立法機關(guān)力爭如期形成中國特色社會(huì )主義法律體系
3月9日，十一屆全國人大三次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂舉行第三次全體會(huì )議。全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )委員長(cháng)吳邦國作全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告。 新華社記者劉建生攝
新華網(wǎng)北京３月９日電（記者 李惠子 程士華 王攀）全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國９日強調，如期實(shí)現２０１０年形成中國特色社會(huì )主義法律體系的目標是今年立法工作的首要任務(wù)。這一法律體系的形成是中共十五大提出的新時(shí)期立法工作總目標。
吳邦國在全國人大常委會(huì )工作報告中指出，今年將抓緊制定在法律體系中起支架作用的法律，繼續加強社會(huì )領(lǐng)域立法，更加注重綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟領(lǐng)域立法，全面完成法律法規清理工作，確保中國特色社會(huì )主義法律體系如期形成。
根據報告，今年計劃安排的立法項目主要有，完成社會(huì )保險法草案審議修改工作，繼續審議行政強制法草案，提請審議增值稅法和車(chē)船稅法草案，還要研究制定人民調解法、違法行為教育矯治法、涉外民事關(guān)系法律適用法、自然遺產(chǎn)保護法，督促有關(guān)方面抓緊起草基本醫療衛生保健法、社會(huì )救助法等法律草案。
將要修改的法律包括代表法和村民委員會(huì )組織法、行政監察法、預算法，繼續做好國家賠償法修正案草案審議工作，研究修改土地管理法、森林法、水土保持法、職業(yè)病防治法、預備役軍官法等法律。
中國目前有２２０多部國家法律。全國人大代表、安徽省文化廳副廳長(cháng)李修松認為，中國立法進(jìn)程近年不斷加快，初步形成了比較系統、全面、完整的法律體系，已做到幾乎各方面都有法可依。
吳邦國強調，積極推進(jìn)科學(xué)立法民主立法。充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用，無(wú)論是論證和確定立法項目，還是起草和審議法律草案，都要認真研究吸納代表議案提出的相關(guān)意見(jiàn)，邀請相關(guān)代表參與立法工作。
他說(shuō)，要擴大公民對立法的有序參與，堅持和完善法律草案公布機制，增強立法座談會(huì )、論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )的實(shí)效，選擇法律草案中人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行充分論證，認真聽(tīng)取各方面特別是基層群眾的意見(jiàn)，不斷完善法律草案，并將采納情況以適當方式向社會(huì )反饋。
他說(shuō)，要適時(shí)啟動(dòng)立法后評估試點(diǎn)，結合常委會(huì )執法檢查中發(fā)現的問(wèn)題和法律實(shí)施中出現的新情況新問(wèn)題，有針對性地選擇一到兩件事關(guān)群眾切身利益的法律，開(kāi)展立法后評估試點(diǎn)工作，探索建立立法后評估工作機制。
