代表委員熱議在新起點(diǎn)上建設海峽西岸經(jīng)濟區
《福建省建設海峽西岸經(jīng)濟區綱要》修編是本次省兩會(huì )的一項議程，作為在新的歷史起點(diǎn)上加快建設海峽西岸經(jīng)濟區的綱領(lǐng)性文件，代表委員們十分關(guān)注。
連日來(lái)，代表委員們在審議、討論《福建省建設海峽西岸經(jīng)濟區綱要（修編草案）》中，屢屢出現爭先發(fā)言的場(chǎng)面，提出了一個(gè)個(gè)真知灼見(jiàn)，表達了對加快建設海西的強烈責任感，表達了對建設好海西的期待與厚望。
大家一致認為，去年5月，國務(wù)院頒布《關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區的若干意見(jiàn)》，標志著(zhù)海西戰略已從區域戰略上升為國家戰略，海峽西岸經(jīng)濟區在全國發(fā)展大局中的戰略地位更加突出，為我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展搭建了一個(gè)最好平臺。利用好這一平臺加快發(fā)展，最需要的就是精誠團結、凝心聚力，勇于擔當、先行先試，落實(shí)好海西《綱要》，早日把海峽西岸經(jīng)濟區建設成為科學(xué)發(fā)展之區、改革開(kāi)放之區、文明祥和之區、生態(tài)優(yōu)美之區。
加快建設海西，是國家的要求和囑托
代表、委員們認為，《福建省建設海峽西岸經(jīng)濟區綱要》經(jīng)省十屆人大五次會(huì )議批準實(shí)施以來(lái)，海西建設取得明顯成效，國家部委大力支持，海內外廣泛呼應，臺港澳和周邊地區積極參與，發(fā)展思路進(jìn)一步完善，定位進(jìn)一步明晰，效應進(jìn)一步顯現，氛圍進(jìn)一步形成，福建經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展呈現出良好的形勢、趨勢、態(tài)勢和氣勢，充分體現福建人民服務(wù)全國大局和祖國統一大業(yè)的強烈責任。
省人大代表、漳平市委書(shū)記劉遠說(shuō)，“在新的起點(diǎn)上加快建設海西，是國家的要求和囑托，使命光榮，責任重大。要充分認識到其中的巨大影響，更好地造勢、借勢、趁勢，把海西這塊品牌打響，把海西建設成全國區域發(fā)展格局中的新增長(cháng)極�！�
省人大代表、寧化縣人大常委會(huì )主任林福生認為，省委、省政府認真貫徹黨的十七大和國務(wù)院《意見(jiàn)》精神，對《綱要》進(jìn)行修編，內容完整，闡述深刻，集中了全省上下的智慧。
省政協(xié)委員、民建福建省委副主委、福建商業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校校長(cháng)黃克安說(shuō)：“海西《綱要》是幾年前出臺的，那時(shí)還沒(méi)有發(fā)生國際金融危機�，F在，面對后危機時(shí)代和國務(wù)院《意見(jiàn)》的新形勢、新要求，對《綱要》進(jìn)行修編非常必要�！�
省人大代表、福安市上白石鎮姜家山村村委主任阮培金認為，《綱要》修編，必將對海西先行先試起到極其重要的推進(jìn)作用，也為在全省發(fā)展相對滯后的寧德的加快發(fā)展指明了方向�！爸灰覀円徊揭粋�(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，寧德的發(fā)展一定會(huì )走進(jìn)新時(shí)代�！�
轉變發(fā)展方式，是當務(wù)之急更是長(cháng)遠之策
代表、委員們認為，加快建設海西，是中央決策和國家戰略的重要組成部分，具有重大的經(jīng)濟意義和政治意義。根本問(wèn)題是發(fā)展，要加快發(fā)展，增強后勁。當務(wù)之急是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。轉變發(fā)展方式是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，也是時(shí)代的要求、發(fā)展的必然趨勢。
《綱要（修編草案）》提出建設海西的戰略定位之一就是東部沿海地區先進(jìn)制造業(yè)的重要基地。省政協(xié)委員、民建福建省委專(zhuān)職副主委、省政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)林強說(shuō)，建設海西先進(jìn)制造業(yè)基地，在制定發(fā)展政策時(shí)，要考量解決結構調整中的一些重大協(xié)調問(wèn)題，在產(chǎn)業(yè)結構升級與優(yōu)化中促進(jìn)協(xié)調發(fā)展；要解決中小企業(yè)融資困境，發(fā)揮中小企業(yè)在海西建設中的中流砥柱作用。
省人大代表、廈門(mén)通士達照明有限公司熒光粉車(chē)間高級工程師魏嵐說(shuō)，低碳經(jīng)濟是一場(chǎng)生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀(guān)念的全球性革命。要倡導全民低碳的生活方式，讓全民參與到低碳經(jīng)濟的建設中。
省人大代表、國家海洋局第三海洋研究所副所長(cháng)蔡鋒認為，轉變發(fā)展方式，大力發(fā)展濱海旅游業(yè)是應有之義。目前除廈門(mén)島海灘旅游較為成熟之外，我省其他眾多的優(yōu)質(zhì)濱海旅游沙灘資源有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，應當加快開(kāi)發(fā)，形成規模。
