新華網(wǎng)北京2月24日電 （記者 鄒聲文） 2005年——“十五”時(shí)期的最后一年。中國用自己取得的巨大成就，為新世紀第一個(gè)五年畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號。

　　2006年——一個(gè)十分關(guān)鍵的年頭。如何為“十一五”規劃開(kāi)好局、起好步，讓中國在新的歷史起點(diǎn)上繼續闊步前行，成為13億中國人今年面臨的最重要的任務(wù)。

　　“十五”期間中國經(jīng)濟每年都邁上新臺階

　　2006年1月25日，在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國家統計局局長(cháng)李德水公布了一組關(guān)于2005年的中國經(jīng)濟數據，引起了社會(huì )各界的極大關(guān)注：

　　——中國現價(jià)ＧＤＰ（國內生產(chǎn)總值）為182321億元人民幣，按照當年平均匯率計算，折合22257億美元，人均ＧＤＰ達1703美元。

　　——按可比價(jià)格計算，中國國內生產(chǎn)總值比上年增長(cháng)9．9％。

　　——我國糧食生產(chǎn)再獲豐收。全年糧食總產(chǎn)量達到4840億公斤，比上年增產(chǎn)146億公斤，增長(cháng)3．1％。

　　——工業(yè)生產(chǎn)保持平穩較快增長(cháng)。全年規模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值66425億元，增長(cháng)16．4％；全年規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤14362億元，增長(cháng)22．6％。

　　——對外貿易繼續快速增長(cháng)。全年中國進(jìn)出口總額14221億美元，比上年增長(cháng)23．2％。

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　　“2005年中國經(jīng)濟形勢良好，為新世紀第一個(gè)五年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號，也為新的一年乃至‘十一五’時(shí)期經(jīng)濟的平穩較快發(fā)展奠定了良好的基礎�！崩畹滤�如此評價(jià)2005年中國經(jīng)濟的表現。

　　實(shí)際上，回望整個(gè)“十五”時(shí)期，我們會(huì )發(fā)現，每一年中國經(jīng)濟都邁上了一個(gè)新臺階。2006年1月9日國家統計局發(fā)布的中國ＧＤＰ歷史數據修訂結果顯示，“十五”期間我國經(jīng)濟年均增長(cháng)9％以上，最近3年的增幅更是一直保持在10％左右。

　　注重科學(xué)發(fā)展成為五年最大亮點(diǎn)

　　更讓人欣喜的是，“十五”期間，隨著(zhù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的提出和落實(shí)，中國在保持經(jīng)濟快速增長(cháng)的同時(shí)，更加注重經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益，更加注重經(jīng)濟社會(huì )、城鄉之間和不同區域的協(xié)調發(fā)展，更加注重人與自然的和諧共處。這一特點(diǎn)被許多人看作是過(guò)去5年中國發(fā)展的最大亮點(diǎn)——

　　從自主研制的通用芯片到超級計算機，從人類(lèi)基因組到抗糖尿病新藥，從超級稻到載人航天工程……隨著(zhù)國家“863”“973”和重大科技專(zhuān)項與工程的實(shí)施，我國取得了一系列重大科技成果，自主創(chuàng )新能力得到顯著(zhù)增強。

　　從大力振興裝備制造業(yè)到促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展，從嚴防部分行業(yè)盲目投資、低水平擴張到大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從嚴格控制土地、信貸兩個(gè)“閘門(mén)”到嚴格市場(chǎng)準入……以解決部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題作為突破口，我國產(chǎn)業(yè)結構調整不斷邁出新步伐。

　　從減免農業(yè)稅到徹底廢止農業(yè)稅條例，從對種糧農民實(shí)行直接補貼到大規模增加農村基礎設施建設投資，從開(kāi)展新型農村合作醫療試點(diǎn)到為農民工追討被拖欠的工資……我國在統籌城鄉發(fā)展方面，不斷出臺一系列支農惠農的重大措施。

　　從環(huán)渤海經(jīng)濟圈、長(cháng)三角經(jīng)濟圈、珠三角經(jīng)濟圈的加速形成和融合到西部大開(kāi)發(fā)戰略的穩步推進(jìn)，從東北老工業(yè)基地開(kāi)始踏上振興之旅到有關(guān)方面著(zhù)手研究促進(jìn)中部崛起的政策措施……在形成區域協(xié)調發(fā)展格局和機制方面，我國不斷取得新進(jìn)展。

　　從嚴格保護耕地到大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從不斷提高機動(dòng)車(chē)排放標準到硬性要求大型火電廠(chǎng)配套建立脫硫設施，從建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )到以立法形式鼓勵可再生能源的發(fā)展……面對日益嚴峻的資源和環(huán)境瓶頸，中國及時(shí)提出了一系列應對措施，可持續發(fā)展的觀(guān)念正成為全社會(huì )的共識。

