臺籍代表日志(四)：“十二五”規劃綱要草案亮點(diǎn)多
胡有清代表履職日志第四期：“十二五”規劃綱要草案亮點(diǎn)多
“五年后中國將會(huì )是什么樣子，五年后老百姓將過(guò)上什么樣的生活？”3月7日全天，在臺灣省代表團駐地，圍繞“十二五”規劃綱要草案，代表們展開(kāi)了熱烈討論，大家都在為綱要的修改建言獻策。他們認為，綱要涉及到了國家發(fā)展的方方面面，內容非常豐富，措施非常具體，為我們描繪出一幅壯麗宏偉的藍圖。
經(jīng)過(guò)一天的討論，胡有清從一名臺灣省代表的角度談了對綱要草案的認識：第一，就是特別強調科學(xué)發(fā)展的主題，強調實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標，必須加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，這是綱要的主線(xiàn)。未來(lái)五年，我們大家都要緊扣這個(gè)主題，沿著(zhù)這條主線(xiàn)前進(jìn)，實(shí)現綱要提出的任務(wù)。第二，也是最突出的亮點(diǎn)在于把保障和改善民生放在了更加重要的位置。與“十一五”規劃相比，首先是增加了篇幅。原來(lái)的“推進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設”一篇對應的內容分為 “改善民生”和“社會(huì )管理”兩篇，“改善民生”的內容由三章擴充為七章， “社會(huì )管理”的內容由兩章擴充為五章。二是內容更加全面、充實(shí)，公共服務(wù)、就業(yè)、收入分配、社會(huì )保障、住房等問(wèn)題都單獨設章。三是指標更加合理。相比“十一五”規劃，經(jīng)濟增長(cháng)預期指標從年均增長(cháng)7.5%下調為7%；居民收入預期指標從年均實(shí)際增長(cháng)5%提高為“7%以上”，并明確居民收入和整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展要同步，勞動(dòng)報酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率要同步，這些都是很鼓舞人心的。第三個(gè)亮點(diǎn)，就是把支持港澳及推進(jìn)兩岸關(guān)系在綱要中首次單獨設立為一篇，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統一大業(yè)首次設立一章，這是過(guò)去所沒(méi)有的，反映出國家建設大格局中對港澳臺工作的重視。兩岸關(guān)系這一章把重點(diǎn)放在兩岸經(jīng)濟合作上，體現了新形勢兩岸關(guān)系的新特點(diǎn)。
胡有清代表告訴記者，這幾日臺灣省代表團的討論都非常熱烈，雖然人數少，但討論的氛圍一點(diǎn)不弱，這也說(shuō)明我們的代表平日里了解民意比較充分。在下午的討論中，他們就圍繞“十二五”規劃綱要草案提出“要建立以居家為基礎，社區為依托，機構為支撐的養老服務(wù)體系”這一句話(huà)討論了好一陣子。好幾位代表對這個(gè)問(wèn)題發(fā)表了意見(jiàn)。陳清海代表分析了三者作用及其關(guān)系，認為根據我國國情，居家是最基本的養老方式，需要大力扶持，同時(shí)應該積極發(fā)揮社區和機構的作用。陳耀中代表則建議科學(xué)規劃發(fā)展居家養老服務(wù)工作，提出應當建立以居家養老為基礎的多元化養老保障服務(wù)體系。胡有清代表這次提交了《關(guān)于做好社區居家養老服務(wù)工作的建議》，試圖從社區與居家結合的角度來(lái)提升養老服務(wù)工作。他認為，依托社區物業(yè)服務(wù)機構開(kāi)展為老人服務(wù)，將是一個(gè)具有可行性和可靠性的新養老模式。這個(gè)模式有幾方面優(yōu)點(diǎn)。如：社會(huì )成本低，只需補貼為老人服務(wù)的“追加服務(wù)”的報酬；物業(yè)公司有精干的隊伍，有實(shí)力服務(wù)可以全天候提供服務(wù)；物業(yè)公司有嚴格的考勤和考核制度，能使服務(wù)得到可靠的落實(shí)；能保持服務(wù)的連續性和持久性。因此，可以積極試行。會(huì )議結束了，他們的討論還在繼續。
跟蹤采訪(fǎng)胡有清代表的幾天來(lái)，他已經(jīng)向記者講述了3份思路清晰，有見(jiàn)地、有深度的建議，記者能夠想象到去年一年，胡有清履行人大代表職責所做的大量工作。（海峽之聲王宗磊、鄔耀華、任婧，中國臺灣網(wǎng)記者董潔、王偉共同推出。）
