溫家寶總理在政府工作報告中提出，2006年經(jīng)濟增長(cháng)預期目標為8%左右。這一速度與2005年預期指標持平，雖然相比連續3年平均10%的速度低了兩個(gè)百分點(diǎn)，卻高于“十一五”規劃年均增長(cháng)7.5%的預期速度。

　　發(fā)展需要速度

　　就目前中國的國情而言，在一段時(shí)期內保持一個(gè)較高的經(jīng)濟增長(cháng)速度仍然具有充分的必要性和可能性。

　　李潮東：本屆政府求真務(wù)實(shí)，把為人民群眾謀利益擺在最重要位置。要滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(cháng)的物質(zhì)和文化生活的需要，經(jīng)濟必須保持一定的增長(cháng)速度。只有經(jīng)濟增長(cháng)了，人民群眾的生活水平才能得到改善和提高。

　　儲祥銀：中國是一個(gè)人口大國，每年新增人口相當于歐洲一個(gè)不小國家人口的總數，國家每年需要安排新增就業(yè)人口約1000萬(wàn)；同時(shí)，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整和農村人口向城市轉移，這為國家安排就業(yè)提出了嚴重挑戰。如果經(jīng)濟沒(méi)有一定的增長(cháng)速度，就不足以吸納和安排如此巨大的勞動(dòng)就業(yè)。還有，目前中國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，城市和東部沿海地區相對較為發(fā)達，而邊遠地區、中西部山區依然比較落后，與東部沿海地區的差距相當大，要改變中西部地區的落后面貌，實(shí)現協(xié)調發(fā)展，也需要一定的發(fā)展速度來(lái)支撐。

　　李潮東：目前整個(gè)世界經(jīng)濟處于相對高速增長(cháng)期。據世界銀行預測和國際貨幣基金估計，2006年世界經(jīng)濟增長(cháng)率會(huì )與2005年持平。也就是說(shuō)，2006年世界經(jīng)濟增長(cháng)的外部環(huán)境不會(huì )發(fā)生大的變化，這為中國保持較高的經(jīng)濟增長(cháng)提供了較好的外部條件。

　　儲祥銀：還有，從拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的三大要素（投資、需求、出口）來(lái)看，總體態(tài)勢良好。投資方面，在產(chǎn)業(yè)結構調整中，國家的投資力度依然較大；民間游資金額巨大，投資欲望很強，如果加以正確引導，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻將大大增強。需求方面，隨著(zhù)人均收入的提高，國家一系列促進(jìn)內需政策措施的出臺，也將對市場(chǎng)需求的旺盛產(chǎn)生積極影響。從對外貿易看，加入WTO后，中國進(jìn)出口貿易發(fā)展勢頭很猛，2005年增長(cháng)23.2%，進(jìn)出口總值達到14221.2億美元，成為世界第三大貿易國。雖然貿易摩擦增多，但總體發(fā)展趨勢不會(huì )逆轉。

　　華爾街關(guān)注中國經(jīng)濟

　　國際社會(huì )、國際企業(yè)集團關(guān)注中國經(jīng)濟的增長(cháng)。中國之所以吸引如此多的跨國企業(yè)集團入駐，從一個(gè)側面反映了對中國經(jīng)濟能夠保持持續增長(cháng)的預期。

　　謝國忠：我和我的同事、名震華爾街的分析師史蒂芬·羅奇先生，都曾預計2006年中國經(jīng)濟增長(cháng)將會(huì )放緩。羅奇先生曾經(jīng)作出中國GDP增長(cháng)6.7%的預測，當時(shí)的擔憂(yōu)主要在中國的出口環(huán)節上。我關(guān)注的重點(diǎn)是中國經(jīng)濟的內在結構上，最大不利因素是產(chǎn)能過(guò)剩。以2005年計，固定投資約占中國GDP增長(cháng)的四成至五成。產(chǎn)能過(guò)剩如果導致投資減少，自然會(huì )影響經(jīng)濟增長(cháng)。同時(shí)減少的還不止是投資。目前，外來(lái)投資者正在減慢把廠(chǎng)房遷往中國內地的步伐。估計今年的出口增幅會(huì )比去年的28%大幅放緩。

