海協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳云林 新華社記者 金良快 攝
新華網(wǎng)北京3月9日電(記者陳鍵興 任沁沁)全國政協(xié)委員、全國政協(xié)港澳臺僑委員會(huì )主任、海協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳云林9日在接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出,今年兩會(huì )商談工作有兩大規劃:以推動(dòng)兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議商談為重點(diǎn),加快兩岸經(jīng)濟關(guān)系邁向正;、制度化、自由化的步伐;適時(shí)在兩會(huì )商談中增加文化、教育、衛生、新聞等議題,不斷為兩岸協(xié)商注入新的內涵。
陳云林將2009年兩岸關(guān)系的特點(diǎn)概括為:兩岸關(guān)系和平發(fā)展呈現良好勢頭,兩岸各界大交流局面正在形成,兩岸交往機制化和制度化進(jìn)程有序推進(jìn)。他認為,兩岸各領(lǐng)域的交流交往正呈現出由單向向雙向的轉變趨勢,是去年兩岸關(guān)系發(fā)展的最大亮點(diǎn)。
陳云林說(shuō),溫家寶總理的政府工作報告和賈慶林主席的政協(xié)工作報告全面、客觀(guān)總結了一年來(lái)兩岸關(guān)系取得的突破性進(jìn)展,真實(shí)反映了兩岸關(guān)系和平發(fā)展呈現的新氣象,表達了我們牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,不斷開(kāi)創(chuàng )兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面的決心和信心。報告對兩岸同胞高度關(guān)心的商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議、大陸企業(yè)赴臺投資等熱點(diǎn)問(wèn)題表明了我們的積極態(tài)度,提出了努力推進(jìn)的意見(jiàn)。
他表示,我們將按照溫家寶總理政府工作報告和賈慶林主席政協(xié)工作報告的要求,全面貫徹中央對臺工作方針政策和胡錦濤總書(shū)記“12·31”重要講話(huà)精神,深化交流,推進(jìn)協(xié)商,鞏固來(lái)之不易的兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大好形勢,繼續加大兩岸在經(jīng)濟、科技、教育、文化等領(lǐng)域的交流合作力度,增進(jìn)兩岸政治互信。
在談到2009年兩岸關(guān)系和平發(fā)展呈現良好勢頭時(shí),陳云林指出,兩岸雙方鞏固了堅持“九二共識”的共同政治基礎,保持良性互動(dòng),妥善處理一系列復雜問(wèn)題,克服各種消極因素,保持了兩岸關(guān)系的正確發(fā)展方向。
“去年,兩岸關(guān)系在新的歷史起點(diǎn)上,取得了一系列重要和開(kāi)創(chuàng )性的進(jìn)展,完成了過(guò)去許多年都無(wú)法實(shí)現的任務(wù),成果來(lái)之不易!标愒屏终f(shuō)。
陳云林指出,兩岸制度化協(xié)商為兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了重要作用,而作為大陸方面唯一得到授權與臺灣方面進(jìn)行談判并簽署協(xié)議的民間團體,海協(xié)會(huì )在兩岸關(guān)系發(fā)展和對臺工作中具有不同于一般民間團體的特殊重要作用。
“2009年,兩會(huì )制度化協(xié)商日漸鞏固,取得了豐碩成果!彼唧w分析了去年兩會(huì )兩次會(huì )談的成果:
上半年南京會(huì )談——
《海峽兩岸空運補充協(xié)議》的簽署促成了兩岸定期航班的實(shí)現,標志著(zhù)兩岸航空運輸業(yè)務(wù)實(shí)現正;,空中直航更加完善和規范;《海峽兩岸金融合作協(xié)議》的簽署啟動(dòng)了兩岸金融合作,標志著(zhù)兩岸經(jīng)濟關(guān)系從實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展到金融領(lǐng)域,邁出了新步伐;《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》的簽署標志著(zhù)兩會(huì )協(xié)商從經(jīng)濟性議題擴展到社會(huì )性議題,有助于維護兩岸正常交往秩序和兩岸同胞正當權益;陸資入島達成共識,標志著(zhù)兩岸經(jīng)濟往來(lái)從單向投資發(fā)展到雙向投資,實(shí)現了新突破。
下半年臺中會(huì )談——
簽署《海峽兩岸漁船船員勞務(wù)合作協(xié)議》《海峽兩岸農產(chǎn)品檢疫檢驗合作協(xié)議》《海峽兩岸標準計量檢驗認證合作協(xié)議》,達成合作防御重大自然災害等共識,并啟動(dòng)了經(jīng)濟合作框架協(xié)議的商談。這些協(xié)議和共識全面涵蓋漁農工商等各個(gè)方面,在進(jìn)一步推進(jìn)兩岸經(jīng)濟合作的同時(shí),更加注重向兩岸基層民眾利益傾斜,獲得了島內多數民眾和輿論的肯定和認同。
