據中新社報道,中國國防部新聞發(fā)言人耿雁生大校7月30日表示,為了穩定臺海局勢,減輕軍事方面的一些顧慮,兩岸可以就軍事問(wèn)題適時(shí)進(jìn)行一些接觸和交流,探討建立軍事安全互信機制問(wèn)題,按照“先易后難、循序漸進(jìn)”的方式推進(jìn)!爸劣谡f(shuō)到兩岸軍事部署的有關(guān)問(wèn)題,我想可以在兩岸探討建立軍事安全互信機制的時(shí)候進(jìn)行討論!
這一表態(tài)引發(fā)了臺灣島內各界尤其是媒體的高度關(guān)注。
《聯(lián)合報》刊出淡江大學(xué)教授趙春山的文章說(shuō),對于大陸軍方在兩岸簽署ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議)后,首次在公開(kāi)場(chǎng)合釋出這個(gè)訊息,“我們除了表示肯定外,并且認為這是一項善意的舉動(dòng)!
趙春山認為,這次談話(huà)之所以引起外界高度重視,還因為它再度提及兩岸建立“軍事互信機制”的敏感議題。有島內學(xué)者認為,如果就廣義層面解釋?zhuān)瑑砂赌壳皩?shí)際上已在進(jìn)行若干“信心建立”的過(guò)程,其中包括文教交流、經(jīng)貿協(xié)商等。
臺灣《經(jīng)濟日報》引述中國社科院臺研所副所長(cháng)張冠華的分析表示,兩岸先要有政治互信,才會(huì )建立軍事互信機制,F在最需要的是,在增加政治互信上向前。
除了謹慎的“樂(lè )觀(guān)其成”外,臺防務(wù)部門(mén)同時(shí)表示,兩岸軍事互信機制的建立,將依“先經(jīng)后政、先急后緩、先易后難”的政策指導,配合兩岸協(xié)商進(jìn)程。
臺灣“中央社”7月30日引述臺“陸委會(huì )副主委”劉德勛的話(huà)說(shuō),兩岸經(jīng)貿交流所衍生的問(wèn)題仍需透過(guò)兩會(huì )協(xié)商機制平臺處理,等經(jīng)貿議題解決了,包括軍事互信在內的兩岸關(guān)系才能有正面發(fā)展。
不過(guò)“陸委會(huì )”在7月30日的書(shū)面聲明中,也間接表達了不排除未來(lái)商談這項議題的態(tài)度。據臺灣媒體報道,“陸委會(huì )”已和臺當局防務(wù)部門(mén)成立“聯(lián)合任務(wù)編組”,針對互信機制進(jìn)行先期研究。
對此有島內媒體認為,兩岸都應抓住歷史際遇,讓兩岸關(guān)系循序漸進(jìn)地向前拓展。從這個(gè)角度看,大陸愿意調整步伐,當能贏(yíng)得臺灣人民的好感,增加雙方的互信。
臺灣《聯(lián)合晚報》的特稿評論說(shuō),從去年至今,兩岸軍方接觸也開(kāi)始“熱絡(luò )”。除了過(guò)去的孫子兵法學(xué)會(huì )、兩岸黃埔軍校同學(xué)會(huì )外,今年也增加兩岸退役將領(lǐng)高(爾夫)球賽、座談會(huì )等交流,由“傳話(huà)”時(shí)代,變成直接交流。這大大擴增了兩岸軍方交流的可能,也逐步建立起對話(huà)的機制。
《中國時(shí)報》社論認為,隨著(zhù)“大三通”后全面交往的啟動(dòng),兩岸在“非傳統安全”領(lǐng)域的協(xié)作難以避免,當局不妨從這個(gè)角度看待兩岸軍事互信的問(wèn)題。社論提出,“安全協(xié)作”啟動(dòng)對話(huà),既“先易”又“漸進(jìn)”,主要以“三通”為基礎,以“非傳統安全”(人道救援、海上應急救難、反恐、反海盜和環(huán)境生態(tài)保護等)為主要內涵。
這篇社論建議“安全協(xié)作”可循三條路徑:以“小三通”航線(xiàn)安全為主,兩岸定期舉行海上救難搜救演練;以“大三通”航線(xiàn)安全為主,雙方選定海域或船只,派準軍事船只從旁監護,累積兩岸互信;以“南!焙骄(xiàn)安全為主,在南海范圍內,兩岸進(jìn)行人道救援、反海盜及反恐,保持海上生命線(xiàn)暢通等演練,亦可協(xié)力維護海洋生態(tài)資源。