中美聯(lián)合聲明（1997年10月29日）
應美利堅合眾國總統威廉?J?克林頓的邀請，中華人民共和國主席江澤民于一九九七年十月二十六日至十一月三日對美國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。這是中國國家主席十二年來(lái)對美國的首次國事訪(fǎng)問(wèn)。在華盛頓訪(fǎng)問(wèn)期間，江澤民主席與克林頓總統舉行了正式會(huì )談。江澤民主席還與艾爾?戈爾副總統、美國國會(huì )領(lǐng)導人以及其他美國領(lǐng)導人進(jìn)行了會(huì )晤。錢(qián)其琛副總理兼外交部長(cháng)與馬德琳?奧爾布賴(lài)特國務(wù)卿也進(jìn)行了會(huì )談。
兩國元首就國際形勢、中美關(guān)系以及兩國面臨的重要機遇和挑戰進(jìn)行了深入的、富有成果的會(huì )談。雙方同意健康、穩定的中美關(guān)系不僅符合中美兩國人民的根本利益，而且對于共同承擔責任，努力實(shí)現二十一世紀的和平與繁榮是重要的。雙方同意，中美之間既有共同點(diǎn)，也有分歧；雙方有重大的共同利益，決心共同本著(zhù)合作和坦誠的精神，抓住機遇，迎接挑戰，以取得具體進(jìn)展。中美在人權問(wèn)題上存在重要分歧。同時(shí)，中美兩國在維護世界及地區和平與穩定，促進(jìn)全球經(jīng)濟增長(cháng)；防止大規模殺傷性武器擴散，推動(dòng)亞太區域合作，打擊販毒、國際有組織犯罪和恐怖主義問(wèn)題上；在加強雙邊經(jīng)濟發(fā)展、貿易、法律、環(huán)保、能源、科技、教育和文化交流與合作以及兩國軍隊往來(lái)等方面，都存在巨大的合作潛力。
兩國元首決定，中美兩國通過(guò)增進(jìn)合作，對付國際上的挑戰，促進(jìn)世界和平與發(fā)展，共同致力于建立中美建設性戰略伙伴關(guān)系。為實(shí)現這一目標，雙方同意，從長(cháng)遠的觀(guān)點(diǎn)出發(fā)，在中美三個(gè)聯(lián)合公報的原則基礎上處理兩國關(guān)系。
中方強調，臺灣問(wèn)題是中美關(guān)系中最重要最敏感的核心問(wèn)題，恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報的原則，妥善處理臺灣問(wèn)題是中美關(guān)系健康、穩定發(fā)展的關(guān)鍵。美方重申，美國堅持一個(gè)中國的政策，遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報的原則。
作為聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國，中美兩國支持聯(lián)合國根據《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則在全球事務(wù)中，包括在維持和平以及促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展方面，發(fā)揮積極、有效的作用。兩國都贊成對聯(lián)合國進(jìn)行改革，使安理會(huì )更具代表性，同時(shí)保持和增強安理會(huì )的工作效率。兩國強調需要將聯(lián)合國置于更加穩固的財政基礎上，兩國將積極參加聯(lián)合國內有關(guān)會(huì )費比額問(wèn)題的討論。
中美作為亞太地區的大國，愿加強合作，共同對付面臨的各種挑戰，為促進(jìn)本地區的穩定與繁榮作出積極貢獻。雙方認為，維護朝鮮半島的和平與穩定具有重要意義，雙方通過(guò)四方會(huì )談推動(dòng)建立半島的持久和平，并繼續就此進(jìn)行磋商。雙方還強調，維護中東、海灣和南亞等重要地區的和平與穩定符合兩國的共同利益。
兩國元首就采取一系列步驟達成了協(xié)議，這些步驟將為進(jìn)一步發(fā)展中美關(guān)系和加強兩國在國際事務(wù)中的合作提供框架。
高層對話(huà)和磋商
中美兩國同意兩國元首定期訪(fǎng)問(wèn)對方首都。
兩國同意在北京和華盛頓之間建立元首間通訊聯(lián)絡(luò )，以便利直接聯(lián)系。
兩國還同意，兩國內閣和次內閣級別官員定期互訪(fǎng)，就政治、軍事、安全和軍控問(wèn)題進(jìn)行磋商。
能源和環(huán)境合作
中美兩國重申就廣泛的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行合作的重要性，這一重要性在一九九七年三月成立的中美環(huán)境與發(fā)展討論會(huì )上得到了體現。
雙方認為，開(kāi)發(fā)并有效利用能源、保護全球環(huán)境、促進(jìn)有益于環(huán)境的增長(cháng)和發(fā)展是一個(gè)重大的挑戰。鑒此，雙方同意通過(guò)一項加快清潔能源項目建設及適當轉讓相關(guān)技術(shù)的倡議，來(lái)加強在能源和環(huán)境領(lǐng)域的合作。該項合作的主要領(lǐng)域將是清潔能源、城市空氣污染的防治和農村電氣化。這一倡議也將促進(jìn)在諸如氣候變化、荒漠化和生物多樣性等全球環(huán)境問(wèn)題上進(jìn)行更廣泛的合作。中國國家計劃委員會(huì )和美國能源部已簽署了《中美能源和環(huán)境合作倡議書(shū)》，以促進(jìn)在上述領(lǐng)域的有效合作，包括使用清潔能源。
