胡錦濤同志在黨的十七大報告 中精辟闡述了黨內民主建設問(wèn)題，強調指出，要“積極推進(jìn)黨內民主建設，著(zhù)力增強黨的團結統一”。報告總結了黨的十六大以來(lái)發(fā)展黨內民主的創(chuàng )新實(shí)踐，明確了黨內民主建設的基本思路、重大原則和重要舉措，拓展了黨內民主渠道，創(chuàng )新了黨內民主形式，豐富了黨內民主內容，為在新的歷史條件下加強黨內民主建設進(jìn)一步指明了方向。這對于調動(dòng)全黨的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程和中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

　　一、黨內民主建設歷來(lái)是黨的建設的重大問(wèn)題

　　我們黨80多年的奮斗歷史，同時(shí)也是不斷探索和推進(jìn)黨內民主建設的歷史。黨的發(fā)展歷程反復證明，黨內民主是黨的生命。什么時(shí)候黨內民主得到較好發(fā)揚，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達，即使出現問(wèn)題，也能及時(shí)得到糾正；什么時(shí)候黨內民主受到削弱和破壞，黨就會(huì )走彎路，黨的事業(yè)就會(huì )遭受挫折。黨的十七大報告指出：“黨內民主是增強黨的創(chuàng )新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證�！边@是深刻總結歷史經(jīng)驗得出的科學(xué)結論。

　�。ㄒ唬�黨內民主是工人階級政黨的基本政治原則。按照馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)，工人階級政黨是“先進(jìn)階級的民主政黨”。發(fā)展黨內民主，是堅持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)、保持黨的先進(jìn)性的內在要求和重要體現。馬克思、恩格斯從建黨之初便把黨內民主確立為工人階級政黨的基本政治原則，他們在共同起草的共產(chǎn)主義者同盟章程中寫(xiě)道：“所有盟員都一律平等”。恩格斯指出，無(wú)產(chǎn)階級政黨“完全有權把‘民主’一詞寫(xiě)在自己的旗幟上”。列寧也明確指出，俄共“整個(gè)黨組織是按民主原則建立的”�？梢�(jiàn)，共產(chǎn)黨從一開(kāi)始，不僅其性質(zhì)是工人階級的民主政黨，而且其政治架構、組織原則就是民主的。

　�。ǘ�）發(fā)展黨內民主，是我們黨在長(cháng)期革命、建設和改革實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統。早在民主革命時(shí)期，毛澤東同志就指出：“擴大黨內民主，應看作是鞏固黨和發(fā)展黨的必要的步驟，是使黨在偉大斗爭中生動(dòng)活躍，勝任愉快，生長(cháng)新的力量，突破戰爭難關(guān)的一個(gè)重要的武器�！痹谘影舱匍_(kāi)的黨的七大第一次規定了黨員的權利與義務(wù)。鄧小平同志在黨的八大關(guān)于修改黨章的報告中提出了堅持集體領(lǐng)導原則和反對個(gè)人崇拜，從中央到縣一級黨的各級代表大會(huì )實(shí)行常任制。黨的十二大規定了黨的各級委員會(huì )實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合的制度。黨的十三大從健全黨的集體領(lǐng)導制度、改革和完善黨的選舉制度等方面對加強黨內民主制度建設作了闡述。黨的十四大和十五大報告都提出要進(jìn)一步疏通黨內民主渠道，保障黨員民主權利。在黨的十六大報告中，江澤民同志明確提出“要以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會(huì )制度和黨的委員會(huì )制度為重點(diǎn)，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度”。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，大力推進(jìn)黨內民主建設，建立了中央政治局向中央全會(huì )報告工作制度，頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》，一些地方黨組織在實(shí)行黨代會(huì )常任制試點(diǎn)、擴大干部工作中的民主、進(jìn)行基層黨組織領(lǐng)導班子成員直接選舉的試點(diǎn)等方面進(jìn)行了積極探索。我們黨在長(cháng)期實(shí)踐中積累了黨內民主建設的豐富經(jīng)驗，形成了優(yōu)良的民主傳統和作風(fēng)，建立了一整套發(fā)揚黨內民主的規范和機制，為不斷取得革命、建設和改革的勝利提供了重要保證。

