賈康：收入再分配“抽肥補瘦”房產(chǎn)稅有哪些好處？
●市場(chǎng)調控需要運用稅收手段
●形成導向糾正地方短期行為
●調節市場(chǎng)需求抑制囤房炒作
●進(jìn)行收入再分配“抽肥補瘦”
關(guān)于中國房地產(chǎn)調控問(wèn)題及房地產(chǎn)稅等問(wèn)題，現在整個(gè)社會(huì )都非常關(guān)心。我覺(jué)得應該更理性和嚴肅地討論這個(gè)問(wèn)題。從全局視野來(lái)看，推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)應是我們正在進(jìn)行的新一輪房地產(chǎn)調控當中不可或缺的制度內容。
本次宏觀(guān)調控與房地產(chǎn)調控新政正在明確樹(shù)立起宏觀(guān)調控層面的雙軌統籌框架目標。讓政府的歸政府，市場(chǎng)的歸市場(chǎng)。
對于在市場(chǎng)軌道上運轉的商品住宅、產(chǎn)權房，政府要在管規劃之下管規則，讓相關(guān)主體公平競爭，讓有錢(qián)的人自己來(lái)做選擇。另外管規則的后面還要管收稅，除了在交易環(huán)節征稅外，同時(shí)還要在保有環(huán)節收稅，而這恰恰是我們過(guò)去制度的缺失。在考慮市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展和和諧社會(huì )大前提下，調控的力度不論怎樣“史無(wú)前例”，但在信貸手段、行政手段之外都離不開(kāi)改革深化、制度建設、法制進(jìn)步和不動(dòng)產(chǎn)保有環(huán)節稅收制度這樣的內容。
地方稅作為一個(gè)體系，其中大宗穩定的收入支柱首推房地產(chǎn)稅，因為它可以使地方政府內在地形成一種物質(zhì)利益的合理引導：地方政府只要專(zhuān)心優(yōu)化投資環(huán)境，提升本地公共服務(wù)水平，其財源建設就可以隨著(zhù)政府職能的履行越來(lái)越壯大。這種與市場(chǎng)經(jīng)濟導向內洽的機制，也就是房地產(chǎn)稅可以發(fā)揮的最主要的正面效應，可以支撐整個(gè)配套改革。房地產(chǎn)稅成為地方稅體系的支柱，使省以下分稅制由不能落實(shí)變成可以落實(shí)，使地方政府短期行為得到制度性校正，這是真正可持續的長(cháng)效機制。