任何事業(yè)的發(fā)展，都要通過(guò)人來(lái)實(shí)現，離不開(kāi)人才的作用。高素質(zhì)的人才資源是建設海西的根本保證�！毒V要（修編草案）》把原《綱要》的“九大支撐體系”調整為“十大支撐體系”，增列“構建高素質(zhì)的人才資源支撐體系”，代表、委員對此高度關(guān)注。
省人大代表、漳州科能電器有限公司總經(jīng)理吳毅禧說(shuō)：“人才資源的缺陷，長(cháng)期以來(lái)都是海西企業(yè)成長(cháng)的瓶頸。修編《綱要》時(shí)，對人才的培養、聚集、激勵、保障和流動(dòng)都作了詳細的規劃，而且配套動(dòng)作很大，今年財政預算支出提出要安排2億元引進(jìn)高層次人才，很鼓舞人心�！�
省政協(xié)委員、三明市林業(yè)局副局長(cháng)張知通說(shuō)，《綱要（修編草案）》提出加強人才培養、強化人才集聚、完善人才激勵保障機制、促進(jìn)人才合理流動(dòng)等構建人才支撐體系的措施很實(shí)在，很符合我省實(shí)際，也是轉變發(fā)展方式的需求。
省人大代表、浦城縣農業(yè)區劃辦副主任沈丹紅認為，目前基層農技干部存在人員減少、知識老化的問(wèn)題，新一代的高校人才因種種現實(shí)因素進(jìn)不來(lái)、不愿來(lái)，農業(yè)、農村出現人才斷層現象，極大影響了現代農業(yè)的發(fā)展�！啊毒V要（修編草案）》增加人才支撐體系內容，緊貼時(shí)代脈搏、符合民生民情�！�
對此，兩位來(lái)自農村基層的委員、福清市沙埔鎮赤礁村黨總支書(shū)記陳繼煌和將樂(lè )縣農業(yè)局農科所所長(cháng)李紹文深有感觸。他們說(shuō)，發(fā)展生產(chǎn)，除了依靠加大投入外，更要依靠科技、依靠人才�！熬褪钦f(shuō)輸血更要造血。目前農村需要企業(yè)家、致富帶頭人，也急需農村技術(shù)人才�！�
重在落實(shí)，立足實(shí)干，勇于創(chuàng )新，先行先試
代表、委員們認為，《綱要（修編草案）》通過(guò)后，必將成為全省人民的共同意志，全面、科學(xué)、協(xié)調、持續地推動(dòng)海西大業(yè)向前發(fā)展，為全局作出更大貢獻。關(guān)鍵在落實(shí)，把《綱要》落到實(shí)處，落到具體工作中。
落實(shí)《綱要》要揚長(cháng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢，借勢而上。省人大代表、三明市人大常委會(huì )主任劉鑫認為，閩臺交流與合作基礎好、成效好。他建議，今后開(kāi)展閩臺交流與合作的領(lǐng)域應更寬一些，步子能邁大一些，比如在金融方面，引進(jìn)臺灣金融機構，進(jìn)一步扶持中小企業(yè)發(fā)展。
省政協(xié)委員、民建福建省委副主委、海峽出版發(fā)行集團副總經(jīng)理吳志明認為，《綱要（修編草案）》提出建設兩岸直接往來(lái)的綜合樞紐，這離不開(kāi)對臺通關(guān)環(huán)境的進(jìn)一步改善。要強化服務(wù)理念，建立高效便捷化的對臺工作機制。探索口岸執法部門(mén)統一“一窗式”監督管理，構建口岸單位、銀行、貨運物流之間的信息網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現信息共享和物流同步等。
省人大代表、長(cháng)樂(lè )市長(cháng)林文芳認為，在新的發(fā)展起點(diǎn)上，長(cháng)樂(lè )還將繼續發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢，繼續在產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸上加大發(fā)展力度。維護、使用好“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地”、“花邊名鎮”等融合了區位經(jīng)濟、文化、生態(tài)等要素的金字招牌，培育區域良好形象。
代表、委員們認為，落實(shí)《綱要》，加快建設海西，就要先行先試，走在前面。就得勇于擔當風(fēng)險，敢闖敢做，并在這個(gè)過(guò)程中積累經(jīng)驗。最重要的解放思想、勇于創(chuàng )新，改革不適應發(fā)展需要的機制體制。
省人大代表、明溪縣人大常委會(huì )主任陳全北說(shuō)，要進(jìn)一步完善創(chuàng )新農村投入的機制和體制，統籌規劃各類(lèi)資金的投入，盡可能集中有效使用，避免重復投入，投入重點(diǎn)應放在農村基礎設施建設、水利、“五新”入戶(hù)及農產(chǎn)品補貼上，盡可能向農業(yè)大縣、山區縣及蘇區縣傾斜。
省人大代表、永春縣委書(shū)記王遠東說(shuō)，“《綱要（修編草案）》提出要加快生態(tài)省建設步伐，保護好青山綠水。省里要統籌考慮，加大‘六江兩溪’下游地區對上游地區的生態(tài)補償力度，制定全省統一的補償標準。并出臺全省環(huán)保財政轉移支付政策，明確區分生態(tài)保護與環(huán)境整治的不同性質(zhì)，調動(dòng)上游縣自覺(jué)保護生態(tài)的積極性�！�
省人大代表、廈門(mén)市政協(xié)副主席魏剛建議，今年要繼續加大九龍江流域整治力度，及時(shí)通報各流域整治情況。把九龍江流域的生態(tài)林補償費用和維護費用要落實(shí)到位，并加大九龍江流域小水電站的排查整頓力度，保障流域水質(zhì)量，讓群眾喝上放心水。
……
代表、委員們充滿(mǎn)信心地說(shuō)，福建未來(lái)發(fā)展有著(zhù)巨大的空間和潛力，我們要進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng )新，趁勢而上，共同營(yíng)造福建美好未來(lái)！
