代表在閉會(huì )期間的活動(dòng),除了有組織的活動(dòng)之外,還可以有其他方式。代表要通過(guò)各種方式,加強同原選舉單位和人民群眾的聯(lián)系和溝通,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智。根據這些年來(lái)的一些做法和經(jīng)驗,這些方式主要包括:
(一)采取座談、走訪(fǎng)等直接方式
實(shí)踐證明,座談、走訪(fǎng)等代表直接聯(lián)系群眾的方式是行之有效的。閉會(huì )期間,代表可以根據實(shí)際情況,就有關(guān)問(wèn)題,進(jìn)行走訪(fǎng),或者召開(kāi)有關(guān)人員參加的座談會(huì ),了解和聽(tīng)取群眾有什么意見(jiàn)和要求。召開(kāi)座談會(huì ),可由代表小組召集,也可以通過(guò)代表原選舉單位或者代表工作單位,以及農村中的村民委員會(huì )等基層組織召集。這些方法簡(jiǎn)便、易行,既可以了解情況、收集意見(jiàn),又便于討論分析問(wèn)題。只有真正深人到群眾中去,掌握第一手資料,才能為參加大會(huì )會(huì )議審議各項議案和報告,依法提出議案和建議、批評和意見(jiàn)做好準備。
(二)適當利用現代傳媒等手段
隨著(zhù)代表活動(dòng)的開(kāi)展,隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,代表與原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系的渠道更多了、溝通也更快捷了。代表可以利用代表電子信箱、人大網(wǎng)站等多種形式,聽(tīng)取原選舉單位和人民群眾的意見(jiàn)和要求。但在聯(lián)系群眾方式上,應講求實(shí)效、求真務(wù)實(shí),不搞形式主義、不追求轟動(dòng)效應,真正深入到原選舉單位和人民群眾中去,傾聽(tīng)和反映社情民意。
實(shí)踐中,代表密切與原選舉單位和人民群眾的聯(lián)系,各地還有其他一些方式和做法。如搞接待日活動(dòng),接受詢(xún)問(wèn)等。應當進(jìn)一步加以總結、規范,不斷增強活動(dòng)的實(shí)效。
代表在閉會(huì )期間無(wú)論采取什么方式進(jìn)行活動(dòng),其目的都是在于真實(shí)地反映人民群眾的意愿。固此,全國人大代表在與人民群眾聯(lián)系中,了解到人民群眾對國家法律、法規以及有關(guān)方針、政策的意見(jiàn)后,應當負責任地向本級人大常委會(huì )或者有關(guān)部門(mén)反映,并主動(dòng)幫助有關(guān)部門(mén)出主意、想辦法。對于人民群眾提出的一些不合適的意見(jiàn)和要求,或者不了解的問(wèn)題,代表應該配合有關(guān)部門(mén)做好宣傳、解釋工作,幫助政府推動(dòng)工作。代表對于人民群眾遞交的申訴、控告和檢舉等信件,或者當面反映的這方面的問(wèn)題,可以交由全國人大常委會(huì )辦事機構轉有關(guān)機關(guān)、組織研究處理,并由有關(guān)機關(guān)、組織負責答復,全國人大常委會(huì )辦事機構要加強督辦工作。代表不干預具體案件的審理和執行。代表對涉及個(gè)人和親友的具體案件應當回避。
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