11月15日~18日,美國總統奧巴馬將進(jìn)行其上任以來(lái)的首次訪(fǎng)華。業(yè)內專(zhuān)家分析稱(chēng),在此次中美首腦會(huì )談中,貿易摩擦、新能源合作、匯率問(wèn)題將是不可避免的焦點(diǎn)話(huà)題。
在貿易摩擦愈演愈烈、國際減排談判陷入困境的大背景下,奧巴馬的訪(fǎng)華,給市場(chǎng)帶來(lái)不少猜測。對于中美貿易摩擦,業(yè)內專(zhuān)家分析稱(chēng),奧巴馬要在新能源上打開(kāi)中國市場(chǎng),必須在貿易保護問(wèn)題上作出承諾,中美貿易摩擦有望在奧巴馬訪(fǎng)華后降溫。不過(guò)也有人士擔心,目前,美國民主黨在國內支撐率下降,為了在政治上獲得籌碼,為醫療改革拉票,奧巴馬可能仍會(huì )在貿易平衡問(wèn)題上采取強硬的態(tài)度。
訪(fǎng)華前頻頻出招“造勢”
近期,奧巴馬政府在國際社會(huì )力推“平衡和可持續發(fā)展的框架”,并對中國頻頻出招進(jìn)行貿易保護,使得中美貿易摩擦愈演愈烈。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅表示,近期美國對華貿易保護行為繼續升溫,立案頻率之高在世界貿易救濟歷史上都極為罕見(jiàn)。來(lái)自商務(wù)部的數據顯示,僅今年1~9月,美國對中國發(fā)起貿易救濟調查14起,涉案總額達58.4億,同比大幅上漲639%!百Q易保護主義正成為出口回升的最大制約因素!睆V東外經(jīng)貿系統一權威人士表示。
為何奧巴馬在訪(fǎng)華前還頻頻出招進(jìn)行貿易保護呢?興業(yè)銀行經(jīng)濟學(xué)家魯政委分析稱(chēng),奧巴馬是為了應對國內政治壓力而做出的一種姿態(tài),試圖通過(guò)在對華貿易上采取強硬的態(tài)度,換取國內利益集團在醫改方案上的支持,因為對美國而言,醫改面臨的阻力也最大,相對而言,外貿并不是最關(guān)鍵的問(wèn)題。
數據
前10月中美貿易額同比降一成半
隨著(zhù)美國經(jīng)濟的復蘇,中國對美出口月環(huán)比在不斷上升,中國海關(guān)的最新數據顯示,今年10月中國對美出口額達213.03891億美元,創(chuàng )下去年10月以來(lái)的新高。前10月,中美雙邊貿易總值達到2393.6億美元,同比下降14.9%,但都遠低于中歐、中日雙邊貿易總值的降幅。
影響
摩擦難影響外貿回升全局
奧巴馬訪(fǎng)華,是否會(huì )給不斷升溫的貿易摩擦帶來(lái)轉機呢?業(yè)內人士莫衷一是。
花旗銀行中國區首席經(jīng)濟學(xué)家彭程表示,貿易摩擦問(wèn)題的發(fā)展,關(guān)鍵要看美國方面的態(tài)度是否會(huì )轉變,目前,由于美國民主黨在州選舉中吃虧較大,奧巴馬面臨的國內政治壓力越來(lái)越大,為了獲取支持,估計在對華貿易上的強硬態(tài)度不會(huì )改變。
彭程估計,在人民幣匯率再次升值前,美國方面的貿易保護會(huì )繼續惡化。不過(guò),對于中美貿易全局而言,這些摩擦不會(huì )影響整體形勢好轉的勢頭。
興業(yè)銀行魯政委估計,在貿易摩擦方面,此次奧巴馬應該會(huì )有所承諾,否則,其很難在自己大力兜售的新能源上獲得中國的讓步。
不過(guò),絕大部分專(zhuān)家認為,中美之間的貿易摩擦不會(huì )升級為全面的貿易戰,不會(huì )對中美貿易全局造成很大影響!爸忻蕾Q易戰動(dòng)搖不了中國外貿回升的全局,因為受限的出口產(chǎn)品占我們出口總額比重并不大,但對某些產(chǎn)業(yè)沖擊會(huì )較大!鄙虅(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育表示。
魯政委表示,雖然中美之間還會(huì )產(chǎn)生許多小摩擦,但是金額都不會(huì )太大,不會(huì )影響到中美之間的整體貿易,兩國之間的貿易是會(huì )隨著(zhù)經(jīng)濟的復蘇而越來(lái)越好的。
應對
相關(guān)中國企業(yè)仍在積極談判
雖然美國的貿易保護主義難以影響中美貿易全局,但是業(yè)內專(zhuān)家認為,美國貿易保護的措施對其他國家具有示范效應,如果其他國家也效仿,會(huì )給中國貿易帶來(lái)很多的麻煩。據統計,今年前三季度共有19個(gè)國家和地區對中國發(fā)起88起貿易救濟調查,涉案金額超過(guò)100億美元。所以在貿易保護問(wèn)題上,中國要堅決抵制、積極應對。
有分析人士指,中美兩國目前互為雙方第二大貿易伙伴,而中國更可能很快超越加拿大成為美國最大的貿易伙伴。作為此輪中美貿易摩擦的先聲,輪胎特保案至今尚余波未散,不過(guò)在奧巴馬訪(fǎng)華前夕也呈現轉機!艾F在是敏感時(shí)期,我們還是要想方設法重新占領(lǐng)美國市場(chǎng)。目前我們正和進(jìn)口商重新議價(jià)!陛喬ヌ乇0盖澳赇N(xiāo)售量的25%~30%為對美出口的華南輪胎公司有關(guān)負責人透露,“輪胎特保案裁定后還有半年的評審期,中國政府方面正在做工作,爭取讓奧巴馬政府回心轉意!
魯政委則表示,奧巴馬在中美貿易上制造麻煩,其主要原因是為了拉選民,應對國內政治壓力。我們也應從分析美國的選民結構入手,選擇那些能在美國選民中造成較大影響的行業(yè)和領(lǐng)域,而不必拘泥于金額,以迫使奧巴馬在兩害相權取其輕的情況下放棄貿易保護措施。
奧巴馬訪(fǎng)華前美國
貿易保護舉措不斷
11月3日,美國商務(wù)部初裁對中國輸美金屬絲托盤(pán)實(shí)施懲罰性關(guān)稅。
4日,美國就所謂的中國原材料出口問(wèn)題請求世貿組織設立專(zhuān)家組。
5日,美國商務(wù)部初步裁定,決定對從我國進(jìn)口的油井管征收最高達99.14%的反傾銷(xiāo)稅。
6日,美國國際貿易委員會(huì )初步裁定,對從中國和印尼進(jìn)口的銅版紙、從中國進(jìn)口的焦磷酸鉀、磷酸二氫鉀和磷酸氫二鉀征收“雙反”關(guān)稅。
6日,為了抵制美國濫用保護主義的做法,中國商務(wù)部決定,對原產(chǎn)于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上進(jìn)口小轎車(chē)和越野車(chē)發(fā)起“雙反”調查。(文/表 記者方利平、賴(lài)偉行)