中國最緊迫的選擇是加快綠色發(fā)展
今年以來(lái)，我國發(fā)生了多種重大自然災害。自去年8月至今，西南地區出現了罕見(jiàn)的秋冬春連旱，旱情嚴重致廣西、重慶、四川、貴州、云南5省6130多萬(wàn)人受災，其中廣西桂西北更是達到了特大干旱等級，云南因特大旱災造成農業(yè)直接經(jīng)濟損失120億元以上。3月20日，北京遭受4年來(lái)最嚴重大風(fēng)沙塵襲擊，為5級重污染，是近5年來(lái)最嚴重的一次，沙塵天氣席卷了半個(gè)中國，約2.7億人遭受了沙塵之害；新疆連續暴雪60年一遇，曾有一段時(shí)間頻繁出現大雪、降溫、雨雪、大風(fēng)等天氣，導致部分地區雪災、低溫凍害、雪崩及融雪性洪水等次生災害持續不斷；特別是自汶川地震之后，今年4月14日，青海玉樹(shù)發(fā)生了7.1級地震，截至18日上午10時(shí)，地震死亡人數升至1706人，失蹤256人，受傷12128人，其中重傷1424人……這些現象向我們敲起了警鐘，不能不引起我們深層次的思考：綠色發(fā)展是我們最迫切的選擇，是中國乃至世界發(fā)展的必由之路。
這些年來(lái)，我國雖然在環(huán)境保護、資源節約、結構優(yōu)化、科學(xué)發(fā)展方面做了大量的工作，取得了一定的成績(jì)，但面臨的形勢仍然嚴峻。進(jìn)入21世紀，我國人口與資源、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾更加突出，成為近期與長(cháng)遠發(fā)展最嚴重的瓶頸之一。特別是絕大多數的省主張工業(yè)強省，絕大多數的市主張工業(yè)強市，絕大多數的縣主張工業(yè)強縣，絕大多數的鎮主張工業(yè)強鎮，把工業(yè)化 “過(guò)度化”，而工業(yè)化的方式和水平相對來(lái)說(shuō)又過(guò)度粗放和落后，使得我們就在自然資源和環(huán)境方面付出沉重的代價(jià)，正以歷史上最脆弱的生態(tài)環(huán)境承載著(zhù)歷史上最多的人口，擔負著(zhù)歷史上最空前的資源消耗和經(jīng)濟活動(dòng)，面臨著(zhù)歷史上最為突出的生態(tài)環(huán)境挑戰，不同程度地出現了土地資源大規模嚴重退化，水生態(tài)環(huán)境惡化，生物多樣性受到嚴重威脅，城市空氣污染突出。黨中央和國務(wù)院早已認識，高度重視，采取措施，防治并舉。溫家寶在第五屆中歐工商峰會(huì )上，就發(fā)展綠色經(jīng)濟，促進(jìn)持續增長(cháng)的題目作了精彩的演講；胡錦濤總書(shū)記在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì )上，明確提出大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的四項措施，標志著(zhù)中國進(jìn)入了一個(gè)綠色發(fā)展的新階段。今年“兩會(huì )”期間，第十一屆全國人大代表，中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所副所長(cháng)王毅做客中國經(jīng)濟網(wǎng)，就今年的議案以及2010年百姓關(guān)心的一系列熱點(diǎn)問(wèn)題與網(wǎng)友進(jìn)行在線(xiàn)交流，提出了自己的見(jiàn)解，通過(guò)綠色發(fā)展能夠找到一條新的發(fā)展路徑和新的發(fā)展模式，這是實(shí)現可持續發(fā)展和大國崛起的關(guān)鍵所在。特別是中科院近日發(fā)布的《２０１０中國可持續發(fā)展戰略報告》指出，綠色發(fā)展是中國的必由之路以及未來(lái)十年綠色發(fā)展的基本思路，并提出了加快中國綠色發(fā)展的四大對策，即加快制度創(chuàng )新，優(yōu)先制定綠色發(fā)展的相關(guān)政策；投資綠色科技創(chuàng )新；調整對外經(jīng)濟合作戰略，提升海外開(kāi)發(fā)的社會(huì )和環(huán)境責任；加快發(fā)展資源節約、環(huán)境友好的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
因此，我們必須提高綠色發(fā)展認識。加快綠色發(fā)展是社會(huì )發(fā)展的必然趨勢，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求，是各要科學(xué)發(fā)展的必然選擇。加快綠色發(fā)展確是硬道理。綠色發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)，我國在風(fēng)能、太陽(yáng)能、水電、核電、電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)等方面都大有作為。另外，各行各業(yè)只要節能減排，提高能效，減少浪費，都是在推動(dòng)綠色發(fā)展。加快綠色發(fā)展還是軟道理。如果我們做不好節能減排和環(huán)境保護工作，非但自己受害，還將陷入一丑遮百美的尷尬境地，我國的國內和國際形象都將受到嚴重損壞。加快綠色發(fā)展也是巧道理。不少人都非常注重自己的名片，往往不惜工本，選用優(yōu)質(zhì)紙張，多色印刷。但用綠色發(fā)展的價(jià)值觀(guān)來(lái)衡量，用再生紙印刷的名片才是最好的名片，名片選用的顏色越少，環(huán)保效果越好。如果我們大家都選用再生紙印刷名片，我們每交換一張名片，都在宣傳和重申我們投身于綠色發(fā)展的承諾，這才應該是我們真正引以為豪的名片。
