辜先生、邱先生和�；鶗�(huì )的各位先生：

   早上好。這次我和唐先生及協(xié)會(huì )的同仁們，很高興地來(lái)到新加坡與辜先生會(huì )談。這次會(huì )談經(jīng)過(guò)唐先生與邱先生的預備性磋商，已有了很好的基礎。我希望與辜先生的會(huì )談能取得圓滿(mǎn)成果，不辜負海峽兩岸同胞和廣大海外僑胞的殷切期望。

   現在，我首先轉達江澤民先生、李鵬先生向辜先生的問(wèn)好，并請辜先生轉達他們個(gè)人對李登輝先生、連戰先生的問(wèn)候。

   他們也向曾支持這次會(huì )談的郝柏村先生問(wèn)好。

第一部分  會(huì )談的議題、性質(zhì)和主旨精神

    根據預備性磋商達成的共識，這次會(huì )談?dòng)腥��?lèi)議題，一是海協(xié)和�；鶗�(huì )兩會(huì )會(huì )務(wù)，二是兩岸經(jīng)濟交流，三是兩岸科技與文化交流。貴我兩會(huì )共同關(guān)心或各自關(guān)心的問(wèn)題，只要各自感到方便，都可以適當方式提出來(lái)討論。

    這次會(huì )談是民間性、經(jīng)濟性、事務(wù)性、功能性的會(huì )談。對經(jīng)濟科技、文化交流問(wèn)題，我們主要是要談出一個(gè)基本的方向，具體問(wèn)題可以由兩會(huì )、兩岸其他民間團體或兩岸有關(guān)部門(mén)以適當名義繼續磋商。

   海峽兩岸隔絕了近40年之后進(jìn)行交往，有大量的問(wèn)題需要解決。我們反復講，只要坐下來(lái)談，一切問(wèn)題都好商量，對于事務(wù)性問(wèn)題，貴我兩會(huì )只要本著(zhù)互相尊重、平等協(xié)商、實(shí)事求是、求同存異的精神，總會(huì )找到解決問(wèn)題的妥善辦法。我希望這次會(huì )談?wù)劤龇e極成果。

第二部分  關(guān)于海峽兩岸經(jīng)濟交流合作問(wèn)題

    l、兩岸經(jīng)濟交流合作的迫切性和必然性

   我們積極主張海峽兩岸經(jīng)濟合作，并且認為這種合作不但有其迫切性，而且有其必然性。適應和大力推動(dòng)這種合作趨勢，才能造福于整個(gè)中華民族。

   新的世界經(jīng)濟格局正在形成之中。亞大地區經(jīng)濟快速增長(cháng)。海峽兩岸的經(jīng)濟與科技發(fā)展面臨挑戰，同時(shí)也有機遇。鄧小平先生一再強調，要抓住機遇，加快發(fā)展。大陸在加快發(fā)展中，重視吸引和利用臺灣的資金、技術(shù)和企業(yè)管理經(jīng)驗。臺灣工商界普遍認為，在未來(lái)國際經(jīng)濟發(fā)展的壓力下，更顯得臺灣經(jīng)濟的前途在大陸。李登輝先生也認為，臺灣經(jīng)濟的發(fā)展要以大陸為腹地。我們對這種遠見(jiàn)表示贊賞，并希望看到實(shí)際舉措。為使中華民族在世界經(jīng)濟中占有重要的地位，兩岸應攜手合作，“合則兩利”。

    兩岸經(jīng)濟各具特點(diǎn)和優(yōu)勢，互補性很強，具備合作的良好基礎。

    大陸 14年改革開(kāi)放和經(jīng)濟建設的成就，舉世公認。去年 12． 8％的經(jīng)濟增長(cháng)率，震動(dòng)了整個(gè)世界。中共十四大確立了建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制為經(jīng)濟體制改革目標，而且在全國人大八次會(huì )議上寫(xiě)進(jìn)了憲法。以經(jīng)濟建設為中心和改革開(kāi)放政策非但不會(huì )變，而且要繼續深化改革，擴大開(kāi)放。大陸經(jīng)濟發(fā)展的前景是好的。大陸的社會(huì )主義市場(chǎng)逐步發(fā)育、擴大，并且有望成為世界最大的幾個(gè)投資、消費市場(chǎng)之—。面對這樣—個(gè)大市場(chǎng)，外國資本迫不急待地擠進(jìn)來(lái)。臺灣資金不進(jìn)來(lái)，西歐、北美、東亞、東南亞各國的資金也要進(jìn)來(lái)。我們希望兩岸合作，共同繁榮大陸這個(gè)市場(chǎng)。這也有利于臺灣經(jīng)濟的發(fā)展。