　　在黨內民主問(wèn)題上，我們黨也有過(guò)沉痛的教訓。民主革命時(shí)期，黨內先后出現過(guò)陳獨秀的家長(cháng)制作風(fēng)、王明路線(xiàn)的獨斷專(zhuān)行，嚴重窒息了黨內民主，使黨的事業(yè)遭受重大挫折�！皬囊痪盼灏四昱�評反冒進(jìn)、一九五九年‘反右傾’以來(lái)，黨和國家的民主生活逐漸不正常，一言堂、個(gè)人決定重大問(wèn)題，個(gè)人崇拜、個(gè)人凌駕于組織之上一類(lèi)家長(cháng)制現象，不斷滋長(cháng)�！奔又�指導思想上“左”的錯誤，最終導致“文化大革命”的發(fā)生，使黨內民主以至黨的整個(gè)事業(yè)遭受?chē)乐仄茐�。歷史的經(jīng)驗教訓表明，發(fā)展黨內民主，事關(guān)黨的生存和發(fā)展，事關(guān)黨和國家政治生活全局，事關(guān)革命、建設和改革事業(yè)興衰成敗。

　�。ㄈ�）黨內民主是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證。發(fā)展黨內民主的目的，就是要最大限度地激發(fā)黨的創(chuàng )新活力，為實(shí)現黨的路線(xiàn)、綱領(lǐng)和目標而團結奮斗。中國特色社會(huì )主義是前無(wú)古人的事業(yè)，沒(méi)有現成的經(jīng)驗可以照搬，必須依靠我們黨自己去探索。只有充分發(fā)展黨內民主，才能最大限度地調動(dòng)全黨的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，在黨內形成解放思想、暢所欲言、生動(dòng)活潑、開(kāi)拓創(chuàng )新、團結奮進(jìn)的局面，保證黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展；才能凝聚全黨的意志和力量，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，保證黨的決策正確和執行有效，避免或減少探索過(guò)程中因決策上的重大失誤而給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)?yè)p失；才能使黨的全部工作體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性，不斷開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面。

　　二、推進(jìn)黨內民主建設的主要原則

　　堅持黨內民主建設的原則和目標，是保證黨內民主健康發(fā)展的重要條件。黨的十七大報告總結了我們黨推進(jìn)黨內民主建設的歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗，對以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨內民主制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)黨內民主建設提出了新的明確要求。把握好這些原則要求，是黨內民主建設健康發(fā)展的重要保證。

　�。ㄒ唬┍仨氉鹬攸h員主體地位。胡錦濤同志2005年1月在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題報告會(huì )上的講話(huà)中指出，“黨員是黨的肌體的細胞和黨的行為主體”。黨的十七大發(fā)展了這一思想，第一次在黨代會(huì )報告中明確提出了“尊重黨員主體地位”。這一論斷深刻闡明了發(fā)展黨內民主的根本要求。因為黨內民主從本質(zhì)上講，就是全體黨員在黨內當家作主的政治權利和政治制度，黨員主體地位的實(shí)現程度是衡量黨內民主發(fā)展程度的重要標尺。黨員的主體地位是通過(guò)黨員的民主權利來(lái)實(shí)現的，離開(kāi)黨員民主權利的充分行使和切實(shí)保障，黨內民主就無(wú)從談起。尊重黨員主體地位，必須把保障黨員民主權利擺在突出位置。

　�。ǘ�）必須完善黨內民主制度。實(shí)現黨內民主的制度化和規范化，是黨內民主走向成熟的關(guān)鍵。推進(jìn)黨內民主建設，必須把完善黨內民主制度作為一項根本任務(wù)。按照黨的十七大報告精神，一是要完善民主討論制度，營(yíng)造黨內不同意見(jiàn)充分發(fā)表、平等討論的制度環(huán)境，鼓勵和保護黨員講真話(huà)、講心里話(huà)。二是要完善民主決策制度，充分發(fā)揮集體的智慧和力量，保證廣大黨員和各級黨組織經(jīng)常性地參與黨內決策，使黨的各項決策在黨內擁有最廣泛的群眾基礎。三是要完善民主選舉制度，使黨內選舉更好地體現選舉人的意志，保證選出為廣大黨員充分信任、對黨和人民的事業(yè)高度負責的黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部。四是要完善集體領(lǐng)導與個(gè)人分工負責相結合的制度，既反對和防止個(gè)人或少數人專(zhuān)斷，又反對和防止分工不合作、班子軟弱渙散。五是要完善民主監督制度，保障廣大黨員和各級黨組織有效行使監督權，使黨的權力得到正確行使，推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展。

