全國政協(xié)委員、吉利集團董事長(cháng)李書(shū)福（中國臺灣網(wǎng)發(fā)）
中國臺灣網(wǎng)3月3日北京消息 作為汽車(chē)界代表中的焦點(diǎn)人物，全國政協(xié)委員、吉利集團董事長(cháng)李書(shū)福自然少不了外界的關(guān)注。以下為2012李書(shū)福委員會(huì )議提案：
近期，關(guān)于中國是否應該進(jìn)行PM 2.5顆粒檢測和城市空氣污染成為一個(gè)社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題。隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，汽車(chē)社會(huì )已不可逆轉的到來(lái)。汽車(chē)給人們帶來(lái)方便與效率的同時(shí)，也給環(huán)境造成了污染。
汽車(chē)污染問(wèn)題主要表現在兩個(gè)方面，一是汽車(chē)歐諾奈財廴疚錆馱肷猿低饣肪車(chē)奈廴荊歡是車(chē)體材料釋放有害物質(zhì)造成的車(chē)內環(huán)境污染。對于汽車(chē)排放污染和噪聲污染，國家已經(jīng)制定并發(fā)布了相關(guān)法律和一系列汽車(chē)大氣污染物、噪聲排放標準，并實(shí)施了汽車(chē)型式核準、生產(chǎn)一致性檢查和在用車(chē)排放檢查制度，對控制汽車(chē)外部環(huán)境污染發(fā)揮了重要作用。
對于車(chē)內環(huán)境污染，世界衛生組織已明確將其與高血壓、艾滋病等共同列為人類(lèi)健康的十大威脅之一。而人們在購車(chē)時(shí)，除對汽車(chē)的品牌、型號、外觀(guān)、特性等比較關(guān)注外，往往會(huì )忽視車(chē)內空氣污染對人體的傷害。實(shí)際上，在車(chē)廂這一狹小的空間內，存在著(zhù)大量有害氣體。一直以來(lái)，國內對于車(chē)內空氣質(zhì)量一直無(wú)法規、無(wú)標準、無(wú)監管，眾多車(chē)主對于新車(chē)撲鼻的異味，只能忍耐�！靶萝�(chē)味”一度成為人們對于車(chē)內空氣污染的一種無(wú)奈表述。近年來(lái)，媒體曾報道過(guò)多起因車(chē)內空氣污染傷人致死的事件，由車(chē)內空氣污染引發(fā)的糾紛、訴訟也日漸增多。前不久，中國科學(xué)院所屬中科理化環(huán)境分析研究中心進(jìn)行了一次調研。該機構在檢測過(guò)程中選取了50款市場(chǎng)上常見(jiàn)的車(chē)型，行駛里程從10000km到270000km不等，針對其車(chē)內空氣質(zhì)量情況進(jìn)行檢測，最終發(fā)布了權威性的《國內汽車(chē)空氣質(zhì)量報告》。結果表明，車(chē)內空氣健康狀況極不容樂(lè )觀(guān)。其中車(chē)內空氣中所含的TVOC與室內空氣質(zhì)量標準比較平均超標30%；菌落總數與室內環(huán)境質(zhì)量評價(jià)標準1級參照對比平均超標77.65%，與新加坡室內空氣質(zhì)量標準比較平均超標255.30%。長(cháng)此以往，人類(lèi)的健康就在不知不覺(jué)中受到了難以估量的危害。新車(chē)車(chē)內空氣污染主要來(lái)源有三個(gè)，第一個(gè)是車(chē)內各種配件，如隔音墊、密封件、橡膠件、塑料件、坐椅等不環(huán)�；瘜W(xué)配方設計； 第二個(gè)是車(chē)內飾，如車(chē)內地板、門(mén)內護板、車(chē)頂棚襯里、窗簾等；第三個(gè)是生產(chǎn)中使用的油漆、稀釋劑和黏合用的膠水油漆等。德國最早開(kāi)始關(guān)注車(chē)內環(huán)境污染控制，并頒布相關(guān)法規政策；美國從上個(gè)世紀八九十年代開(kāi)始關(guān)注車(chē)內環(huán)境污染，對材料進(jìn)行法律化約束要求。但是，由于中國沒(méi)有這一套控制標準，所以導致了大量外國品牌汽車(chē)在中國投放的產(chǎn)品與在歐美投放的產(chǎn)品標準不一致，嚴重影響了中國人民的身體健康。
近年來(lái)，國內自主品牌車(chē)企逐步開(kāi)展了車(chē)內環(huán)境污染控制工作，不少自主品牌車(chē)型已超過(guò)眾多合資品牌車(chē)型，達到汽車(chē)行業(yè)領(lǐng)先水平。但是，由于沒(méi)有統一法規要求，各汽車(chē)企業(yè)結合自身情況及銷(xiāo)售區域，衍生出不同的測試方法及管控手段，其車(chē)內環(huán)境品質(zhì)控制技術(shù)水平也存在著(zhù)不同程度的差距。
2011年10月27日國家環(huán)保部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《乘用車(chē)內空氣質(zhì)量評價(jià)指南》，規定了車(chē)內空氣中8種常見(jiàn)的揮發(fā)性有機物濃度的設定限值，自2012年3月1日起正式實(shí)施。該指南從一定程度上使消費者在車(chē)內污染方面的維權有了依據，但該指南并非強制性標準，還沒(méi)有法律約束力，不能從實(shí)質(zhì)上對車(chē)內有害物質(zhì)進(jìn)行抑制。
為了提升汽車(chē)行業(yè)車(chē)內空氣質(zhì)量標準，防止車(chē)內空氣污染對消費者的危害，建議如下：
一、由國家環(huán)保部、質(zhì)檢總局牽頭建立權威的乘用車(chē)內空氣質(zhì)量檢測和發(fā)布機構，像中國新車(chē)評價(jià)規程(C-NCAP)那樣，定期對市場(chǎng)上的新車(chē)空氣質(zhì)量進(jìn)行抽檢、發(fā)布，給予消費者系統、客觀(guān)的車(chē)內空氣質(zhì)量信息，使消費者真正對車(chē)內空氣污染有知情權。
二、對于各地的檢測機構必須要求通過(guò)國家的資質(zhì)認證，能夠出具國家認可和有法律效力的檢測報告。
三、盡快將《乘用車(chē)內空氣質(zhì)量評價(jià)指南》轉變到國家強制性標準。
四、以點(diǎn)帶面，由國家環(huán)保部、衛生部、人社部牽頭，建立健全以預防為主的國家環(huán)境與健康政策法規，重點(diǎn)抓監測與防范，實(shí)現源頭控制，解決危害人民群眾健康的突出污染問(wèn)題，減少環(huán)境相關(guān)性疾病發(fā)生，緩解醫院就診壓力，減輕社保負擔，確保環(huán)境和健康得到有效保護，促進(jìn)我國經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。 （記者 肖春陽(yáng) 閆文）