    2、對兩岸經(jīng)濟合作的基本主張

    我們對兩岸經(jīng)濟科技交流與合作的基本主張是：和衷共濟，互補互利，共同繁榮，振興中華�，F階段應當把兩岸經(jīng)  濟交流與合作放在兩岸關(guān)系的首要位置上，政治上的歧異  不應當妨礙經(jīng)濟合作。

    3、直接三通應當擺上議事日程

    兩岸經(jīng)貿交往發(fā)展至今，直接三通更顯得很有必要，應當擺上議事日程。從現實(shí)出發(fā)，并考慮到建立互信需要一個(gè)過(guò)程，可以先從貨運的海上定點(diǎn)直航談起，雙方可以就這些問(wèn)題商談的準備程序交換意見(jiàn)。海協(xié)愿與�；鶗�(huì )討論三通中的一些具體問(wèn)題。

    4、關(guān)于兩會(huì )共同籌開(kāi)民間的經(jīng)濟交流會(huì )議(制度)的建議

    海協(xié)與�；鶗�(huì )共同籌開(kāi)兩岸民間的經(jīng)濟交流會(huì )議并形成相對穩定的制度。這個(gè)會(huì )議的宗旨為推動(dòng)兩岸經(jīng)濟、科技交流與合作，性質(zhì)為得到授權的討論實(shí)質(zhì)問(wèn)題的民間會(huì )議，有別于學(xué)術(shù)研討會(huì )，形式可分為定期和不定期，定期每年一次，在兩岸輪流舉行，不定期每年若干次，由雙方根據需要商定；地點(diǎn)在大陸或臺灣。海協(xié)理事與�；鶗�(huì )董監事可以參加會(huì )議；有關(guān)主管方面的官員可以民間名義參加會(huì )議。會(huì )上形成的意見(jiàn)和建議，可以由貴我兩會(huì )商談，并簽署協(xié)議性文件。 

    5、臺商在大陸投資和大陸經(jīng)貿界人士訪(fǎng)臺問(wèn)題

    我們一貫重視保護臺商在大陸投資的合法權益。大陸政治安定，投資環(huán)境包括法制環(huán)境基本上是好的。臺商在大陸投資既有利又安全。當然，也難免存在一些問(wèn)題。我們愿意聽(tīng)取臺商、�；鶗�(huì )以及臺灣有關(guān)方面的建議，進(jìn)一步研究更好地保護臺商在大陸的投資權益的措施。希望臺灣方面能本著(zhù)互利互惠的原則，放寬臺商來(lái)大陸投資的限制，放寬對進(jìn)口大陸商品的限制，向大陸開(kāi)放勞務(wù)市場(chǎng)，開(kāi)放大陸企業(yè)界人士到臺灣訪(fǎng)問(wèn)、考察和投資。

    我們考慮了貴會(huì )提出的簽署“臺商投資權益保障備忘錄(草案)”的建議，認為在目前臺灣方面現行的經(jīng)貿政策下答署這樣一份“備念錄”是不適宜的，但這不影響貴我兩會(huì )就臺商在大陸投資問(wèn)題交換意見(jiàn)。我建議將臺資企業(yè)征收的補償問(wèn)題、臺資企業(yè)的收益匯出問(wèn)題、臺資企業(yè)所需設備進(jìn)口問(wèn)題，以及放寬臺商來(lái)大陸投資問(wèn)題、放寬對進(jìn)口大陸商品的限制，向大陸開(kāi)放勞務(wù)市場(chǎng)，開(kāi)放大陸企業(yè)界人士赴臺訪(fǎng)問(wèn)、考察和投資問(wèn)題等同時(shí)作為“兩岸經(jīng)濟交流會(huì )議”的議題，由兩會(huì )組織臺商及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士研討，提出具體建議，供兩岸有關(guān)方面考慮。并將這個(gè)建議寫(xiě)入貴我兩會(huì )在商談結束時(shí)發(fā)布的共識中。