經(jīng)貿關(guān)系
兩國元首準備采取積極和有效的措施擴大中美貿易和經(jīng)濟關(guān)系。兩國經(jīng)濟正邁向二十一世紀，信息技術(shù)對促進(jìn)技術(shù)革新和提高生產(chǎn)力至關(guān)重要。為此，中國表示了盡早參加《信息技術(shù)協(xié)議》的意向。此外，中方將在世界貿易組織談判范疇內，繼續實(shí)質(zhì)性地降低關(guān)稅。
中美兩國認為，中國全面參加多邊貿易體制符合雙方的利益。為了實(shí)現這一目標，雙方同意加緊關(guān)于市場(chǎng)準入、包括關(guān)稅、非關(guān)稅措施、服務(wù)業(yè)、標準、農業(yè)等問(wèn)題和履行世界貿易組織原則的談判，以便中國可以在商業(yè)上有意義的基礎上盡可能早日加入世界貿易組織。
和平核合作
中美兩國同意，在和平利用核能領(lǐng)域進(jìn)行合作符合兩國的共同利益。為此，它們已經(jīng)為執行一九八五年簽署的《中美和平利用核能合作協(xié)定》各自采取了必要的步驟。中國國家計劃委員會(huì )和美國能源部簽署了一項意向性協(xié)議，以促進(jìn)兩國間的和平核合作和研究。
防擴散
雙方同意致力于促使《全面禁止核試驗條約》盡早生效。雙方還同意在聯(lián)合國裁軍談判會(huì )議上尋求早日就“禁止生產(chǎn)用于核武器和其他核爆炸裝置的裂變材料公約”開(kāi)始正式談判。
中美兩國重申雙方不向未接受保障監督的核設施和核爆炸項目提供任何幫助的承諾。中國已對核和雙用途材料及相關(guān)技術(shù)的出口實(shí)施控制，并將于一九九八年年中采取進(jìn)一步措施加強對雙用途材料的出口控制。美國將繼續加強對核和雙用途材料及相關(guān)技術(shù)的嚴格控制。
作為《禁止化學(xué)武器公約》的創(chuàng )始締約國，中美兩國同意在多邊框架內就執行該公約進(jìn)行合作。雙方認為，政府對與化學(xué)品有關(guān)的出口進(jìn)行監督是重要的。
中美兩國同意在一九九四年關(guān)于導彈不擴散問(wèn)題的聯(lián)合聲明的基礎上繼續努力。雙方重申各自對《導彈及其技術(shù)控制制度》準則和參數已作出承諾。
人權
中美兩國都認為《世界人權宣言》及其他國際人權文書(shū)在促進(jìn)人權方面發(fā)揮積極作用，并重申雙方均致力于促進(jìn)和保護人權和基本自由。
盡管兩國未能解決在人權問(wèn)題上的分歧，但雙方同意本著(zhù)平等和相互尊重的精神，通過(guò)在政府和非政府級別的對話(huà)討論這一問(wèn)題。兩國同意就非政府人權論壇的結構和作用進(jìn)行討論。
法律合作
中美兩國認為，促進(jìn)法律合作符合兩國的利益和需要。
雙方愿意加強在打擊國際有組織犯罪、毒品走私、非法移民、制造偽幣和洗錢(qián)等方面的合作。為此，雙方擬設立一個(gè)由兩國政府主管部門(mén)代表組成的執法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò )小組。雙方同意開(kāi)始磋商，以達成一項法律互助協(xié)定。
中美兩國將在對等的基礎上在各自的大使館指派負責緝毒事務(wù)的法律官員。
鑒于中美兩國都重視法律交流，雙方擬設立一個(gè)聯(lián)合聯(lián)絡(luò )小組，以尋求在該領(lǐng)域進(jìn)行合作。這一合作可以包括法律專(zhuān)家的交流、法官和律師的培訓、加強法律信息系統、交流法律資料、交換對法律協(xié)助的看法、就行政程序相互進(jìn)行咨詢(xún)以及加強商業(yè)法及仲裁。
作為這一法律合作計劃的一部分，中國司法部長(cháng)將應美國司法部長(cháng)的邀請于一九九七年十一月訪(fǎng)問(wèn)美國。
兩軍關(guān)系
中美兩國就中美建立加強海上軍事安全磋商機制達成協(xié)議。該協(xié)議將有助于雙方�？樟α勘苊獍l(fā)生意外事故、誤解或錯誤判斷。
兩國同意就人道主義救援和減災問(wèn)題通報情況，進(jìn)行討論，交流經(jīng)驗。
科技、教育和文化交流
自一九七九年以來(lái)，中美之間達成了三十多個(gè)雙邊科技合作協(xié)議。中美科學(xué)技術(shù)聯(lián)合委員會(huì )將繼續指導這一積極的雙邊科技合作項目，并將推動(dòng)進(jìn)一步運用科學(xué)技術(shù)來(lái)解決國家和全球的問(wèn)題。中美兩國還將確定利用空間對地球進(jìn)行科學(xué)研究和實(shí)際應用的合作項目領(lǐng)域。
中美兩國將擴大教育和文化交流。兩國元首相信，增加兩國人民之間的交流將有助于發(fā)展長(cháng)期的雙邊關(guān)系。
江澤民主席感謝克林頓總統和美國人民的熱情接待。江澤民主席邀請克林頓總統于一九九八年訪(fǎng)問(wèn)中國，克林頓總統愉快地接受了邀請。