“海協(xié)會(huì )與;鶗(huì )自恢復會(huì )談以來(lái),通過(guò)4次會(huì )談共達成12項協(xié)議和2項共識,務(wù)實(shí)解決了兩岸同胞關(guān)心的多方面問(wèn)題,一步一個(gè)腳印,為兩岸人流、物流、資金流搭建起一座座橋梁,創(chuàng )造了兩岸民眾期盼的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,拓展了兩岸合作的領(lǐng)域,豐富了兩岸交往的內涵,推動(dòng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進(jìn)程!彼f(shuō)。
陳云林說(shuō),之所以能在短短一年多時(shí)間里取得這么多成果,最重要的原因就是中央對臺大政方針,特別是胡錦濤總書(shū)記“12·31”重要講話(huà),為兩岸協(xié)商談判工作指明了根本的方向,為我們提供了行動(dòng)的指南。
“同時(shí),我也深刻感受到,兩岸都是中國人。兩岸協(xié)商談判不僅體現了兩岸同胞要和平、求合作、謀發(fā)展的強烈的民族情感和民族意愿,也符合兩岸同胞的根本利益與長(cháng)遠發(fā)展的需要。兩岸之間通過(guò)平等協(xié)商、善意溝通,務(wù)實(shí)解決問(wèn)題的做法,已經(jīng)得到越來(lái)越多臺灣民眾的理解與支持!彼f(shuō)。
陳云林指出,當前,兩岸關(guān)系和平發(fā)展正處在進(jìn)一步向前推進(jìn)的重要歷史機遇期。同時(shí)也要看到,隨著(zhù)兩岸關(guān)系向縱深發(fā)展,面臨的問(wèn)題會(huì )愈益復雜,出現的新情況將更具有挑戰性。2010年將是對臺工作穩步推進(jìn)的一年。兩岸關(guān)系在實(shí)現快速突破后,今后的主要任務(wù)是要夯實(shí)基礎,鞏固成果,把工作做實(shí)、做深、做細、做穩。
“我們要繼續秉持胡錦濤總書(shū)記提出的‘建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng )雙贏(yíng)’的精神,按照先易后難、先經(jīng)后政、循序漸進(jìn)的思路,以加強兩岸經(jīng)濟合作、增進(jìn)兩岸民生福祉為主題,不斷深入推動(dòng)兩岸制度化協(xié)商進(jìn)程!彼f(shuō)。
在談到今年商談工作的規劃時(shí),陳云林說(shuō),一是以推動(dòng)兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議商談為重點(diǎn),爭取盡早就框架協(xié)議和早期收獲達成一致,最大限度地實(shí)現兩岸經(jīng)濟優(yōu)勢互補、互利雙贏(yíng),加快兩岸經(jīng)濟關(guān)系正;、制度化、自由化步伐,為兩岸關(guān)系和平發(fā)展奠定更加堅實(shí)的基礎。
“這項協(xié)商非常重要,關(guān)系到兩岸經(jīng)濟合作全面深入發(fā)展,關(guān)系到兩岸共同應對經(jīng)濟區域化挑戰,關(guān)系到兩岸眾多企業(yè)、行業(yè)和民眾利益。目前,第一次兩會(huì )專(zhuān)家工作商談已于北京順利舉行,商簽協(xié)議的各項工作已全面展開(kāi)!彼f(shuō)。
陳云林說(shuō),另一方面,我們將根據兩岸關(guān)系發(fā)展需要,適時(shí)在兩會(huì )商談中增加文化、教育、衛生、新聞等議題,積極探討商簽兩岸文化教育交流協(xié)議,全面拓展兩岸文化教育交流合作,不斷為兩岸協(xié)商注入新的內涵。
他還表示,海協(xié)會(huì )將繼續指導協(xié)調有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好已簽協(xié)議的落實(shí)工作,積極研究解決協(xié)議執行中的新情況、新問(wèn)題,使所簽協(xié)議實(shí)現效益最大化,使更多的兩岸同胞從中受益,讓兩岸關(guān)系和平發(fā)展得到更多臺灣民眾的認可與支持,讓兩岸制度化商談得到更多臺灣民眾的理解與肯定。
陳云林說(shuō),海協(xié)會(huì )將繼續充分發(fā)揮受權民間團體的優(yōu)勢,推動(dòng)兩會(huì )互訪(fǎng)交流,為兩岸主管部門(mén)官員以民間身份溝通促進(jìn)兩岸交流的政策性問(wèn)題提供平臺,推動(dòng)兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟文化交流邁向新層次、新水平。
他表示,海協(xié)會(huì )還將繼續加強與臺灣團體和各界人士的聯(lián)系與交往,最大限度地爭取臺灣各界對兩岸關(guān)系和平發(fā)展的認同與支持;繼續協(xié)助有關(guān)方面處理好兩岸同胞交往中遇到的具體問(wèn)題,切實(shí)維護兩岸同胞權益。