    6、兩岸勞務(wù)合作問(wèn)題

    由于臺灣方面遲遲沒(méi)有開(kāi)放大陸勞務(wù)人員去臺，致使兩岸無(wú)法建立正常的勞務(wù)合作渠道。我們認為，雙方應盡快就有組織、有計劃地開(kāi)展兩岸勞務(wù)合作問(wèn)題交換意見(jiàn)。臺灣方面可以光提出項目、人員數量、勞工素質(zhì)、勞動(dòng)期限和待遇等方面的要求，大陸方面可以提供臺灣所需要的具備各種技術(shù)專(zhuān)長(cháng)的勞務(wù)人員去臺，并依合同規定，按期往返，不在臺灣滯留。

    我們建議可由海協(xié)與�；鶗�(huì )，或兩岸其他的團體，就遠洋勞務(wù)合作問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。臺方可提出合作海域、勞務(wù)數量、人員技術(shù)要求等合作條件，經(jīng)雙方協(xié)商，大陸方面將選派合格的船員；臺方需保證船員的安全、必要的勞動(dòng)條件及正當權益。

    7、臺灣參與開(kāi)發(fā)浦東、三峽、圖們江問(wèn)題

    我們歡迎臺灣同胞參加浦東、三峽開(kāi)發(fā)建設。有關(guān)項目都可采取大陸和臺灣合作開(kāi)發(fā)的方式。因圖們江開(kāi)發(fā)涉及到國際合作，兩岸工商界可以共同組建公司，參與開(kāi)發(fā)。

    8、合作開(kāi)發(fā)能源、資源問(wèn)題

    能源、資源業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是基本建設還是技術(shù)改造，我們都歡迎臺灣方面參與，投資合作開(kāi)發(fā)，所獲產(chǎn)品可經(jīng)過(guò)協(xié)商后長(cháng)期、穩定地向臺灣提供。例如，煤礦的共同開(kāi)采和長(cháng)期、穩定地向臺灣提供煤炭問(wèn)題，黑色金屬和某些有色金屬礦的開(kāi)采及其產(chǎn)品向臺灣供應問(wèn)題等�？傊�，我們愿意在臺灣缺乏的資源、能源方面，與臺灣進(jìn)行長(cháng)期穩定的合作，如臺灣方面同意，可以原則上達成協(xié)議，由有關(guān)方面具體討論。

第三部分  關(guān)于兩岸科技、文化交流問(wèn)題

    l、兩岸產(chǎn)業(yè)科技合作與交流

    兩岸產(chǎn)業(yè)科技的交流與合作，應做好以下三個(gè)方面的工作：

    (l)積極開(kāi)展各領(lǐng)域科技人員相互考察、訪(fǎng)問(wèn)，做好科技資料和科技出版物的正常交換。研究建立兩岸科技專(zhuān)利等信息系統。

    (2)考慮到兩岸在科技名詞上的異同，需要探討統一名稱(chēng)的辦法，重視知識產(chǎn)權的保護和標準化統一的問(wèn)題，研究交流合作規范的建立，做好基礎性工作。

    (3)在雙方都有興趣的產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)域中，選擇好合作項目，特別是重視科學(xué)園區的交流，促進(jìn)兩岸高科技產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)展。項目方面，具體說(shuō)來(lái)，(一)光電領(lǐng)域，以下項目可作為首選合作項目。①光電元件及組件：液晶顯示器、熱效打印頭(熱感應印字頭)、感光輥筒 OPC(OPC DROM)、電荷藕合器(CCD)。②光電產(chǎn)品，傳真機、激光汀印機(鐳射印表機)、光電醫療儀器、激光及激光加工機。(二)計算機領(lǐng)域，可考慮在計算機外部設備、智能計算機、高性能計算機、興辦計算機技術(shù)研展中心等方面進(jìn)行合作。(二)機械領(lǐng)域，可合作的有基礎零部件、高速火車(chē)、數控機床、造船等。(四)通訊領(lǐng)域，有移動(dòng)電話(huà)、電訊設備標準一致化。(五)航天領(lǐng)域，大陸高溫陶瓷的商品化、溫度控制技術(shù)等方面的合作前景廣闊。(六)生物技術(shù)與醫藥領(lǐng)域，大陸中草藥資源豐富，臺灣的新藥開(kāi)發(fā)程度上略有規模，兩岸在原料藥、制劑藥的合作上潛力很大。

