部分政協(xié)委員認為：“千人計劃”管理體制須創(chuàng )新
以引進(jìn)海外頂尖人才為宗旨的“千人計劃”，讓全社會(huì )對引進(jìn)海外人才達到了前所未有的重視程度。各省市區和科研院所等紛紛積極響應，結合本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整的需要，相繼出臺了各地方“千人計劃”引進(jìn)的具體辦法。
在這一大力引進(jìn)人才的措施實(shí)施幾年以來(lái)，一批海外高層次人才踴躍回國發(fā)展。但同時(shí)，申報、評選以及簽約中存在的問(wèn)題也暴露出來(lái)。
“大部分人是誠心誠意回來(lái)發(fā)展的，但同時(shí)也有些‘千人計劃’入選者長(cháng)期處于徘徊和觀(guān)望狀態(tài)，遲遲不與單位正式簽約，也沒(méi)有相關(guān)規定可以取消他們的資格，造成了占著(zhù)國內名額但還在國外工作的狀態(tài)�！敝锌圃涸菏啃隙ㄢ曃瘑T在接受《科學(xué)時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
更過(guò)分的是，其中一些人把入選“千人計劃”當成提高“身價(jià)”的砝碼。邢定鈺說(shuō)：“他們腳踏兩條船，不想放棄國外的工作，又想把國內的名額占住。一些人拿到了名額，就去要求國外的教授給自己提高待遇。這樣的人是做不好事情的�！�
對此，邢定鈺認為，沒(méi)有履行簽約的“千人計劃”入選者，中組部應給出一個(gè)時(shí)間段，過(guò)期還不簽約，應取消其資格和名額。
南京航空航天大學(xué)教授黃因慧委員坦言，與發(fā)達國家和地區相比，我國這方面總體上仍處于政策及制度建設的完善階段。
“千人計劃”主要圍繞國家發(fā)展戰略目標，計劃在2008年后的5～10年內，在國家重點(diǎn)創(chuàng )新項目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗室、中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構等，引進(jìn)2000名左右海外高層次人才回國（來(lái)華）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
根據相關(guān)要求，“千人計劃”引進(jìn)的人才一般應在海外取得博士學(xué)位，原則上不超過(guò)55歲，并在國外享有一定的學(xué)術(shù)地位。
邢定鈺打了個(gè)比方：體育比賽有教練員、運動(dòng)員、裁判員之分，教練員固然很重要，但選好運動(dòng)員，是取得好成績(jì)的必要條件之一�！叭瞬乓M(jìn)的重點(diǎn)應該放在青年人身上。而現狀是，我們引進(jìn)了一批‘教練員’，他們已經(jīng)過(guò)了創(chuàng )業(yè)高潮期，真正發(fā)揮的作用有限。而有潛力的青年人由于資歷等原因，很難入選�！�
對此，黃因慧委員認為：“目前各地引進(jìn)海外人才，存在重領(lǐng)軍型、雙創(chuàng )類(lèi)，輕團隊型管理類(lèi)偏向�！睉摷毣叽胧�，對引進(jìn)海外領(lǐng)軍型人才、高層次人才、“潛力型”人才提供分層次、分階段靈活的政策支持。放寬現有優(yōu)惠政策對資歷、年齡的要求，加大對年輕人才、非知名院校人才和企業(yè)創(chuàng )新人才的支持。
“當然，我對目前引進(jìn)人才還是十分贊成的，只是工作應該更踏實(shí)一點(diǎn)，不能去追求數量，而應該追求質(zhì)量。把那些誠心誠意回來(lái)發(fā)展的人引進(jìn)過(guò)來(lái)�！毙隙ㄢ曁寡�。
此外，對“千人計劃”評審過(guò)程，邢定鈺認為應更加嚴格。
“現在是各單位申報后，通過(guò)教育部或科技部組織一批專(zhuān)家評審打分，再報到中組部，之后再請一批專(zhuān)家打分�！毙隙ㄢ曊J為，這種會(huì )評的辦法聘請的專(zhuān)家數量有限，知識面也有限，并且專(zhuān)家只是同行的“大專(zhuān)家”，而不是“小同行”。相比之下，教育部“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”的評審過(guò)程則更為嚴格。
據了解，目前入選“千人計劃”并回國的優(yōu)秀人才，中央財政給予每人100萬(wàn)元人民幣的一次性補助。各單位根據其在國外的工資水平，給予相應水平的待遇。目前來(lái)看，已回國的“千人計劃”入選者年薪在60萬(wàn)～100萬(wàn)元之間。
“在待遇問(wèn)題上，我也贊成給他們較高的待遇，但時(shí)段不能太長(cháng)，也應該有個(gè)期限�！毙隙ㄢ曊J為，由于經(jīng)濟發(fā)展水平和消費上的差異，給予這批人5～10年與國外相同的薪資水平是合理的，但他們也應逐漸融入國內，高水平的待遇不要永遠持續下去。（潘希）
