王慧峰

　　“有些公司為了節約成本，辭掉了臨時(shí)工，要求我們增派志愿者去幫助搬礦泉水、家具或干重體力活；有些公司甚至將志愿者的用處發(fā)揮到極致，纏著(zhù)他們直到晚上10點(diǎn)鐘的末班車(chē)才讓走人�！贝髮W(xué)生志愿者小姜說(shuō)起他的志愿服務(wù)經(jīng)歷時(shí)一臉無(wú)奈，他的不少同學(xué)都有類(lèi)似的經(jīng)歷，“我們是去奉獻愛(ài)心的，不是去當廉價(jià)勞動(dòng)力的�！�

　　當一名志愿者光榮嗎？當然！很多人都會(huì )不假思索地這樣回答。然而志愿者在光榮的背后還有許多尷尬和無(wú)奈值得我們反思。

　　長(cháng)期以來(lái)，很多人都把志愿服務(wù)看成是一種自發(fā)性的群眾行為，似乎與代表政府公權力的法律法規無(wú)關(guān)。但實(shí)踐證明，作為一種影響廣泛的社會(huì )行為，志愿服務(wù)不僅需要參與者的熱情，還需要制度保障。

　　“隨著(zhù)志愿服務(wù)活動(dòng)參與的人數越來(lái)越多、服務(wù)領(lǐng)域日益拓展、經(jīng)費投入越來(lái)越多、各類(lèi)志愿者組織不斷發(fā)展，各地的志愿服務(wù)立法也不盡相同，全國性志愿服務(wù)立法顯得尤為迫切�！惫睬鄨F界在向政協(xié)大會(huì )提交的提案中建議，將志愿服務(wù)納入法制化軌道。

　　“目前，志愿服務(wù)還存在許多制約因素，如對志愿服務(wù)的認識停留在做好事這個(gè)層次上，志愿者權益受到侵犯的情況時(shí)有發(fā)生，志愿服務(wù)活動(dòng)缺乏保障，個(gè)別國外志愿服務(wù)組織在我國開(kāi)展活動(dòng)還存在著(zhù)一些無(wú)序的狀態(tài)，這些都嚴重阻礙了我國志愿服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展，亟待通過(guò)法律來(lái)加以規范和指導�！薄」睬鄨F界表示，通過(guò)志愿服務(wù)全國立法，營(yíng)造良好的政策法律環(huán)境，有助于規范、促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)志愿服務(wù)全國立法，有助于進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì )形成對志愿服務(wù)基本原則、理念的共識，規范志愿服務(wù)的運作模式和制度保障，明確志愿服務(wù)的公益性質(zhì)，維護志愿服務(wù)各方的合法權益，推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

　　提案認為，志愿服務(wù)全國立法的時(shí)機已經(jīng)比較成熟。志愿服務(wù)滲透到社會(huì )的各領(lǐng)域，特別是在服務(wù)社區建設、環(huán)境保護、扶貧開(kāi)發(fā)、應急救援、奧運會(huì )等大型賽會(huì )和對外交往中發(fā)揮了不可替代的作用，也是已有法律法規難以涵蓋和明確的，應對志愿服務(wù)單獨立法�！巴ㄟ^(guò)志愿服務(wù)法規范志愿服務(wù)組織的行為，明確志愿服務(wù)各方的權利和義務(wù)，維護志愿服務(wù)者和服務(wù)對象的合法權益�！