代表康厚明：農民工基本養老保險實(shí)現跨區域轉接
全國人大代表康厚明：“農民工基本養老保險終于實(shí)現了跨區域轉接”
兩會(huì )召開(kāi)在即，以農民工身份當選全國人大代表的康厚明接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，自己關(guān)于完善農民工社會(huì )保障的人大代表建議落實(shí)效果好，農民工基本養老保險終于實(shí)現跨區域轉接，基本養老保險將在“十二五”期間逐步實(shí)行全國統籌，農民工退�，F象大大減少。這讓他很有成就感和滿(mǎn)足感。
2008年，突如其來(lái)的國際金融危機沖擊我國，從當年10月起，大量在沿海打工的重慶農民工失崗返鄉，他們的權益和訴求牽動(dòng)著(zhù)康厚明代表的心。第二年春節剛過(guò)，康厚明代表便回到老家重慶永川區來(lái)蘇鎮石牛寺村調研返鄉農民工問(wèn)題。他挨家挨戶(hù)詢(xún)問(wèn)失崗農民工的生活情況和權益保障訴求。
牛寺村30多歲的呂成春在沿海打工10年，干過(guò)沖壓工、車(chē)工，月工資最高時(shí)達2600元。2008年9月，呂成春因為打工的廠(chǎng)子受到金融危機沖擊開(kāi)工不足，只好失業(yè)返鄉，在永川城區買(mǎi)了間小門(mén)面，專(zhuān)賣(mài)十字繡。讓他不甘心的是，他在打工的工廠(chǎng)交過(guò)養老保險，現在想把保險轉回來(lái)，卻沒(méi)有相關(guān)政策支持，退保就只能拿回自己交的部分，當地社會(huì )統籌部分得不到，比存銀行還不劃算……康厚明代表將農民工們反映最強烈的“保障難”問(wèn)題一一記下，隨后完成了一份《關(guān)于完善農民工社會(huì )保障》的人大代表建議。
“由于養老保險的轉移接續難，造成農民工參保積極性不高，農民工退保屢見(jiàn)不鮮。農民工為打工地社保統籌作出了重要貢獻，但返鄉后卻享受不到社保的待遇，這對農民工權益是很大的傷害，形成農民工青春奉獻在沿海、養老在內地農村的不公平現象，希望國家盡快制定在全國通行的社保制度，基本養老保險實(shí)行全國統籌問(wèn)題應得到解決�！笨岛衩鞔碓诮ㄗh中寫(xiě)道。2009年的兩會(huì )期間，他的這份人大代表建議立刻引起反響。
隨后，我國城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續暫行辦法得以出臺，包括農民工在內的參加城鎮企業(yè)職工基本養老保險所有人員，其基本養老保險關(guān)系可在跨省就業(yè)時(shí)隨同轉移；在轉移個(gè)人賬戶(hù)儲存額同時(shí)，還轉移部分單位繳費。到2009年底，我國各省級行政區都制定了社會(huì )保險省級統籌制度。
看到自己的人大代表建議有了實(shí)實(shí)在在的效果，康厚明代表深感欣慰。在2010年全國兩會(huì )上，他又提交了《關(guān)于完善農民工社會(huì )保障》的建議，將著(zhù)力點(diǎn)放在了解決基本養老保險實(shí)行全國統籌問(wèn)題上。針對農民工流動(dòng)性較大、收入漲幅滯后于保險金繳納額度漲幅等問(wèn)題，他建議政府加大宏觀(guān)調控力度，開(kāi)展區域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作，解決好農民工的養老保險問(wèn)題，切實(shí)保障農民工能留城生活。
“從農民到農民工、再到現在轉戶(hù)進(jìn)城后的‘新市民’，我并不關(guān)心自己身份的變化。作為一名全國人大代表來(lái)說(shuō)，我認為這背后有關(guān)社會(huì )保障的問(wèn)題更值得關(guān)注�；攫B老保險實(shí)行全國統籌，不僅打破了勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割和制度障礙、促進(jìn)勞動(dòng)力要素的流動(dòng)，還消除了勞動(dòng)者的身份差異，促進(jìn)了社會(huì )和諧，彰顯出公平原則�！笨岛衩鞔砀嬖V記者，去年底，十一屆全國人大常委會(huì )第十七次會(huì )議表決通過(guò)的社會(huì )保險法明確提出，基本養老保險將逐步實(shí)行全國統籌，讓廣大外出務(wù)工人員吃上了“定心丸”。（記者朱薇、張淼淼）