    2、兩岸知識產(chǎn)權保護

    大陸方面歡迎臺灣同胞來(lái)大陸注冊商標、申請專(zhuān)利以及進(jìn)行版權貿易和出版交流，依法保護臺灣同胞的知識產(chǎn)權，為此還專(zhuān)門(mén)制定了一系列規范性規定，采取了包括行政、司法程序、代理制度在內的一整套保護手段和便利措施。據了解，大陸作者的著(zhù)作權在臺灣被侵犯的情況比較突出，臺灣企業(yè)搶注或侵害大陸著(zhù)名商標、專(zhuān)利的事件也屢有發(fā)生，大陸知識產(chǎn)權權利人和版權、商標、專(zhuān)利代理機構不能直接入臺交流和考察。我們十分樂(lè )見(jiàn)兩岸知識產(chǎn)權界加強聯(lián)系與合作，希望臺灣方面為確保這種經(jīng)濟、文化交流，提供切實(shí)保障和便利。海協(xié)已得到授權，愿意與�；鶗�(huì )就兩岸知識產(chǎn)權保護問(wèn)題進(jìn)行商談。

    3、兩岸青少年交流

    對兩岸青少年交流，我們一貫持積極的態(tài)度。我們認為，兩岸青少年應該實(shí)行雙向交流。一方面，我們熱情地歡迎臺灣青少年來(lái)大陸訪(fǎng)問(wèn)，除大、中學(xué)生及社會(huì )各界青年外，也應包括少年兒童。另一方面，也希望大陸青少年能有機會(huì )去臺灣交流訪(fǎng)問(wèn)。兩岸之間存在的政治問(wèn)題不應對青少年的交流造成影響。

    對于兩岸青少年交流的組織工作，我們建議，通過(guò)兩岸民間適當的機構進(jìn)行，貴我兩會(huì )從中可發(fā)揮橋梁作用。

    4、兩岸新聞界交流

    我對兩岸新聞雙向交流的初步實(shí)現表示高興。我會(huì )同意在這次會(huì )談中討論兩岸新聞界交流問(wèn)題，并經(jīng)大陸有關(guān)方面授權，提出如下意見(jiàn)：

    (l)臺灣方面應盡快、盡量簡(jiǎn)化大陸記者赴臺采訪(fǎng)的申辦手續。

    (2)臺灣有關(guān)方面制作的有關(guān)大陸記者赴臺采訪(fǎng)證件，應取消大陸新聞界不宜接受的用語(yǔ)。我會(huì )建議對于大陸記者赴臺采訪(fǎng)，臺灣有關(guān)方面可授權有關(guān)民間團體代為辦理相關(guān)手續。

    (3)為促進(jìn)兩岸新聞從業(yè)人員相互交流、交往，本會(huì )擬于今年分別聯(lián)系或組織大陸主要新聞機構負責人和資深記者團赴臺灣參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)；同時(shí)擬邀請臺灣主要媒體負責人來(lái)大陸參觀(guān)考察。希望兩會(huì )能互相提供協(xié)助。

第四部分  關(guān)于海協(xié)和�；鶗�(huì )兩會(huì )會(huì )務(wù)問(wèn)題

    l、對加強兩會(huì )聯(lián)系與合作的主張

    (l)兩會(huì )應當竭誠為兩岸同胞服務(wù)，努力推動(dòng)兩岸交往，積極促進(jìn)兩岸經(jīng)濟、科技、文化交流。

    (2)兩會(huì )應當相互尊重、平等協(xié)商、實(shí)事求是、合情合理地處理兩岸同胞交往中產(chǎn)生的具體問(wèn)題，積極推進(jìn)事務(wù)性商談。

    (3)兩會(huì )應當尊重兩岸一切致力于發(fā)展兩岸關(guān)系的團體和人士的作用，共同推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展。