同時(shí)，我們必須加快綠色發(fā)展觀(guān)念更新。即徹底轉變“重物輕人”的觀(guān)念，堅持以人為本；徹底轉變片面追求總量和速度的觀(guān)念，堅持全面協(xié)調；徹底轉變“三高一低”的黑白觀(guān)念，堅持綠色發(fā)展，更加重視生態(tài)環(huán)境保護和資源清潔節約利用，更加重視知識資源和人力資源的開(kāi)發(fā)，更加重視綠色建設。即要樹(shù)立發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)觀(guān)念，大力調整產(chǎn)業(yè)結構，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，特別要發(fā)展“綠色農業(yè)”，按照生態(tài)系統功能發(fā)展多元化和多樣化的農業(yè)、林業(yè)、果樹(shù)業(yè)、牧業(yè)、養殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色食品、綠色植物、綠色藥品等高附加價(jià)值、無(wú)公害、市場(chǎng)需求潛力大的農產(chǎn)品。樹(shù)立建設綠色城鎮觀(guān)念，加強城鎮環(huán)境的綜合治理，根據不同類(lèi)別的城市，明文規定和宣布實(shí)施各類(lèi)污染達標排放、環(huán)境質(zhì)量達標期限；鼓勵城鎮使用清潔煤技術(shù)，嚴禁城鎮和居民使用高硫煤，提高城鎮集中供熱能力和城鎮燃氣普及率；強制性實(shí)行城鎮垃圾無(wú)害化處理制度，限期各城鎮實(shí)行垃圾分類(lèi)。樹(shù)立開(kāi)發(fā)綠色能源觀(guān)念，充分利用兩種能源、兩種技術(shù)和兩種市場(chǎng)，大幅度增加能源特別是清潔能源的進(jìn)口、節能技術(shù)和環(huán)保技術(shù)的進(jìn)口；大力發(fā)展水電，削減煤炭需求與使用量，進(jìn)口或輸入天然氣，采用進(jìn)口液化天然氣，以天然氣取代煤炭，大幅度提高天然氣使用率和普及率；引入零增值稅政策鼓勵使用太陽(yáng)能、風(fēng)能和潮汐能等新能源。樹(shù)立加強綠色貿易觀(guān)念，支持國內企業(yè)綠色產(chǎn)品的研發(fā)，積極推行符合國際標準的綠色產(chǎn)品認證，在國內市場(chǎng)積極倡導綠色消費；大力發(fā)展符合國際標準的、具有國際市場(chǎng)競爭力的農產(chǎn)品及其加工品出口，鼓勵高技術(shù)產(chǎn)品出口；對國內外開(kāi)放環(huán)保市場(chǎng)，積極吸引跨國公司進(jìn)入能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)，充分利用國外成熟治污技術(shù)。
在提高認識、更新觀(guān)念的基礎上，全國各地必須加大綠色發(fā)展力度。像北京市一樣抓緊行動(dòng)，制定綠色發(fā)展規劃。去年底，北京市委常委會(huì )審議并原則通過(guò)了《“綠色北京”行動(dòng)計劃（2010—2012年）》。根據該計劃，該市將重點(diǎn)圍繞能源、建筑、交通、大氣等領(lǐng)域，積極推進(jìn)清潔能源利用工程、綠色建筑推廣工程、綠色交通出行工程、大氣污染綜合防治工程、節能環(huán)保新技術(shù)和新產(chǎn)品推廣工程、廢棄資源綜合利用工程、循環(huán)型水資源利用工程、城鄉綠化美化工程、綠色典范打造工程等九大綠色工程。隨著(zhù)這些綠色工程的實(shí)施，北京的綠色發(fā)展承載能力將得到全面提升。如青海一樣強化措施，發(fā)展綠色經(jīng)濟。簡(jiǎn)要而言，努力構筑綠色產(chǎn)業(yè)體系，逐步實(shí)現高端化、高質(zhì)化、高新化、低碳化、生態(tài)化，加快推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉換升級，使綠色產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展的新引擎；同時(shí)大力發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，這是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級和轉變發(fā)展方式的重要引擎。倡導綠色消費方式，大力宣傳綠色消費價(jià)值觀(guān)念，大力普及綠色消費和綠色產(chǎn)品知識，在全社會(huì )形成自然、健康、適度、節儉、生態(tài)的綠色消費環(huán)境和氛圍，促進(jìn)公民自覺(jué)養成綠色消費行為習慣。引導公民積極參與綠色消費，選擇原生態(tài)、低污染、低消耗的綠色產(chǎn)品，使節能環(huán)保逐步成為每個(gè)公民的自覺(jué)行為。完善綠色發(fā)展保障，尤其要完善推進(jìn)綠色發(fā)展扶持政策，健全綠色發(fā)展法律法規，創(chuàng )新綠色發(fā)展機制，主要是建立資源有償使用制度、生態(tài)補償機制，讓生態(tài)補償成為生態(tài)保護地區重要收入來(lái)源。相信只要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，提高認識，更新觀(guān)念，強化措施，中國就一定能夠實(shí)現綠色發(fā)展。
