區長(cháng)、副區長(cháng)，本級人民法院院長(cháng)和人民檢察院檢察長(cháng)，檢察長(cháng)需報上一級檢察院檢察長(cháng)提請該級人大常委會(huì )批準。鄉、民族鄉、鎮人大選舉人大主席、副主席，鄉長(cháng)、副鄉長(cháng)，鎮長(cháng)、副鎮長(cháng)。全國人大的選舉，候選人由主席團提名。地方各級人大的選舉，候選人由主席團和各級人大代表聯(lián)名提名，實(shí)行差額選舉。

　　6．罷免權。罷免，是指由選舉和任命產(chǎn)生的國家機關(guān)有關(guān)工作人員在任期屆滿(mǎn)以前，依法解除其職務(wù)的法律行為。罷免的范圍大致與選舉和任命產(chǎn)生的國家機關(guān)工作人員的范圍相同。罷免國家機關(guān)工作人員是人大各種監督手段中最嚴厲的監督手段，也是最后的監督措施。因此，實(shí)施罷免，必須采取嚴肅、慎重的方針，在程序上從嚴掌握。既要對違法失職、失去人民信任的人員依法予以罷免，保證人大代表依法行使罷免權，又應堅持“對人的處理采取慎重態(tài)度”。為體現這些精神，法律對罷免程序作了比較嚴格的規定，在全國人大，只有主席團、三個(gè)代表團或十分之一以上的代表聯(lián)名才有權提出罷免案。罷免案應以書(shū)面形式在代表大會(huì )期間提出，并寫(xiě)明罷免對象和理由。由大會(huì )主席團提請大會(huì )審議，再由大會(huì )全體會(huì )議表決；或由主席團提議，經(jīng)全體會(huì )議決定，組織特定問(wèn)題調查委員會(huì )，由本級人大下次會(huì )議根據調查委員會(huì )的報告審議決定。在罷免案提請大會(huì )全體會(huì )議表決前，被罷免的人員可以在主席團會(huì )議或大會(huì )全體會(huì )議上進(jìn)行申辯。

　　7．建議權、批評權。人大代表的建議、批評和意見(jiàn)，是代表向本級人大或者其常委會(huì )提出的對各方面工作的看法、意見(jiàn)的總稱(chēng)。代表對各方面的工作提出建議、批評和意見(jiàn)，是督促?lài)�家機關(guān)及其工作人員聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作的重要形式。代表建議、批評和意見(jiàn)可以個(gè)人提出，也可以聯(lián)名提出；可以在大會(huì )會(huì )議期間提出，也可以大會(huì )會(huì )議閉會(huì )期間提出。

　　8．人大代表在閉會(huì )期間活動(dòng)的權利。代表在會(huì )議期間的工作和閉會(huì )期間的活動(dòng)，都是執行代表職務(wù)。全國人大組織法、地方組織法和代表法不但規定了代表在代表大會(huì )會(huì )議期間的工作和享有的權利，也規定了在代表大會(huì )會(huì )議閉會(huì )期間的活動(dòng)的權利。閉會(huì )期間的活動(dòng)是大會(huì )會(huì )議期間活動(dòng)的延伸，也是大會(huì )會(huì )議期間開(kāi)展工作的基礎和條件。法律規定的代表在代表大會(huì )會(huì )議閉會(huì )期間的活動(dòng)是多方面的，其中主要是參加視察和專(zhuān)題調研，應邀參加執法檢查、列席有關(guān)會(huì )議，對各方面工作提出建議、批評和意見(jiàn)等。

　　(二)人大代表的義務(wù)

　　1．模范地遵守憲法和法律�！耙婪ㄖ螄�，建設社會(huì )主義法治國家”的治國方略，已被莊嚴載人憲法。法治國家的基本特征，是憲法和法律具有極高的權威和尊嚴，堅持法律面前人人平等，任何人、任何組織都沒(méi)有超越法律的特權。我國近290萬(wàn)全國和地方各級人大代表，許多人是立法的直接參與者，是建設法治國家的中堅力量，責無(wú)旁貸地應當模范地遵守憲法和法律，帶頭宣傳和執行法律，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì )活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。人大代表這方面的表率作用對于在全豐+會(huì )形成普遍的法治意識，推進(jìn)依法治國的進(jìn)程，保證國家的長(cháng)治久安具有深遠意義。

　　2．保守國家秘密。國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內只限一定范圍內的人員知悉的事項。主要是：(1)國家事務(wù)重大決策中的秘密事項；(2)國防建設和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項；(3)外交和外事活動(dòng)中的秘密事項；(4)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的秘密事項；(5)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項；(6)維護國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項；(7)其他經(jīng)國家保密工作部門(mén)確定應當保守的國家秘密事項。由于這些國家秘密直接關(guān)系到國家的安全和利益，因而法律規定，一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有保守國家秘密的義務(wù)。人大代表來(lái)自社會(huì )的各個(gè)方面，一是相當多的人分別接觸上述各種國家秘密，二是代表在參與國家事務(wù)的決策中，也會(huì )了解和掌握某些國家秘密。作為國家權力機關(guān)的組成人員，人大代表應當嚴格地保守國家秘密，模范地遵守保密制度，如不在私人交往和通信中泄露國家秘密；攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品外出不得違反有關(guān)保密規定；不在公共場(chǎng)所談?wù)搰�家秘密等�?

　　3．聯(lián)系群眾。人民把意愿和要求委托給代表，再由代表將這些意愿和要求反映到國家權力機關(guān)中去。代表必須密切聯(lián)系群眾，才能真正了解社情民意，了解人民的意愿所在，為人民行使好權利。代表也只有密切聯(lián)系群眾，才會(huì )把自己置于群眾的監督之下，取得工作的動(dòng)力，增強工作的責任感。為此，憲法和有關(guān)法律規定，全國人大代表和地方各級人大代表，應當與原選區選民或者原選舉單位的人民群眾，保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)。

　　4．參加人民代表大會(huì )會(huì )議。代表是人民委派到權力機關(guān)的使者，參加人民代表大會(huì )會(huì )議，參與審議各項報告和議案，是代表的神圣權利，也是代表的法定義務(wù)，不能無(wú)故出缺。代表法規定：“代表應當出席本級人民代表大會(huì )會(huì )議，依法行使代表的職權�！贝�表“未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會(huì )會(huì )議的”，其代表資格終止。同樣的，代表如果對人大審議的議案漠不關(guān)心，在選舉和表決議案時(shí)不投票，也屬于失職行為。