　�。ㄈ�）必須實(shí)行民主與集中相統一。我們黨實(shí)行的民主集中制，是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。民主是正確集中的前提和基礎，集中是民主的必然要求和歸宿。推進(jìn)黨內民主建設，既要充分發(fā)揚黨內民主，使各級黨組織和廣大黨員的意愿得到充分表達，防止個(gè)人專(zhuān)斷；又要加強在民主基礎上的集中，統一思想認識，保持步調一致，防止出現極端民主化傾向。

　�。ㄋ模┍仨氁詳U大黨內民主帶動(dòng)人民民主。黨內民主與人民民主相互影響、相互促進(jìn)，統一于中國特色社會(huì )主義民主政治建設實(shí)踐中。我們黨是執政黨，黨員的政治參與熱情直接影響人民群眾的政治參與熱情，黨內民主的狀況直接影響社會(huì )民主的狀況，黨內的和諧程度直接影響社會(huì )的和諧程度。因此，“以擴大黨內民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內和諧促進(jìn)社會(huì )和諧”，是建設中國特色社會(huì )主義民主政治的有效途徑。

　�。ㄎ澹┍仨殢膶�(shí)際出發(fā)循序漸進(jìn)。黨內民主建設既是為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總任務(wù)服務(wù)的，同時(shí)又受到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體水平的制約。因此，加強黨內民主建設，既要積極推進(jìn)，又要循序漸進(jìn)。我們既要自覺(jué)適應廣大黨員民主意識普遍增強、了解和參與黨內事務(wù)的愿望日益迫切的新情況，加快黨內民主建設進(jìn)程，又要從實(shí)際出發(fā)，而不能脫離實(shí)際，超越階段。要立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，把自上而下的帶動(dòng)和自下而上的促進(jìn)結合起來(lái)，有組織、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，使黨內民主建設同黨的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設和制度建設融會(huì )貫通，與社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設互相促進(jìn)。 

　　三、推進(jìn)黨內民主建設的重要舉措

　　黨的十七大報告提出了一系列積極穩妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內民主建設的重要舉措，旨在通過(guò)加強黨內民主建設，使黨內民主意識普遍增強、黨內民主制度不斷健全、黨的創(chuàng )新活力充分發(fā)揮，更好地凝聚全黨的意志和力量，奪取全面建設小康社會(huì )新勝利，開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面。

　�。ㄒ唬┳鹬攸h員主體地位，保障黨員民主權利。黨章和黨員權利保障條例明確規定了黨員的民主權利，涉及民主參與、民主選舉、民主決策、民主監督等方面。在這些權利面前，所有黨員無(wú)論職務(wù)高低一律平等，任何組織和個(gè)人，都不得侵犯。從實(shí)踐看，黨內民主發(fā)展不夠，很大程度上表現在黨員權利保障不夠。因此，發(fā)展黨內民主，必須把保障黨員民主權利作為基礎。當前，既要不斷拓寬黨員了解黨內事務(wù)的渠道，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監督權，又要引導廣大黨員樹(shù)立主體意識，提高主體素質(zhì)，增強發(fā)揮主體作用的能力。

　�。ǘ�）推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造黨內民主討論環(huán)境。黨務(wù)公開(kāi)是黨內民主的前提。近年來(lái)，隨著(zhù)村務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)快速發(fā)展，廣大黨員對實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、增強黨組織工作透明度的要求也日益迫切。黨的十六屆四中全會(huì )在總結各地經(jīng)驗的基礎上，提出“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)”，黨的十六屆六中全會(huì )進(jìn)一步提出“積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)”。黨的十七大報告明確把“推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)”作為黨內民主建設的一項重要舉措，必將對黨內民主的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。要進(jìn)一步創(chuàng )新黨務(wù)公開(kāi)的形式，擴大黨務(wù)公開(kāi)的范圍，提高黨務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。黨和國家的重大事務(wù)、重大決策，應先在黨內作充分的討論；領(lǐng)導機關(guān)在作出決議之前，應提交基層組織討論或充分征求基層組織意見(jiàn)；基層黨組織工作中的重大問(wèn)題，應組織廣大黨員討論或充分聽(tīng)取黨員意見(jiàn)，以實(shí)現黨員和基層組織對黨的事務(wù)的廣泛參與和有效監督。

