人民政協(xié)成為反映社情民意的暢通渠道

　�。玻埃埃茨辏乖鲁跻粋�(gè)普通的日子，１０位上海普通民眾走進(jìn)了上海市政協(xié)常委會(huì )議廳，他們是作為市民代表來(lái)旁聽(tīng)該市政協(xié)十屆十一次常委會(huì )議的。

　　來(lái)自周家橋街道的王惠芬說(shuō)起人生中這個(gè)頗具意義的“第一次”時(shí)激動(dòng)不已：“我真切地感受到政協(xié)委員們是如此關(guān)注諸如節電、房?jì)r(jià)等與老百姓生活息息相關(guān)的事情�！�

　　敞開(kāi)大門(mén)、為民議政，整整走過(guò)了５５個(gè)寒暑的多黨合作與政治協(xié)商制度如今已成為中國人政治生活中最重要的一個(gè)組成部分，而這一制度的載體——人民政協(xié)也已成為民意傳達機制系統中最為暢通有效的渠道之一。中國各地各級政協(xié)組織市民旁聽(tīng)會(huì )議以及舉辦各類(lèi)主題的市民聽(tīng)證會(huì )，就是人民政協(xié)以“以人為本”思想為指導不斷發(fā)展完善的最好注腳。

　　體察民情，反映民意，這是人民政協(xié)的一項基礎性工作。今年十屆全國政協(xié)二次全會(huì )審議通過(guò)的政協(xié)章程修正案，第一次把反映社情民意作為參政議政的重要內容寫(xiě)進(jìn)了政協(xié)章程，充分體現了反映社情民意在人民政協(xié)工作中的重要地位。

　　中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林就指出：“要經(jīng)常深入基層、深入群眾，真實(shí)了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，使政協(xié)反映社情民意的工作不斷拓展和深化�！�

　　人民政協(xié)的生命力，從某種意義上來(lái)講就源自于對民情民意的高度關(guān)切。最突出的表現是，每年春天在北京舉行的全國政協(xié)會(huì )議都匯集了來(lái)自中國廣大地區的基層民意。２００４年３月的全國政協(xié)十屆二次會(huì )議上，２１００多名全國政協(xié)委員帶來(lái)的各類(lèi)提案首次突破４０００件，緊扣發(fā)展、情牽民生是大會(huì )提案的最鮮明特點(diǎn)。據了解，“三農”問(wèn)題、安全生產(chǎn)、教育、食品安全、反腐敗、社會(huì )保障等是這次大會(huì )提案關(guān)注的熱點(diǎn)，它們都與老百姓當下的關(guān)注十分一致。

　　各地各級政協(xié)的工作也根植于基層民意，將調查研究的視角深入地投向社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。全國政協(xié)委員周駿羽在人民政協(xié)工作已經(jīng)有１０余年時(shí)間，他認為，政協(xié)委員參與國是應切實(shí)地圍繞民生問(wèn)題展開(kāi)，才能更好地發(fā)揮作用、履行職責，他所在的上海市政協(xié)就將參政議政工作的目標具體地指向就業(yè)與再就業(yè)、改拆遷等關(guān)系上海市民安身立命的問(wèn)題上。

　　在江蘇連云港，一份市政協(xié)提案為外來(lái)人員子女就學(xué)減免了２２３萬(wàn)借讀費，得以享受市民待遇；在浙江，省政協(xié)就群眾反映強烈的醫藥領(lǐng)域亂收費的問(wèn)題召開(kāi)民眾聽(tīng)證會(huì )，相關(guān)部門(mén)會(huì )后迅速推出了采購公開(kāi)招標和平抑藥價(jià)等措施；在沈陽(yáng)，市政協(xié)委員開(kāi)設了社區信箱，認真收集和反映民意，在提案里無(wú)論是煤氣開(kāi)栓、生活用水還是就醫用藥、食品衛生，只要是百姓關(guān)注的事情就沒(méi)有大小……驅除清談、切中民意，責任感和使命感使政協(xié)委員們激發(fā)出了為民議事的更大熱忱。在２００４年的全國政協(xié)十屆二次會(huì )議上，許多委員就表現出更為主動(dòng)的“有話(huà)要說(shuō)”的情緒，他們或者個(gè)人召集“記者招待會(huì )”，或者通過(guò)各駐地新聞聯(lián)絡(luò )員單獨接受采訪(fǎng)，表達他們了解和關(guān)注的民情民意。

　　有專(zhuān)家就此評論說(shuō)，政協(xié)委員可以把自己的建議、觀(guān)點(diǎn)更加完整地向媒體表達，也可以使他們的關(guān)注點(diǎn)成為“高頻段新聞”，這說(shuō)明政協(xié)委員在中國政治生活中的“話(huà)語(yǔ)權”已經(jīng)越來(lái)越強化，也反映了人民政協(xié)承載的民意傳達功能正在更加清晰和明朗。

　　在中國社會(huì )主義民主體系中，人民政協(xié)作為一項重要的民情民意傳達渠道，為中國共產(chǎn)黨和中國政府進(jìn)行民主化、科學(xué)化決策提供了不可或缺的重要依據。（陳鍵興）