香港、澳門(mén)回歸祖國之后,去港澳旅游、購物的內地朋友越來(lái)越多。而對于港澳來(lái)說(shuō),大量?jì)鹊赜慰偷膩?lái)訪(fǎng),帶來(lái)的不僅是旺盛的人氣,更是經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)惠。正因為如此,關(guān)于內地居民港澳通行證的簽證問(wèn)題,在本次會(huì )議上成為多位澳門(mén)全國政協(xié)委員關(guān)注的話(huà)題。他們告訴記者,內地居民港澳通行證實(shí)行港澳聯(lián)簽,即內地居民在公安機關(guān)辦理港澳簽證時(shí),一個(gè)簽注就可以既去香港又到澳門(mén),雖然看起來(lái)是個(gè)小話(huà)題,但會(huì )給澳門(mén)經(jīng)濟帶來(lái)很大的影響。
根據公安部“中國公民因私事往來(lái)香港地區或者澳門(mén)地區的暫行管理辦法”規定,內地公民因私事前往香港、澳門(mén),憑我國公安機關(guān)簽發(fā)的往來(lái)港澳通行證,從指定的口岸通行;返回內地也可以從其他對外開(kāi)放的口岸通行。而從去年9月1日起,對持有往來(lái)港澳通行證赴香港必須有香港簽注,赴澳門(mén)則必須有澳門(mén)簽注。也就是說(shuō),內地居民前往香港澳門(mén)必須有公安機關(guān)的簽注,并實(shí)行一地一簽、兩地兩簽。鐘小健委員認為,雖然看起來(lái)只是多蓋一個(gè)印章的小事情,但這已經(jīng)不適應內地與港澳經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求。
2008年12月,國務(wù)院批復出臺關(guān)于珠三角地區經(jīng)濟發(fā)展的最新藍圖,提出推動(dòng)粵港澳三地經(jīng)濟一體化,發(fā)展成為世界級的大都會(huì )圈。目前,粵港澳三地在大型跨境基建、經(jīng)貿等方面的合作不斷縱深發(fā)展,使珠三角核心區的一體化合作正以前所未有的力度加速推進(jìn),成為一個(gè)不可分割的“經(jīng)濟生態(tài)帶”。在這樣的大背景下談?wù)摗案郯穆?lián)簽”的話(huà)題,鐘小健認為,隨著(zhù)一體化進(jìn)程的深入,及時(shí)打通區域內人員往來(lái)的制度障礙,最大限度地提供區域內人員流動(dòng)便利條件,將是大勢所趨,而反過(guò)來(lái),人員流動(dòng)的便利也將進(jìn)一步推動(dòng)三地經(jīng)濟一體化的進(jìn)程。
廖澤云委員告訴記者,在港澳經(jīng)濟受到國際金融危機影響、社會(huì )民生經(jīng)受考驗的今天,港澳聯(lián)簽也將對拉動(dòng)港澳消費、幫助港澳走出經(jīng)濟困境具有特殊意義。
顏延齡委員分析說(shuō),內地居民一般都會(huì )選擇同時(shí)到港澳兩地旅游,港澳聯(lián)簽將減少內地居民港澳游的手續和費用。而對于珠江東西兩岸的居民來(lái)說(shuō),隨著(zhù)珠三角經(jīng)濟建設綱要提出加快建設粵港澳城際快速軌道交通系統、推進(jìn)高速公路電子聯(lián)網(wǎng)收費等措施,如果輔以港澳聯(lián)簽制度,珠三角西岸居民可以更方便地經(jīng)澳門(mén)去香港,東岸居民可以更方便地經(jīng)香港去澳門(mén)。(記者 杜軍玲) |