    2、建立兩會(huì )聯(lián)系與會(huì )談制度

    在預備性磋商中，雙方已就簽署“兩會(huì )聯(lián)系與會(huì )談事宜協(xié)議”交換了意見(jiàn)。我會(huì )建議，這個(gè)協(xié)議應包括兩會(huì )負責人會(huì )談、兩會(huì )不同層級人士定期就會(huì )務(wù)問(wèn)題交換意見(jiàn)、協(xié)商促進(jìn)事務(wù)性商談的開(kāi)展、及時(shí)協(xié)商處理緊急性突發(fā)事件、各自成立專(zhuān)門(mén)小組磋商促進(jìn)各項交流、處理交往中產(chǎn)生的具體問(wèn)題等內容。其中高層會(huì )談?dòng)珊�協(xié)會(huì )長(cháng)與�；鶗�(huì )董事長(cháng)約期進(jìn)行，海協(xié)副會(huì )長(cháng)與�；鶗�(huì )副董事長(cháng)或兩會(huì )秘書(shū)長(cháng)每半年進(jìn)行一次；業(yè)務(wù)會(huì )談?dòng)蓛蓵?huì )副秘書(shū)長(cháng)或部門(mén)主管每三個(gè)月進(jìn)行一次。會(huì )談及事務(wù)性商談應在海峽兩岸輪流進(jìn)行。如有必要，經(jīng)雙方商定，也不排除在第三地進(jìn)行。海協(xié)會(huì )長(cháng)與�；鶗�(huì )董事長(cháng)會(huì )談地點(diǎn)也可另行商定。這個(gè)問(wèn)題，這兩天邱先生與唐先生會(huì )談時(shí)，又有些新的想法，還可以討論嘛。

    3、兩會(huì )各自組成專(zhuān)業(yè)小組

    我們同意�；鶗�(huì )提出的各自組成經(jīng)濟、科技、旅游三個(gè)專(zhuān)業(yè)小組和處理突發(fā)事件小組的建議。我會(huì )已將此項內容補充到“兩會(huì )聯(lián)系與會(huì )談事宜協(xié)議”之中，具體運作方式還可進(jìn)一步討論。

    我們認為，為了各小組深入討論，并能夠切實(shí)解決兩岸交往中的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題，這些小組應當全面掌握兩岸交往中的相關(guān)業(yè)務(wù)情況，應當具有一定的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識和水平，并與有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)保待經(jīng)常性的聯(lián)系，必要時(shí)應得到業(yè)務(wù)主管部門(mén)的授權。我會(huì )考慮由海協(xié)理事與海協(xié)工作人員分別組成經(jīng)濟、綜合事務(wù)小組。這些理事都是各有關(guān)方面具有相當資歷和代表性的人士。處理突發(fā)事件小組，建議兩會(huì )各指定由一位副秘書(shū)長(cháng)負責。

    4、相互提供兩會(huì )人員工作往來(lái)方便問(wèn)題

    相互提供兩會(huì )人員工作往來(lái)方便的問(wèn)題，是同兩會(huì )負責人互訪(fǎng)和在海峽兩岸輪流進(jìn)行工作會(huì )談及事務(wù)性商談聯(lián)系在一起的。在�；鶗�(huì )正式邀請我會(huì )負責人士入臺訪(fǎng)問(wèn)，以及能夠在臺灣進(jìn)行兩會(huì )的工作會(huì )談和事務(wù)性商談以后，我們再根據實(shí)際狀況進(jìn)一步討論相互提供方便的具體辦法，并征得大陸有關(guān)主管部門(mén)批準后實(shí)施。

    對兩會(huì )秘書(shū)長(cháng)以上負責人及經(jīng)兩會(huì )協(xié)議商定的事務(wù)性商談人員互相提供適當的入境方便，由對方代為辦理入境手續，并代持入境證件；對兩會(huì )秘書(shū)長(cháng)以上負責人及隨行人員實(shí)行免驗入關(guān)，對兩會(huì )副秘書(shū)長(cháng)及隨行人員實(shí)行從寬驗放入關(guān)；雙方應至遲于一周前提出入境申請，確有特殊情況，申請期限另行商定。

    兩會(huì )其他人員往來(lái)應按正常途徑辦理入境手續。雙方應盡可能提供方便。

    5、繼續推動(dòng)海峽兩岸事務(wù)性商談

    在預備性磋商中，唐先生與邱先生已達成共識，在汪辜會(huì )談中正式宣布結束“違反有關(guān)規定進(jìn)入對方地區之人員的遣返及相關(guān)問(wèn)題”、“有關(guān)共同打擊海上走私、搶劫等犯罪活動(dòng)問(wèn)題”、“協(xié)商兩岸海上漁事糾紛之處理”等三項問(wèn)題的程序性商談，我完全同意，建議于今年內安排正式商談。有關(guān)的具體安排，可以由兩會(huì )的秘書(shū)長(cháng)磋商。