　�。ㄈ�）完善黨的代表大會(huì )制度和地方委員會(huì )工作機制�，F在，黨代會(huì )5年召開(kāi)一次，黨代會(huì )閉會(huì )期間，黨代會(huì )和黨代表發(fā)揮作用缺乏有效途徑和形式，有的地方存在黨委權力過(guò)分集中在常委會(huì )的現象。黨的十七大報告把完善黨的代表大會(huì )制度和黨的委員會(huì )制度作為推進(jìn)黨內民主建設的重要舉措，從3個(gè)方面提出了明確要求。一是首次提出了實(shí)行黨的代表大會(huì )代表任期制。這就使代表們在黨代表大會(huì )閉會(huì )期間履行代表職責、行使代表權利有了明確和權威的依據。二是選擇一些縣（市、區）試行黨代表大會(huì )常任制。旨在總結以往試點(diǎn)的經(jīng)驗，創(chuàng )新形式、規范程序，為全面推行黨代會(huì )常任制提供更充分的理論和實(shí)踐依據。三是完善黨的地方各級全委會(huì )、常委會(huì )工作機制，充分發(fā)揮全委會(huì )對重大問(wèn)題的決策作用。這對從機制上理順和規范全委會(huì )和常委會(huì )的關(guān)系，充分發(fā)揮全委會(huì )的作用提出了新的要求，對推動(dòng)地方黨委決策科學(xué)化、民主化必將起到重要作用。

　�。ㄋ模�實(shí)行中央政治局向中央委員會(huì )、地方黨委常委會(huì )向全委會(huì )定期報告工作并接受監督的制度。黨的各級委員會(huì )向同級的代表大會(huì )負責、報告工作并接受監督，各級常委會(huì )向同級的全委會(huì )負責、報告工作并接受監督，這是黨內正常的權力歸屬關(guān)系。但是，這種報告工作并接受監督在很長(cháng)時(shí)期內并沒(méi)有真正實(shí)行。在黨的十六屆三中全會(huì )上，胡錦濤同志首次代表中央政治局向中央全會(huì )報告工作，這是黨中央率先垂范、發(fā)展黨內民主的重要舉措。黨的十六屆四中全會(huì )提出，“建立健全常委會(huì )向全委會(huì )負責、報告工作和接受監督的制度”。黨的十七大把定期報告工作并接受監督作為一項重要制度，第一次在黨代會(huì )報告中作出了規定，對于理順黨內權力關(guān)系、加強黨內監督、保證權力得到正確行使具有重大的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。

　�。ㄎ澹┩菩械胤近h委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制。2002年7月頒布的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規定，“市（地）、縣（市）黨委、政府領(lǐng)導班子正職的擬任人選和推薦人選，由上級黨委常委會(huì )提名，黨的委員會(huì )全體會(huì )議審議，進(jìn)行無(wú)記名投票表決”。黨的十六大以來(lái)，許多地方在認真執行這項規定的同時(shí)，把票決制擴大運用到全委會(huì )和常委會(huì )對重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等重大決策上。實(shí)行票決制，能夠讓領(lǐng)導班子每個(gè)成員充分表達自己意見(jiàn)，有效避免由少數人和“一把手”個(gè)人說(shuō)了算的弊端。黨的十七大報告充分肯定各地的創(chuàng )新舉措，規定地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部要推行票決制，為科學(xué)決策、民主決策進(jìn)一步提供了制度保證。

　�。�六）改革黨內選舉制度。選舉權和被選舉權是黨員享有的基本民主權利。以此為基礎形成的選舉制度，是黨內民主的一項根本制度。黨的十六屆四中全會(huì )指出，要完善黨內選舉制度，改進(jìn)候選人提名方式，適當擴大差額推薦和差額選舉的范圍和比例。在實(shí)踐中，許多地方采取參照民主測評、民主推薦的結果來(lái)提名候選人。黨的十七大報告把改革黨內選舉制度作為黨內民主建設的重要內容進(jìn)一步加以強調，要求從改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式等方面予以推進(jìn)，反映了廣大黨員的愿望和時(shí)代進(jìn)步的要求，指明了今后一個(gè)時(shí)期深化黨內選舉制度改革的方向。

