十屆全國人大四次會(huì )議副秘書(shū)長(cháng)盛華仁13日表示,截至代表提出議案截止時(shí)間3月10日24時(shí),十屆全國人大四次會(huì )議共收到議案1006件,其中議案最為集中的問(wèn)題包括圍繞增強自主創(chuàng )新能力、建設新農村和社會(huì )保障與救助等方面的立法與法律修改。
盛華仁13日在向大會(huì )主席團作代表提出議案處理意見(jiàn)的報告時(shí)說(shuō),今年大會(huì )收到的1006件議案中,由30名以上代表聯(lián)名提出的議案1003件,代表團提出的議案3件。議案數量比上次會(huì )議的991件略有增加。盛華仁說(shuō):“這次會(huì )議上,代表們對提出議案比以往更加重視,議案質(zhì)量有了明顯提高。在1003件法律案中,有541件提供了法律草案文本,占總數的53.9%!
根據相關(guān)法律和規定,人大代表依法提出議案,是代表履行職責和行使權利的重要途徑和形式。
根據盛華仁的報告,在代表所提議案中,屬于行政法類(lèi)的議案最多,共有333件,占議案總數的33.1%。如圍繞增強自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家,提出制定或修改科技進(jìn)步法、促進(jìn)科技成果轉化法、自主創(chuàng )新促進(jìn)法等;圍繞教育優(yōu)先發(fā)展等重大問(wèn)題,提出制定或修改教育法、義務(wù)教育法、教育投入保障法等。
盛華仁說(shuō),代表所提議案屬于經(jīng)濟法類(lèi)的202件,占議案總數的20.1%。如圍繞建設新農村的重大歷史任務(wù),提出制定或修改農民合作經(jīng)濟組織法、農業(yè)投入法、農田水利促進(jìn)法、農業(yè)技術(shù)推廣法等,為支持“三農”、促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供法律保障;圍繞建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì ),提出制定或修改節約能源法、能源法、電力法、土地管理法和循環(huán)經(jīng)濟法等。
代表所提議案屬于社會(huì )法類(lèi)的127件,占議案總數的12.6%。如提出制定或修改勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、社會(huì )保障法等。
其他的議案涉及的內容非常廣泛。如有代表提出修改人民法院組織法、人民檢察院組織法、法官法、檢察官法,以建設公正司法和公正執法的法官、檢察官隊伍;提出修改刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法,以完善訴訟制度,更好地維護司法公正;提出制定或修改知識產(chǎn)權保護法、著(zhù)作權法等,以加大對知識產(chǎn)權保護力度。主席團會(huì )議經(jīng)表決,決定把這些議案分別交由全國人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )進(jìn)行審議。(記者孟娜 倪四義)
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