新中國檔案：第一屆全國人民代表大會(huì )和憲法的制定
1954年9月15日至28日，中華人民共和國第一屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在北京中南海懷仁堂舉行，大會(huì )制定頒布的《中華人民共和國憲法》是中國歷史上第一部社會(huì )主義憲法，也是一部真正體現人民民主精神的憲法，為發(fā)揚社會(huì )主義民主和建立社會(huì )主義法制奠定了初步基礎。
新華社北京8月17日電 在大規模經(jīng)濟建設的高潮中，中華人民共和國第一屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議，于1954年9月15日至28日，在北京中南海懷仁堂舉行。來(lái)自全國的1141位人大代表出席大會(huì )，行使人民賦予的權力。
在全體代表的熱烈掌聲中，中央人民政府主席毛澤東致開(kāi)幕詞。毛澤東的開(kāi)幕詞氣勢磅礴，振奮人心，他說(shuō)：“我們的事業(yè)是正義的。正義的事業(yè)是任何敵人也攻不破的。領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。指導我們思想的理論基礎是馬克思列寧主義。我們有充分的信心，克服一切艱難困苦，將我國建設成為一個(gè)偉大的社會(huì )主義共和國。我們正在前進(jìn)。我們正在做我們的前人從來(lái)沒(méi)有做過(guò)的極其光榮偉大的事業(yè)。我們的目的一定要達到。我們的目的一定能夠達到�！�
劉少奇在關(guān)于憲法草案的報告中指出：《中華人民共和國憲法》是一百多年來(lái)中國人民英勇奮斗，包括中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的新民主主義革命歷史經(jīng)驗的總結，也是中華人民共和國成立以來(lái)新的歷史經(jīng)驗的總結。周恩來(lái)在《政府工作報告》中宣布：我們的目標，是使我國的國民經(jīng)濟沿著(zhù)社會(huì )主義道路得到有計劃的迅速的發(fā)展，建設起強大的現代化工業(yè)、現代化農業(yè)、現代化的交通運輸業(yè)和現代化的國防。這是第一次形成關(guān)于“四個(gè)現代化”的表述。
大會(huì )制定頒布了《中華人民共和國憲法》，選舉毛澤東為中華人民共和國主席，朱德為副主席，劉少奇為全國人大常委會(huì )委員長(cháng)，宋慶齡等13人為副委員長(cháng)，決定周恩來(lái)為國務(wù)院總理。
建立人民民主的社會(huì )主義國家體制，是中國共產(chǎn)黨人一向追求的目標。1952年11月，中共中央作出決定，立即著(zhù)手準備召開(kāi)全國人民代表大會(huì )，制定憲法。1953年1月，中央人民政府委員會(huì )決定成立以毛澤東為主席，朱德、宋慶齡等32人為委員的憲法起草委員會(huì )。在對東西方各國憲法廣泛了解、深入研究的基礎上，憲法起草委員會(huì )在毛澤東親自領(lǐng)導和主持下，廣泛聽(tīng)取黨內外的意見(jiàn)，歷時(shí)一年多，數易其稿，完成了憲法草案初稿的起草。1954年3月23日，憲法起草委員會(huì )召開(kāi)第一次會(huì )議，毛澤東代表中共中央向會(huì )議提出了憲法草案（初稿）。大會(huì )決定組織民主黨派、人民團體和社會(huì )各方面代表人物8000多人，對初稿進(jìn)行討論。
1954年6月14日，中央人民政府委員會(huì )第30次會(huì )議通過(guò)公告，將憲法草案交付全國人民討論。一場(chǎng)有1．5億人參加的討論憲法的熱潮在全國展開(kāi)。9月9日，中央人民政府委員會(huì )第34次會(huì )議討論并通過(guò)了修改后的憲法草案，同時(shí)決定正式提交第一屆全國人民代表大會(huì )審議。
1954年的《中華人民共和國憲法》是中國歷史上第一部社會(huì )主義憲法，也是一部真正體現人民民主精神的憲法。它包括序言、總綱、國家機構、人民的基本權利和義務(wù)等4章，共106條。憲法明確規定：中華人民共和國全國人民代表大會(huì )是最高國家權力機關(guān)，是行使國家立法權的唯一機關(guān)；國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權力機關(guān)的執行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)；中華人民共和國主席由全國人民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生，和全國人大常委會(huì )委員長(cháng)結合行使國家元首的職權；中華人民共和國公民在法律上一律平等。民族區域自治作為國家的一項基本政治制度，在憲法中得到正式確認。這樣，人民代表大會(huì )制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，同民族區域自治制度一起，構成了中國社會(huì )主義的基本政治制度。
《中華人民共和國憲法》的誕生，使人民有了自己的憲法，為發(fā)揚社會(huì )主義民主和建立社會(huì )主義法制奠定了初步基礎。