　　從千方百計開(kāi)拓就業(yè)崗位到積極擴大社保覆蓋面，從為流浪乞討人員設立救助站到大力開(kāi)展法律援助活動(dòng)，從關(guān)注百姓生命健康、不斷采取措施平抑藥價(jià)、解決老百姓看病難的問(wèn)題，到加大對西部地區農村義務(wù)教育投入、著(zhù)手解決農民工子女上學(xué)難題……關(guān)注社會(huì )公平正義，確保廣大人民群眾分享經(jīng)濟發(fā)展成果，成為各級黨委、政府工作的重要內容。

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　　“十五”期間，中國取得的巨大成就舉世矚目；面向未來(lái)，我們站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

　　“十一五”規劃《建議》為中國未來(lái)五年繪制發(fā)展“路線(xiàn)圖”

　　“十一五”時(shí)期，是中國全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期。 面對戰略機遇期，中國耽誤不得；處于發(fā)展關(guān)鍵期，我們失誤不起。

　　在中國發(fā)展的重要關(guān)頭，黨中央高瞻遠矚、未雨綢繆，集中全黨、全國人民智慧，形成了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議》�！督ㄗh》以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，站在歷史新高度，從戰略全局出發(fā)，提出了新世紀第二個(gè)五年我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體目標、指導方針和重大部署，成為關(guān)鍵時(shí)期指導全黨和全國各族人民為全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化而團結奮斗的綱領(lǐng)性文件——

　　“立足科學(xué)發(fā)展，著(zhù)力自主創(chuàng )新，完善體制機制，促進(jìn)社會(huì )和諧”——《建議》從“十一五”時(shí)期我國發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，高屋建瓴地提出了未來(lái)五年中國發(fā)展戰略的基本思路。

　　“必須保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展”“必須加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式”“必須提高自主創(chuàng )新能力”“必須促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展”“必須加強和諧社會(huì )建設”“必須不斷深化改革開(kāi)放”——《建議》在科學(xué)判斷國內外經(jīng)濟環(huán)境的主要特征、深入分析未來(lái)五年我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和改革開(kāi)放突出矛盾的基礎上，提出了“十一五”期間我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)必須堅持的6條原則。

　　人均國內生產(chǎn)總值比2000年翻一番、單位國內生產(chǎn)總值能耗降低20％左右——《建議》緊緊圍繞實(shí)現全面建設小康社會(huì )的目標，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，提出了兩個(gè)關(guān)系重大的指標。與此同時(shí)，《建議》對擴大就業(yè)、義務(wù)教育、公共衛生、公共安全、社會(huì )保障提出明確要求。

　　“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”——《建議》響亮地提出“建設社會(huì )主義新農村”的重大歷史任務(wù)，賦予“社會(huì )主義新農村”以嶄新的內涵，回答了在新的歷史條件下如何破解“三農”難題這一重要課題。

　　“全面增強自主創(chuàng )新能力”“加快建設國家創(chuàng )新體系”——《建議》提出要把增強自主創(chuàng )新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰略基點(diǎn)和調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長(cháng)方式的中心環(huán)節，為中國經(jīng)濟持續發(fā)展找到了新的動(dòng)力之源。

　　“必須以更大決心加快推進(jìn)改革，使關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進(jìn)展”——基于我國正處于改革攻堅階段這個(gè)科學(xué)判斷，《建議》對我國進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放作出全面部署。

　　“更加注重經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，加快發(fā)展社會(huì )事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展；更加注重社會(huì )公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果；更加注重民主法制建設，正確處理改革發(fā)展穩定的關(guān)系，保持社會(huì )安定團結”——《建議》從千方百計擴大就業(yè)、加快完善社會(huì )保障體系、合理調節收入分配、豐富人民群眾精神文化生活、提高人民群眾健康水平、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全等角度，對構建社會(huì )主義和諧社會(huì )作出部署。

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　　作為一份實(shí)現科學(xué)發(fā)展的路線(xiàn)圖，《建議》為中國未來(lái)五年的發(fā)展指明了方向。

　　在即將開(kāi)幕的十屆全國人大四次會(huì )議上，近3000名全國人大代表將審查和批準根據《建議》編制的“十一五”規劃綱要，意味著(zhù)《建議》將正式從黨的主張上升為國家的意志，成為我們自覺(jué)遵循的行動(dòng)指南。

　　讓我們攜起手來(lái)，在“十一五”期間創(chuàng )造新的輝煌�。ㄍ辏