　�。ㄆ撸┨剿鲾U大黨內基層民主多種實(shí)現形式。擴大黨內基層民主，是黨內民主建設的基礎和重要切入點(diǎn)。近年來(lái)，江蘇、四川等地借鑒村黨組織換屆選舉采取“兩票制”、“兩推一選”等成功經(jīng)驗，在鄉鎮黨委換屆選舉中進(jìn)行了公推直選鄉鎮黨委書(shū)記或鄉鎮黨委領(lǐng)導班子成員的試點(diǎn)。這種選舉辦法，較好地落實(shí)了普通黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權，激發(fā)了廣大黨員的政治熱情，增強了基層干部為群眾干事、對人民負責的主動(dòng)性積極性。黨的十七大報告提出要“推廣基層黨組織領(lǐng)導班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導班子直接選舉范圍，探索擴大黨內基層民主多種實(shí)現形式”，這為各級黨組織以改革創(chuàng )新精神加強基層黨內民主建設開(kāi)辟了廣闊空間。

　　四、堅持維護黨的團結統一

　　黨內民主是黨的生命，黨的團結統一也是黨的生命。黨的十七大報告在強調發(fā)展黨內民主的同時(shí)，明確要求“全黨同志要堅決維護黨的集中統一，自覺(jué)遵守黨的政治紀律，始終同黨中央保持一致，堅決維護中央權威，切實(shí)保證政令暢通”。

　�。ㄒ唬╈柟厅h的團結統一，是奪取全面建設小康社會(huì )新勝利的重要保證。黨的團結統一是全國各族人民的根本利益所在。對于我們這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國來(lái)說(shuō)，對于我們這樣一個(gè)有7000多萬(wàn)黨員、350多萬(wàn)個(gè)基層組織、正領(lǐng)導著(zhù)建設和發(fā)展中國特色社會(huì )主義這一偉大事業(yè)的執政黨來(lái)說(shuō)，維護黨的團結統一至關(guān)重要。只有維護黨的團結統一，不斷增強黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，才能保證國家統一、民族團結和社會(huì )和諧，才能保障改革開(kāi)放和現代化建設的順利進(jìn)行。尤其是在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，面對錯綜復雜的國內外形勢和艱巨繁重的改革建設任務(wù)，我們黨要領(lǐng)導人民繼續解放思想，堅持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )和諧，奪取全面建設小康社會(huì )新勝利，維護黨的團結統一顯得更為重要。每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導干部任何時(shí)候都不能忘記維護黨的團結統一這個(gè)大局，都要把維護黨的團結統一作為應盡的義務(wù)。

　�。ǘ�）堅決維護黨的集中統一，自覺(jué)遵守黨的政治紀律。鞏固黨的團結統一，既要充分發(fā)揚黨內民主，又要堅決維護黨的集中統一。沒(méi)有黨內民主，黨的生命就會(huì )窒息；沒(méi)有集中統一，黨就會(huì )失去戰斗力。維護黨的集中統一，是民主集中制的一條基本原則，也是一條重要的黨內紀律。黨章明確指出，黨的紀律“是維護黨的團結統一、完善黨的任務(wù)的保證”。要教育廣大黨員增強黨紀觀(guān)念，嚴守黨的政治紀律和國家法律法規，堅決反對自由主義和分散主義，決不允許各行其是，任何人都不能為所欲為。要自覺(jué)堅持個(gè)人服從組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、全黨服從黨的全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )的原則，正確處理民主和集中、權利和義務(wù)的關(guān)系，把全黨的意志和力量凝聚到全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的奮斗目標上來(lái)。

　�。ㄈ�）堅決維護中央權威，切實(shí)保證政令暢通。中央是黨的團結統一的核心，維護黨的團結統一，必須堅決維護中央權威，切實(shí)保證中央政令暢通。在指導思想、奮斗目標、大政方針和重要工作部署上，全黨必須始終同黨中央保持一致。無(wú)論哪個(gè)地區、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位的黨組織，無(wú)論擔任何種領(lǐng)導職務(wù)的黨員干部，都要自覺(jué)堅持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅決服從中央的統一領(lǐng)導，切實(shí)保證中央的路線(xiàn)方針政策在本地區、本部門(mén)、本單位得到貫徹落實(shí)。維護中央權威，與發(fā)揮地方積極性是相輔相成的，兩者統一于發(fā)展中國特色社會(huì )主義事業(yè)的過(guò)程之中。各級黨組織和廣大黨員要堅持把貫徹中央精神同立足本地實(shí)際相結合，在結合中創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，把維護中央的權威與發(fā)揮地方的主動(dòng)性、創(chuàng )造性結合起來(lái)，把局部利益同全局利益統一起來(lái)，沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路，不斷開(kāi)創(chuàng )全面建設小康社會(huì )新局面。（作者：中組部部長(cháng)李源潮）