新華網(wǎng)南京４月２６日電（記者王建華）海協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳云林和臺灣�；鶗�(huì )董事長(cháng)江丙坤２６日在南京正式簽署了一項有關(guān)兩岸開(kāi)展金融合作的重要協(xié)議。兩岸分析人士說(shuō)，盡管這項協(xié)議屬于框架性的，但是毫無(wú)疑問(wèn)，它將有力地推動(dòng)兩岸構建更深層次和更加緊密的制度化經(jīng)貿合作關(guān)系。

    兩岸金融合作協(xié)議，包括金融合作、交換資訊、保密義務(wù)、互設機構、檢查方式、業(yè)務(wù)交流、聯(lián)系主體、爭議解決等１２大項內容。

    分析人士指出，這份協(xié)議不僅僅是在空前嚴重的國際金融危機特殊背景下簽署的，更是兩岸關(guān)系持續緩和、并向著(zhù)和平發(fā)展的歷史方向挺進(jìn)過(guò)程中的一個(gè)必然成果。

    中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所研究員王建民說(shuō)：“金融合作協(xié)議的簽署，清除了制約兩岸經(jīng)貿合作發(fā)展的一個(gè)主要障礙，將使大陸和臺灣的經(jīng)貿關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段�！�

    王建民表示，他樂(lè )見(jiàn)兩岸有關(guān)機構繼續盡快協(xié)商簽署包括市場(chǎng)準入、跨境監管、貨幣管理、資訊交換等一系列項目在內的具體合作協(xié)議。

    但他同時(shí)指出，臺灣島內能否減少傳統的政治思維干擾也是重要的影響因素，某些勢力不應將有利于兩岸人民福祉的經(jīng)貿問(wèn)題泛政治化，要減少不必要的阻撓和限制。

    自從上世紀８０年代兩岸正式開(kāi)展經(jīng)貿合作以來(lái)，臺灣在大陸的直接投資累計約４８０億美元，雙方的年貿易額已近１３００億美元，互為第七大貿易伙伴和第一大貿易伙伴。然而，雙方一直沒(méi)有開(kāi)展規�；�的直接金融合作，有關(guān)貨幣兌換、貨幣清算、資金支付和貿易結算等業(yè)務(wù)往往通過(guò)第三方輾轉進(jìn)行。

    中國人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(cháng)趙錫軍說(shuō)，兩個(gè)主要的貿易伙伴間不能直接開(kāi)展金融服務(wù)是非常罕見(jiàn)的現象，這不僅使相關(guān)投資和貿易活動(dòng)承擔高昂的成本、巨大的風(fēng)險，而且還使有關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展效率大大降低。

    “兩岸金融合作存在的巨大空白，已成為制約兩岸經(jīng)貿關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的一大瓶頸�！彼�說(shuō)。例如，由于兩岸缺乏人民幣清算機制，臺灣的人民幣業(yè)務(wù)規模很小。據專(zhuān)業(yè)金融機構估算，每家提供人民幣雙向買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)的臺灣銀行庫存人民幣現鈔僅在２００萬(wàn)元至２０００萬(wàn)元之間，而且主要是從世界各地、特別是香港市場(chǎng)收集到的舊鈔。目前，臺灣銀行的人民幣處理成本要遠遠高于美元現鈔。

    臺灣金融研訓院院長(cháng)許振明指出，兩岸金融合作明顯滯后大大影響了兩岸投資和貿易活動(dòng)的深度和效率，由此造成的經(jīng)濟損失是非常巨大的。

    由于兩岸金融機構長(cháng)期以來(lái)不能互設分支機構開(kāi)展相關(guān)金融服務(wù)，加之臺灣方面的投資額度限制，在大陸的臺資企業(yè)無(wú)法從母公司或臺資銀行獲取足夠資金。同時(shí)，由于兩岸缺乏資訊交換機制，大陸銀行缺少必要的客戶(hù)信息和信用數據，亦很難對臺資企業(yè)提供及時(shí)而充分的融資支持。

    目前，在大陸的臺資企業(yè)中９０％以上屬于外向型的中小企業(yè)，它們的融資非常困難，加之國際金融危機的巨大沖擊，許多臺資企業(yè)的資金鏈高度緊張，一些企業(yè)甚至因資金鏈斷裂、無(wú)法維系周轉而倒閉破產(chǎn)。

    趙錫軍說(shuō)：“兩岸歷史性地決定開(kāi)展金融合作，將使雙方獲得互補效應和互利雙贏(yíng)結果�！�

    盡管?chē)�際金融危機的影響仍在世界范圍內持續，但是大陸的金融機構相對于西方的同行，卻整體上保持著(zhù)穩健的經(jīng)營(yíng)態(tài)勢，利潤大幅增長(cháng)，在國際上的地位和競爭力大幅提升。

