新華網(wǎng)北京３月９日電 題：中國強調其根本政治制度與西方政體有本質(zhì)區別

　　新華社記者

　　中共高層９日強調中國根本政治制度與西方資本主義國家政體有本質(zhì)區別，中國深化政治體制改革“絕不照搬西方那一套”。

　　全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國在十一屆全國人大二次會(huì )議上作全國人大常委會(huì )工作報告時(shí)，用較長(cháng)的篇幅提出進(jìn)一步認識中國人民代表大會(huì )制度與西方資本主義國家政體的本質(zhì)區別。

　　這被此間觀(guān)察家認為亦對某些人鼓吹搞多黨輪流執政、“三權分立”、兩院制等作出了明確回應。

　　吳邦國認為，這種區別有三個(gè)方面：

　　一要充分認識人民代表大會(huì )與西方議會(huì )的本質(zhì)區別。中國的政黨制度，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，不是西方的多黨制。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導核心，是執政黨，各民主黨派是參政黨。人民代表大會(huì )中沒(méi)有議會(huì )黨團，也不以界別開(kāi)展活動(dòng)。無(wú)論是代表大會(huì )，還是常委會(huì )或專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，都不按黨派分配席位。

　　二要充分認識人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國家國家機關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區別。中國是由人民代表大會(huì )統一行使國家權力，“一府兩院”由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監督。各國家機關(guān)分工不同、職責不同，都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下、在各自職權范圍內貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和憲法法律，為建設和發(fā)展中國特色社會(huì )主義服務(wù)，不是西方的“三權分立”。

　　三要充分認識人大代表與西方議員的本質(zhì)區別。吳邦國說(shuō)，我們的全國人大代表，來(lái)自各地區、各民族、各方面，人口再少的民族也至少有一名代表，具有廣泛的代表性，不像西方議員是某黨某派的代表。

　　吳邦國說(shuō)，“我們深化政治體制改革，是不斷推進(jìn)包括人民代表大會(huì )制度在內的社會(huì )主義政治制度的自我完善和發(fā)展。要積極借鑒人類(lèi)社會(huì )創(chuàng )造的文明成果包括政治文明的有益成果，但絕不照搬西方那一套，絕不搞多黨輪流執政、‘三權分立’、兩院制�！�

　　他表示，堅持人大工作正確政治方向，核心是堅持黨的領(lǐng)導。人大各項工作，都要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導，有利于鞏固黨的執政地位，有利于保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家。

　　今年是全國人民代表大會(huì )成立５５周年。在十一屆全國人大二次會(huì )議開(kāi)幕前一天，《人民日報》發(fā)表社論說(shuō)，作為中國的根本政治制度，人民代表大會(huì )制度是中國人民當家作主的根本途徑和最高實(shí)現形式，也是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線(xiàn)的最好實(shí)現形式。

　　出席兩會(huì )的代表委員紛紛對吳邦國的報告表示認同。

　　全國政協(xié)委員、山東省監察廳副廳長(cháng)孫繼業(yè)說(shuō)，人民代表大會(huì )制度有利于聽(tīng)取較多群眾和社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議，能凝心聚力，辦大事。特別是去年金融危機以來(lái)，中國能連續密集出臺一系列政策，及時(shí)應對危機，就依靠了人民代表大會(huì )的民主決策體系。

　　全國人大代表、中國紅十字會(huì )曲阜醫院院長(cháng)姜健是七、八、九、十、十一屆代表，期間在基層群眾中調查２９００多次，她提交議案和建議數量已經(jīng)超過(guò)９００件。姜健說(shuō)，人大代表是廣大群眾利益的“代言人”。

　　全國人大代表、華僑大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)戴仲川說(shuō)：“一個(gè)國家的政治制度，一定要和本國國情相適應，就是在西方國家，也不存在照搬照抄成功的例子。比如，美國原來(lái)是英國的殖民地，是英國等地的人移民過(guò)去后成立的國家，但是美國的政治制度包括它的立法、司法和行政，整個(gè)架構和英國也是不同的，有很大區別�！�

　　來(lái)自云南西雙版納的小學(xué)教師包布魯是一名基諾族的全國人大代表。他說(shuō)：“我們基諾族只有２．２萬(wàn)人，都住在邊疆貧困地區，如果搞西方那樣的普選，我們民族恐怕幾十年都出不了一個(gè)人大代表，哪有參議國家大事的機會(huì )？”

　　今年春節期間留在廣東調查農民工就業(yè)情況的農民工、全國人大代表胡小燕說(shuō)，生產(chǎn)一線(xiàn)的經(jīng)歷使得她能夠更深入、更真切地了解中國兩億多名農民工的真實(shí)心態(tài)和對國家政策的切實(shí)期望。

　　她說(shuō)：“人們看到我還在生產(chǎn)車(chē)間里工作，會(huì )更愿意把他們的實(shí)際情況和真實(shí)想法告訴我。很多同事會(huì )直接走到我身邊對我說(shuō)，‘你應當關(guān)注這些問(wèn)題’‘你應當建議政府這么做’�！�

　　在今年的兩會(huì )上，她提交了包括解決農民工就業(yè)難、子女異地受教育、加快完善農民工社會(huì )保障制度等在內的６項建議。廣東和佛山市的人大部門(mén)對她完成相關(guān)的調研和建議準備給予了幫助。（記者李惠子、程志良、許雪毅、艾福梅、劉寶森、王攀、伍曉陽(yáng)）