    6、兩岸司法方面的聯(lián)系與協(xié)作問(wèn)題 

    在預備件磋商時(shí)，唐先生與邱先生就兩會(huì )商談兩岸司法方面的聯(lián)系與協(xié)作問(wèn)題已達成原則共識。關(guān)于商談議題的表述，我們考慮了貴會(huì )的意見(jiàn)，建議采用“兩會(huì )代為有關(guān)法院之間的聯(lián)系與協(xié)助”或“兩岸有關(guān)法院相互委托辦理民事訴訟事項”的提法。我會(huì )建議將上述議題列入貴我兩會(huì )今年事務(wù)性商談的議題，商談的名義和內容可以由兩會(huì )進(jìn)行具體的討論。

    此外，我希望臺灣方面放寬原籍臺灣、現在大陸居住的臺灣同胞回臺灣探親的限制；簡(jiǎn)化因臺灣方面邀請赴臺進(jìn)行各項交流活動(dòng)的入境手續。具體內容可由兩會(huì )進(jìn)行討論。

附：

辜振甫先生在會(huì )談中的發(fā)言稿

(一九九三年四月二十七日)

    汪會(huì )長(cháng)、唐常務(wù)副會(huì )長(cháng)、鄒秘書(shū)長(cháng)、邱副董事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)、各位女士、諸位先生．大家安好。

    一、前言

    海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )、財團法人海峽交流基金會(huì )兩會(huì )先后成立于海峽兩岸，分別接受主管機關(guān)的委托，處理有關(guān)民間往來(lái)的事務(wù)，在運作一至兩年之后，今天雙方高層負責人首度在此見(jiàn)面會(huì )商，開(kāi)啟兩岸民間溝通的管道，意義重大。

    去年八月蒙道涵先生來(lái)函建議與本人會(huì )晤，討論有關(guān)兩會(huì )會(huì )務(wù)及經(jīng)貿問(wèn)題，鑒于本項會(huì )晤有助于兩會(huì )未來(lái)的互動(dòng)關(guān)系，本人經(jīng)認真、嚴肅考慮之后，建議在新加坡舉行。惟以本人內外俗務(wù)纏身，兩會(huì )文書(shū)查證及掛號信函的事務(wù)性協(xié)商又遲未能獲致結論，以致稽延至再，未能及時(shí)進(jìn)行。本年三月底，上述事務(wù)商談經(jīng)雙方業(yè)務(wù)主管的努力而達成初步協(xié)議，接著(zhù)由邱副董事長(cháng)、唐常務(wù)副會(huì )長(cháng)二位于四月七日至十日進(jìn)行本次會(huì )談的預備性磋商，一共達成了七點(diǎn)共識，今天汪會(huì )長(cháng)與本人將在這個(gè)基礎上，就兩會(huì )重要會(huì )務(wù)、兩岸的經(jīng)貿、社會(huì )、文教及科技交流等問(wèn)題交換意見(jiàn)，希望能建立兩會(huì )聯(lián)系協(xié)商的制度，以解決兩岸民間交流所衍生的各種問(wèn)題。

    二、建立兩會(huì )聯(lián)系與協(xié)商制度

    兩會(huì )自成立以來(lái)，除就兩岸共同打擊海上犯罪、文書(shū)查證及兩岸掛號函件查詢(xún)補償問(wèn)題有過(guò)幾次會(huì )商之外，對于其他業(yè)務(wù)上的聯(lián)系多系以電傳行之，雖然能夠解決了一些個(gè)案，發(fā)揮了保障人民的權益及穩定兩岸關(guān)系的功能，但是在整體運作上．仍然未盡令人滿(mǎn)意。所以，希望在這次會(huì )談中能建立高層會(huì )談、事務(wù)協(xié)商、緊急聯(lián)系等各種不同層次與功能之聯(lián)系協(xié)商制度。當然，在此無(wú)可避免地要談到雙方會(huì )務(wù)人員人出境的問(wèn)題，我們希望在平等看待的基礎上，給予對方人出境的方便，并能將在第一階段的預備性磋商中所達成的共識，予以落實(shí)而簽署協(xié)議。