　　李潮東：中國已經(jīng)創(chuàng )造了近20年的經(jīng)濟增長(cháng)奇跡。猶如其他跨國集團一樣，如新對中國市場(chǎng)有著(zhù)良好的預期。我們把對中國經(jīng)濟發(fā)展和市場(chǎng)的分析帶到美國華爾街，向投資商，向華爾街的股票、證券和交易所的相關(guān)人員傳遞這樣的信息。當然，這并不是說(shuō)中國在強勁發(fā)展的過(guò)程中沒(méi)有問(wèn)題。沒(méi)有問(wèn)題是不可能也不正常的，而在于怎樣去面對和解決，怎樣通過(guò)政府和市場(chǎng)這兩支杠桿協(xié)調和平衡矛盾。

　　石伊恩：我剛在英國、美國走了一圈，又到了北京。其實(shí)，無(wú)論是在倫敦、還是在華爾街，大家關(guān)注北京、關(guān)注中國經(jīng)濟，已不只是把中國作為一個(gè)市場(chǎng)，而是企業(yè)綜合發(fā)展的一部分。事實(shí)上，在過(guò)去兩年內，中國政府已經(jīng)開(kāi)始重視結構失衡和泡沫的可能性，比如IT、房地產(chǎn)，又如經(jīng)濟發(fā)展對出口的過(guò)度依賴(lài)等。溫總理的政府工作報告中就體現了這些思路，即深層次改革、解決產(chǎn)業(yè)結構性矛盾以及保持經(jīng)濟均衡發(fā)展�？鐕�企業(yè)希望中國有好的投資環(huán)境。

8％考驗調控能力

　　從2002年實(shí)行宏觀(guān)調控至今，中國經(jīng)濟已經(jīng)軟著(zhù)陸。但是發(fā)展中的結構性矛盾、高速度和高能耗矛盾、城鄉之間、貧富之間的差距，都還存在。

　　儲祥銀：2006年是“十一五”開(kāi)局之年，如期順利實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)速度8%，十分重要。政府工作報告提出均衡發(fā)展的目標，這意味著(zhù)不但產(chǎn)業(yè)結構要均衡發(fā)展、進(jìn)出口要均衡發(fā)展、國內市場(chǎng)和國外市場(chǎng)均衡發(fā)展；另一方面，城市、農村的建設要均衡發(fā)展，富裕地區、發(fā)達地區與貧窮地區、落后地區要均衡發(fā)展。

　　石伊恩：此前3年，中國經(jīng)濟增長(cháng)預期目標分別為7%、7%及8%，而實(shí)際增長(cháng)卻達至10%左右。這一輪主要由投資拉動(dòng)的增長(cháng)，也給經(jīng)濟帶來(lái)一些不穩定因素：固定資產(chǎn)投資增幅仍然偏高，鋼鐵、電解鋁等部分過(guò)度投資的不良后果開(kāi)始出現，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯；農村消費需求不足難以進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)；影響經(jīng)濟健康發(fā)展的體制性、機制性障礙依然存在。

　　儲祥銀：今年中國經(jīng)濟的主要矛盾是供給能力顯著(zhù)增加與需求增長(cháng)相對穩定或有所減弱的矛盾。溫總理在報告中還提出了今年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的其他目標：?jiǎn)挝粐鴥壬�產(chǎn)總值能耗降低4%左右；居民消費價(jià)格總水平漲幅控制在3%；城鎮新增就業(yè)900萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在4.6%；國際收支基本平衡。這是中國首次將能耗指標列為宏觀(guān)調控主要預期目標之一，顯示了加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的決心。

　　李潮東：要解決前進(jìn)中遇到的各種問(wèn)題，保持中國經(jīng)濟這條大船平穩較快地運行，防止大的顛簸和起落，避免風(fēng)險就顯得更為重要。實(shí)現8%的增長(cháng)速度不太難，但指標背后的“潛臺詞”是均衡發(fā)展。要防止地方層層加碼追求速度攀比，一味犧牲質(zhì)量和效益。

　　8%的預期目標意在傳遞這樣的宏觀(guān)調控信號:中國經(jīng)濟需要“穩健型”增長(cháng),要重質(zhì)量和效益，重可持續發(fā)展。（記者 戴嵐）

文章來(lái)源：人民日報海外版