“目前我國部分大城市住房空置率已接近或超過(guò)國際警戒線(xiàn)。房屋空置浪費了稀缺的土地資源,造成資源享有的不公平,貧富差距加大。因此,征收房產(chǎn)空置稅十分必要!比珖䥇f(xié)委員、山東經(jīng)濟學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟研究所名譽(yù)所長(cháng)郭松海建議。
郭松海表示,房產(chǎn)空置稅的納稅人征稅對象應區分為兩種情況!皩﹂_(kāi)發(fā)商竣工驗收后進(jìn)入流通市場(chǎng)的商品房,有一定數量合理庫存,是客觀(guān)必然。但如果為追求利潤最大化,捂盤(pán)惜售,故意扭曲市場(chǎng)供需狀況造成空置的增加,對這種操縱市場(chǎng)的行為,則應該征收房產(chǎn)空置稅。而長(cháng)期擁有閑置房屋的業(yè)主,過(guò)多占有公共的土地資源,導致資源緊張,價(jià)格上漲,
其消費行為產(chǎn)生外部負效應,為此應付出相應成本!
郭松海表示,我國房屋空置的統計正在與國際逐步接軌,為開(kāi)征房產(chǎn)空置稅提供基礎條件,但對房產(chǎn)空置稅的征收,如果沒(méi)有強制措施作保障,稅收則無(wú)法實(shí)施。
為此,他建議建立城市統一的房產(chǎn)權屬檔案與信用檔案體系,健全完善城市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息監測體系,為試征房產(chǎn)空置稅提供可靠依據。同時(shí)整合銀行、房管、稅務(wù)等部門(mén)的力量,建立個(gè)人房產(chǎn)權屬與信用數據信息資源共享的平臺,以此為依據,對房產(chǎn)空置稅的納稅人采取強制執行措施。
在我國開(kāi)征房產(chǎn)空置稅是一項全新工作,涉及部門(mén)較多,政策性較強。郭松海建議,建立強有力的開(kāi)征房產(chǎn)空置稅的組織協(xié)調機構,研究制定當地試征房產(chǎn)空置稅的規則、標準,制定相關(guān)配套措施政策,研究征稅的范圍、程序、步驟及內容,征稅的基數、稅率等,并組織協(xié)調各區政府、街道辦事處、居委會(huì )及物業(yè)公司等部門(mén)付諸實(shí)施。(記者李延霞、王宇)