3月10日上午,最高人民法院院長(cháng)肖揚向十一屆全國人大一次會(huì )議作了工作報告。3月11日上午,最高人民法院新聞發(fā)言人倪壽明做客新華網(wǎng)兩會(huì )訪(fǎng)談,解讀最高人民法院工作報告,與網(wǎng)民進(jìn)行在線(xiàn)交流。以下為訪(fǎng)談部分內容:
主持人:人民法院在2008年將具體開(kāi)展哪些工作?
倪壽明:肖揚院長(cháng)對2008年工作的部署可以體現為三個(gè)主題詞:嚴格司法、公正司法、司法為民。司法機關(guān)的核心就是要嚴格執行法律,所以肖揚強調要“切實(shí)做到有法必依、執法必嚴、違法必究,堅決維護憲法和法律的權威,維護社會(huì )主義法制的統一和尊嚴!睂徟泄ぷ鞯母疽缶褪枪痉。人民法院改革的一切成果,最終要靠司法公正去體現、去檢驗。離開(kāi)了公正司法,改革就失去了價(jià)值。在過(guò)去的五年中,人民法院始終把司法公正作為第一追求,今后的改革,也必然要從解決影響實(shí)體公正、程序公正、形象公正的關(guān)鍵環(huán)節入手。法院改革的一切成果,要靠人民群眾去感受、去評判。離開(kāi)為人民服務(wù)的宗旨,改革就偏離了方向。為此,要始終堅持從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手,深化立案機制改革、加強訴訟調解、實(shí)施司法救助,解決告狀難、申訴難、申請再審難、執行難。只有這樣,司法改革才始終得到了人民群眾的擁護與支持,體現出強大的生命力。
重點(diǎn)做好以下幾項工作:
1、全國法院將開(kāi)展關(guān)于黨的十七大精神和胡錦濤總書(shū)記在全國政法工作會(huì )議上的重要講話(huà)大學(xué)習、大討論活動(dòng),繼續深入開(kāi)展社會(huì )主義法治理念教育,牢固樹(shù)立司法為民觀(guān)念,落實(shí)司法為民要求。
2、繼續做好各項審判和執行工作,提高辦案質(zhì)量,努力化解矛盾糾紛。建立科學(xué)、統一的審判質(zhì)量和效率評估體系是人民法院二五改革綱要的內容之一,評估體系指標包括審判公正、效率和效果等多方面的指標,2008年在全國法院進(jìn)行評估體系試運行工作。
3、堅持“公正司法,一心為民”指導方針,著(zhù)力解決個(gè)別案件裁判不公問(wèn)題。認真執行今年4月1日生效的修改后的民事訴訟法,確保申訴與申請再審制度以及民事執行制度改革的成功,著(zhù)力解決申訴難、申請再審難和執行難問(wèn)題。
4、優(yōu)化不同層級法院的職權配置,發(fā)揮基層和中級法院就地解決糾紛的作用,強化最高法院和高級法院的審判監督和指導職能。在刑事審判方面,按照最高法院統一行使核準權,繼續做好死刑復核工作;在民商事審判方面,調整了高級和中級法院管轄第一審案件的標準;在行政審判方面,落實(shí)好關(guān)于指定管轄和提級管轄的規定。
5、要求人民法庭要始終堅持以著(zhù)力保障和改善民生為工作重點(diǎn),正確處理好調判結合的關(guān)系。繼續采取包括鼓勵和安排新近人員到基層和艱苦地區鍛煉,努力把基層法院建設成為培養骨干和后備人才的搖籃等一系列政策。
6、加大在職法官的教育培訓力度,完善法官遴選制度,加強法院作風(fēng)和司法規范化建設,推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設,加強法官職業(yè)保障建設。
7、進(jìn)一步增強監督意識,不斷優(yōu)化審判工作監督體系。進(jìn)一步落實(shí)立案、審判、執行、審監等各個(gè)環(huán)節之間及各環(huán)節內部的分權制約機制。加強對法官司法行為監督的制度建設,明確監督內容,理順監督關(guān)系,改進(jìn)監督方式,加強“規范司法行為、促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項整改的長(cháng)效機制建設,進(jìn)一步規范法官司法行為,約束法官業(yè)外活動(dòng)。繼續把法院反腐倡廉工作擺在更加突出的位置,建立和完善人民法院督查制度,進(jìn)一步加大對違法違紀行為的查處和懲戒力度。更加主動(dòng)地接受人大監督,積極配合檢察機關(guān)的法律監督,自覺(jué)聽(tīng)取人民政協(xié)和社會(huì )各界、新聞輿論的意見(jiàn)和建議。
8、向全國人大常委會(huì )專(zhuān)題報告關(guān)于加強刑事審判工作,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )和諧的情況。同時(shí)做好向常委會(huì )報告關(guān)于完善審判工作監督機制,促進(jìn)公正司法情況審議意見(jiàn)的處理情況。 |