    大陸金融機構進(jìn)入臺灣島內開(kāi)展業(yè)務(wù)，將會(huì )提供安全、有效和廉價(jià)的服務(wù)；而臺灣金融機構進(jìn)入大陸開(kāi)展業(yè)務(wù)，將不再拘泥于狹小的島內市場(chǎng)，從而獲得一個(gè)持續快速成長(cháng)的巨大市場(chǎng)空間，以擴大自己的經(jīng)營(yíng)規模，增強自己的抗風(fēng)險能力，同時(shí)，也會(huì )給大陸的業(yè)者示范優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)模式和管理技術(shù)。

    “臺灣金融機構已經(jīng)錯失了數年的進(jìn)入大陸市場(chǎng)的機遇，現在機會(huì )終于來(lái)了，希望不要再次錯過(guò)，”趙錫軍說(shuō)，“西方金融機構在大陸已有的成功案例是臺灣金融機構的有益示范�！�

    僅以匯豐銀行（中國）有限公司為例，在國際金融危機開(kāi)始肆虐的２００８年，其在大陸市場(chǎng)獲得了巨大贏(yíng)利，除稅前利潤增長(cháng)８５．２％，達２１．９１億元人民幣，營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)４４．５％，達５３．５２億元人民幣。

    香港金融業(yè)從內地市場(chǎng)獲得的成功經(jīng)驗，也為臺灣金融業(yè)者提供了獲利前景及評級提升的重要指引。據臺灣工銀證券投顧分析，內地對香港銀行資格限制放寬后，香港主要銀行股的獲利及評價(jià)均大幅提升。２００２至２００７年間，平均ＲＯＥ由１１．２３％　上升至１６．２６％，Ｐ／Ｂ則由１．１６倍上升至２．４２倍。

    另外，作為臺灣壽險業(yè)首家進(jìn)入大陸市場(chǎng)的公司，國泰自２００５年正式在大陸開(kāi)辦業(yè)務(wù)以來(lái)，其贏(yíng)利暴增也是個(gè)很好的范例。

    而大陸保險業(yè)如何能夠進(jìn)入臺灣，亦可讓因受金融危機沖擊而資本充足率嚴重不足的臺灣保險公司獲得增資，使其經(jīng)營(yíng)狀況得到改善，避免保險公司倒閉而影響島內金融市場(chǎng)的整體穩定。

    受訪(fǎng)的分析人士亦表示看好兩岸資本市場(chǎng)密切合作的前景。趙錫軍說(shuō)，資本市場(chǎng)的融合是一個(gè)全球性的潮流。資本市場(chǎng)的合作將給去年下半年以來(lái)暴跌超過(guò)５０％的臺灣股市帶來(lái)新鮮血液和旺盛人氣。目前內地上市公司已占港股總市值的５０％以上。

    臺灣證券交易所董事長(cháng)薛琦日前透露，兩岸簽署有關(guān)金融合作協(xié)議后，臺北證交所、上海證交所及香港交易所將合編三地的ＥＴＦ（交易型開(kāi)放式指數基金）指數，并相互掛牌，不僅可為兩岸投資者提供新的投資產(chǎn)品，也有利于兩岸企業(yè)分享資本市場(chǎng)利益。

    薛琦表示，三個(gè)交易所最后可以共建一個(gè)交易平臺，并各拿出３０家至５０家上市公司在平臺上開(kāi)放買(mǎi)賣(mài)，如果擴大到１００檔，２００檔，也就真正做到了兩岸資本市場(chǎng)的融合�！拔磥�(lái)兩岸的證券市場(chǎng)合作速度會(huì )很快�！�

    受訪(fǎng)的分析人士表示，臺灣一些人有關(guān)兩岸金融合作會(huì )導致其金融機構被大陸吞掉的擔憂(yōu)是不切實(shí)際的。

    國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長(cháng)張燕生說(shuō)，雖然兩岸金融合作是互利雙贏(yíng)的，但是，大陸向臺灣金融機構提供的市場(chǎng)機會(huì )，要遠遠大于臺灣向大陸金融機構提供的市場(chǎng)機會(huì )，大陸金融機構的主體業(yè)務(wù)也不會(huì )移至臺灣。

    中國銀行發(fā)言人王兆文表示，中行希望成為首批在臺灣設立分支機構的大陸銀行，以服務(wù)廣大臺商和臺灣民眾。中行正在為此積極做好內部準備工作。同時(shí)，中行也歡迎臺灣銀行同業(yè)到大陸與中行開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。