今年夏初,我國長(cháng)江中下游地區遭遇大旱,耕地受旱、作物受旱,昔日碧波浩渺的鄱陽(yáng)湖,湖草在干涸的湖床瘋長(cháng)。然而,6月初,江西、湖南、貴州等地又連降暴雨,旱澇急轉,嚴重威脅著(zhù)百姓的生命財產(chǎn)安全。
旱情、水情,事關(guān)民情。黨和政府把百姓安危、人民利益放在心上,在第一時(shí)間對防汛抗旱作出部署;各級政府及相關(guān)部門(mén)緊急行動(dòng)投入防汛抗旱工作;廣大群眾則翻耕搶種,確保不誤農時(shí)……一場(chǎng)防汛抗旱的“戰役”正在進(jìn)行中。
自有歷史記載以來(lái),我國就是一個(gè)自然災害頻仍的國家。從某種意義上講,中華民族五千年文明史,就是一部與災害抗爭的歷史。近年來(lái),在黨中央的堅強領(lǐng)導下,我國不僅戰勝一系列重大自然災害,妥善應對突發(fā)公共安全事件,還成功抵御了國際金融危機等經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域的風(fēng)浪。在危機險隘面前,“眾志成城”成為中國人最響亮的口號。
2003年,一場(chǎng)突如其來(lái)的考驗降臨華夏大地——
肆虐的非典疫情,使得那一年的春天躁動(dòng)不安。成千上萬(wàn)的醫務(wù)人員沖上抗擊非典的最前線(xiàn)。
面對嚴峻疫情,黨和政府把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位。胡錦濤總書(shū)記多次主持中央政治局常委會(huì )議和政治局會(huì )議,及時(shí)做出一系列重大部署,向全黨發(fā)出堅持“兩手抓”、奪取“雙勝利”的號召。國務(wù)院先后召開(kāi)10多次常務(wù)會(huì )議,研究制定了一系列重要防治措施;制定并公布了《突發(fā)公共衛生事件應急條例》,將防治工作納入依法、科學(xué)、規范、有序的軌道。
2008年5月12日14時(shí)28分04秒,國人不會(huì )忘記——
8級強震猝然襲來(lái),大地顫抖,山河移位,滿(mǎn)目瘡痍,生離死別……汶川地震是新中國成立以來(lái)破壞性最強、波及范圍最大的一次地震,重創(chuàng )中國大地。
面對嚴重的災情,在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下,中華民族弘揚了萬(wàn)眾一心、眾志成城,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災精神,迸發(fā)出氣壯山河、感天動(dòng)地的偉大力量,取得了抗震救災的偉大勝利,創(chuàng )造了人類(lèi)歷史的偉大奇跡。
北川老縣城在大地震中被夷為平地,2萬(wàn)多居民只有4000余人劫后余生。
作為異地重建的縣城,北川新城的建設,牽動(dòng)著(zhù)黨中央的心。新縣城選址安昌鎮以東約兩公里處,取名“永昌”,寓意新北川和全國一樣永遠繁榮昌盛。
經(jīng)過(guò)建設者無(wú)數個(gè)日日夜夜的奮戰,2011年4月20日一早,巴拿恰商業(yè)街在永昌3萬(wàn)多居民的歡笑和淚水中開(kāi)啟。直到午夜,這里仍然水泄不通……
北川新縣城的建設只是“5·12”大地震中,災區浴火重生的一個(gè)縮影。三年中,黨中央領(lǐng)導全國人民,在13萬(wàn)多平方公里的國土面積上完成城鎮再造,為近2000萬(wàn)受災民眾重建家園,讓破碎的山河重現勃勃生機。
在接下來(lái)的玉樹(shù)地震、甘肅舟曲特大泥石流等自然災害面前,在黨和政府的領(lǐng)導下,全國人民緊急應戰,風(fēng)雨同舟,以驚人的勇氣和力量,奪取了一次次救災斗爭的重大勝利,譜寫(xiě)了一曲曲感天動(dòng)地的英雄壯歌。
在搶險救災的關(guān)鍵時(shí)刻,在重建家園的重要節點(diǎn),黨中央果斷決策、周密部署,團結帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,充分發(fā)揮“一方有難、八方支援”的制度優(yōu)勢,科學(xué)調度全國資源,有力有序有效地指導搶險救災和災后恢復重建工作。
“一個(gè)善于從自然災害中總結和汲取經(jīng)驗教訓的民族,必定是日益堅強和不可戰勝的!焙\濤總書(shū)記在全國抗震救災總結表彰大會(huì )上的重要講話(huà),是中華民族對災難的鏗鏘回應。
歷史的災難最終將通過(guò)歷史的進(jìn)步得到補償。
在以人為本、科學(xué)發(fā)展理念的引領(lǐng)下,黨中央、國務(wù)院加強應對災害和突發(fā)事件的對策,推出了一系列針對性極強的重大舉措。
2003年國務(wù)院辦公廳成立應急預案工作小組;2005年,《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論通過(guò);2007年,全國人大常委會(huì )通過(guò)突發(fā)事件應對法;汶川地震5個(gè)月后,國家立法機關(guān)修訂防震減災法,提高學(xué)校、醫院的抗震設防標準,并對應急救援機制、過(guò)渡性安置、災后恢復重建等作出相應調整。
從被動(dòng)應對到主動(dòng)防范——我國防災減災工作發(fā)生著(zhù)深層變革!耙郧,人們對災害的重視不夠,認為災害是不能預防的!敝袊こ淘涸菏、同濟大學(xué)教授盧耀如說(shuō),“這些年最顯著(zhù)的變化是,從國家到普通百姓,大家對自然災害的防范普遍重視!
與災難抗爭,在災難中成長(cháng)。
無(wú)論是猝不及防的重大自然災害,還是駭浪驚濤的國際金融危機,中國共產(chǎn)黨人始終勇立潮頭,沉著(zhù)應對,于災難中托起興邦偉業(yè)。
2008年末,受?chē)H金融危機沖擊,拉動(dòng)中國經(jīng)濟的三駕馬車(chē)之一——出口受到重創(chuàng ),國外訂單驟降,大量企業(yè)開(kāi)工嚴重不足,失業(yè)人數增加……
面對國際金融危機沖擊,就在當年年底兩個(gè)月的時(shí)間里,胡錦濤總書(shū)記三次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì )議和中央政治局會(huì )議,分析形勢,研究對策,果斷制定和推出重大舉措。判斷之準、速度之快、力度之大,世界為之矚目。
在準確研究判斷形勢的情況下,黨和政府及時(shí)出臺應對國際金融危機沖擊一攬子計劃。果斷及時(shí)、靈活有效的應對,迅速扭轉了經(jīng)濟增速過(guò)快下滑的趨勢。2009年,中國經(jīng)濟出現了令人驚嘆的“V”形反轉,在全球率先實(shí)現回升向好。
萬(wàn)眾一心,眾志成城,無(wú)論是滔滔洪水,還是無(wú)形病毒;無(wú)論是撼動(dòng)山岳的特大地震,還是牽動(dòng)全球神經(jīng)的金融危機,實(shí)踐證明,只要有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導,任何困難也難不倒英雄的中國人民。(記者 朱立毅)