    三、社會(huì )交流方面

    兩岸的民間交流日益頻繁，固然對于增進(jìn)彼此間的了解與互信，有其正面意義，但是在交流過(guò)程中也難免發(fā)生一些脫序現象，亟待妥善處理。例如：

    (一)非法入境人員之遣送

    關(guān)于違反規定非法入境人員的遣返問(wèn)題，雙方的紅會(huì )雖然曾經(jīng)簽訂“金門(mén)協(xié)議”，并已生效實(shí)施，但在執行上，因天候的阻礙或協(xié)調上的困難，仍然不能有效而迅速地送回私自人境的違法人員，以致發(fā)生不少困擾之事。希望能夠檢討目前的運作方式，例如考慮空運或由我方派船送人等方式之可行性，尤其貴我兩會(huì )已經(jīng)成立，應予一并考慮接辦這項工作的問(wèn)題。

    (二)共同打擊海上犯罪活動(dòng)

    據我方主管機關(guān)統計，近年來(lái)漁船在海上遭受打劫者不下三十起，其中更有傷及人命者。為維持臺海安寧，兩岸自有必要共同給予打擊。兩岸不法分子相互勾結，走私各種物品，甚至包括搶械、毒品等，危及兩岸之社會(huì )安全與經(jīng)濟秩序，非采取有效之行動(dòng)加以遏止不可。

    (三)海上漁事糾紛之處理

    兩岸以一衣帶水之隔，共同享有臺海漁業(yè)資源，在作業(yè)中因絞網(wǎng)或碰撞引起糾紛，乃屬常見(jiàn)者。大陸漁民求償心切，在責任未明之前常有扣人或自行取償之行為，演成刑事案件，也造成兩岸漁民關(guān)系之緊張，例如“閩獅漁二二九四、二二九五”、‘閩連漁O九四五、 O九四六”均屬其例。就此，貴我雙方確有必要磋商建立解決糾紛之模式。

    四、經(jīng)濟交流方面

    兩岸各別擁有獨特的重要經(jīng)濟資源，也有截然不同的發(fā)展過(guò)程與體制，近年來(lái)為求互補互利之功，臺商開(kāi)始將資金及技術(shù)帶進(jìn)大陸是兩岸經(jīng)濟交流的第一步。固然兩岸目前的情勢，還不能進(jìn)入直接雙向投資的階段，但是進(jìn)一步保障臺商在大陸投資之權益，卻至關(guān)重要。而如何開(kāi)誠磋商在法律上、行政上采取切實(shí)的措施，確是增進(jìn)兩岸經(jīng)濟交流的重要作法，諸如優(yōu)惠待遇、征收之限制及補償、戰爭騷亂等之損害賠償、經(jīng)營(yíng)利潤及撤資等之匯出、不當費用攤派之禁止、人身及財產(chǎn)安全、相關(guān)法規之透明化、融資及幣券使用之困難、爭端之公正解決及成立聯(lián)誼組織等問(wèn)題都能經(jīng)過(guò)磋商而達成協(xié)議，并予以落實(shí)保障。�；鶗�(huì )方面，鑒于兩岸交流日趨密切，認為有必要促成開(kāi)放兩岸工商界人士互訪(fǎng)，并與貴會(huì )共同研究籌開(kāi)民間性質(zhì)經(jīng)濟交流會(huì )議之可行性。至于討論能源、資源交流問(wèn)題，我們也認為值得研究。

    五、文教科技交流方面

    青少年系民族未來(lái)之主人翁．為增進(jìn)兩岸人民之了解與互信，兩岸青少年的互訪(fǎng)交流尤有加以重視的必要，其舉辦形式如舉辦研討會(huì )、各種競賽、交換有關(guān)圖書(shū)資料等。

    新聞媒體擴大報導兩岸事務(wù)，對于促進(jìn)彼此間的了解及建立互信，實(shí)有積極之意義。目前臺灣記者到大陸從事采訪(fǎng)者為數不少，惟大陸記者訪(fǎng)臺報導仍屬少數，返待貴我兩會(huì )積極促成。

    另外，在科技發(fā)展方面兩岸各擅勝場(chǎng)，如何經(jīng)由相互的交流，以提升兩岸產(chǎn)業(yè)的水準，也值得貴我雙方切實(shí)探討。

    六、結語(yǔ)

    今天的會(huì )談汪先生與我就有關(guān)議題方面先作以上之大體討論，細節問(wèn)題可交由邱副董事長(cháng)與唐常務(wù)副會(huì )長(cháng)進(jìn)一步磋商，我們對會(huì )談之結果寄予殷切的期望，希望能圓滿(mǎn)成功。