震后百日四川災區群眾生活掃描

　　新華網(wǎng)成都8月20日電 題：震后百日四川災區群眾生活掃描

　　8月19日，汶川地震已過(guò)去整整100天。

　　為保障災區困難群眾的基本生活，國務(wù)院在震后先后出臺了為期3個(gè)月的臨時(shí)救助政策，和3個(gè)月（9月至11月）后續救助政策，并決定在后續救助政策到期后，對于生活困難需救助的災區群眾，分別納入城鄉低保、農村“五�！惫�養和冬春災民臨時(shí)生活困難救助制度，保障其基本生活。

　　新華社派駐四川各重災區記者近日走進(jìn)災區群眾中，在一線(xiàn)了解他們的真實(shí)生存狀態(tài)和所思、所盼。

　　災區“三孤人員”生活有保障，他們說(shuō)：“要是在舊社會(huì )遭這么大災，我們‘討口子’（討飯）都找不到地方�！�

　　汶川特大地震使四川省4600多萬(wàn)人受災，全省有上千萬(wàn)人需要過(guò)渡安置，任務(wù)十分艱巨。來(lái)自四川省抗震救災指揮部的消息，截至8月6日，全省城鄉因地震造成住房損毀需過(guò)渡安置的445．4萬(wàn)戶(hù)家庭，已基本實(shí)現住房過(guò)渡安置。

　　一個(gè)人類(lèi)抗擊特大自然災害歷史上的奇跡，在蜀中大地上被創(chuàng )造出來(lái)。而這個(gè)奇跡的背后，是黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導，是國內外社會(huì )各界的巨大支持，是災區各級黨委、政府以人為本、民生為重的執政理念，是災區人民群眾自強不息、艱苦奮斗和頑強拼搏。

　　為政之要在于安民。住的問(wèn)題基本解決了，災區群眾特別是“三孤”（孤兒、孤老、孤殘）人員等困難群眾生活問(wèn)題解決得如何？北川羌族自治縣民政局副局長(cháng)王琳告訴記者，全縣已確認孤兒166名，其中70名孤兒目前在山東省日照市參加夏令營(yíng)，其他的孤兒絕大多數和具有監護權的親屬在一起，生活得到良好的照料。

　　北川桂溪敬老院是該縣安置地震孤老最多的地方，這里集中供養了80多位因地震造成的孤老。他們當中，70歲以上的約占80％，年齡最大的老壽星是106歲的百少珍老人。老人現在身體狀況很好，看上去也就七八十歲。

　　記者在敬老院食堂的食譜上看到：早餐有稀飯、饅頭、雞蛋；午餐有三菜一湯；晚餐是各種類(lèi)型的面條。每人每天平均四兩肉。院長(cháng)李元貴告訴記者，地震后3個(gè)月每位老人每月600元的補助，都悉數發(fā)到位了�，F在孤老受到社會(huì )各界的關(guān)心，不少志愿者到院里幫忙照看老人，還有好心人表示愿意助養老人。

　　在汶川縣社會(huì )救助福利服務(wù)中心，17位老人在這里安享晚年。77歲的鄢定安老人說(shuō)：“要是在舊社會(huì )遭這么大災，我們‘討口子’（討飯）都找不到地方�，F在國家不僅給我們?yōu)拿裱a助錢(qián)糧，還免費發(fā)帳篷、建板房讓我們住，黨和政府對我們實(shí)在太好了�！�

　　災區困難群眾積極生產(chǎn)自救，他們說(shuō)：“是黨和政府的關(guān)懷讓我們堅定戰勝災難的信心，但我們不能總靠政府救助過(guò)日子，要用自己的雙手重建美好家園�！�

　　自強、自立、自救，堅定、堅強、堅韌，這是在特大災害面前四川災區群眾的集中表現。在黨和政府以及社會(huì )各界的關(guān)心支持下，四川廣大災區群眾在災難中勇敢挺立，正克服種種困難，奮力恢復生產(chǎn)、重建家園。在他們的心中，充滿(mǎn)著(zhù)生生不息的信念和力量。

　　在都江堰市“勤儉人家”安置點(diǎn)，49歲的高俊波說(shuō)：“政府的糧食和補助款已經(jīng)發(fā)了兩個(gè)月，還有最后一個(gè)月�？窟@些錢(qián)糧，維持基本生活沒(méi)有什么問(wèn)題。但是，靠政府救濟不是長(cháng)久之計，今后的生活主要還得靠自己，現在我愛(ài)人在外面做拉運蔬菜的生意，一天能掙到二三十元；我是快50歲的人了，又沒(méi)啥技術(shù)，招聘會(huì )去了幾次，都沒(méi)找到工作，但下次我還要去，不能總閑在家里呀�！�

　　在北川縣、青川縣、安縣等地的板房安置區，記者看到最多的是老人、孩子和婦女，青壯年勞動(dòng)力大都背起行囊出門(mén)打工了。18日下午，北川縣擂鼓鎮新建村安置小區，一場(chǎng)暴雨剛過(guò)。70歲的蔣先云和他65歲的老伴鄭仁群，正忙著(zhù)擦拭自家小百貨店柜臺上的雨水，繼續做生意。

　　今年6月底，蔣先云老兩口住進(jìn)了新建小區的板房里，并在女兒和鄉親們的幫助下，將在地震中震垮的小店又恢復起來(lái)�！拔沂�1938年生人，是從舊社會(huì )走過(guò)來(lái)的。這樣的大地震，要是放在從前，老百姓早就沒(méi)活路了�！笔Y先云老人激動(dòng)地說(shuō)。

　　在什邡市受災嚴重的八角鎮楠木村，38歲的劉文蓉地震前在村上租了一間7平方米的房子，開(kāi)起了“小劉裁縫店”，生意很不錯，還修起了8間平房。地震發(fā)生后，劉文蓉家的房屋全部垮塌，“小劉裁縫店”也毀于一旦。

　　“自己還有一門(mén)手藝，不怕以后沒(méi)飯吃。等過(guò)些日子，幫村上忙完防疫，我就出去打工，或者重新在外面開(kāi)個(gè)裁縫店�！闭f(shuō)起今后的打算，劉文蓉顯得信心十足，目光中充滿(mǎn)了對未來(lái)美好生活的向往。

    　　什邡市什地鎮雙瓦村的羅貴先，是當地搞大棚蔬菜種植的大戶(hù)，震后家中房屋倒塌，加之菜價(jià)下跌，銷(xiāo)售也不好，好多菜都爛在了地里。羅貴先說(shuō)：“要說(shuō)我心頭不急是不可能的，不過(guò)辦法總比困難多。沒(méi)有人來(lái)收菜，我就跑出去主動(dòng)聯(lián)系商販，我們幾個(gè)種植大戶(hù)還組織了互助小組，今天我幫你，明天你幫我，盡量把損失降到最低。我們現在只想著(zhù)盡量給國家減輕些負擔，不能呆在家里吃救濟。莊稼人的本分就是把田種好，年輕人該出去打工就出去打工，這樣才能早點(diǎn)恢復正常嘛�！�

　　促進(jìn)就業(yè)是增強受災群眾“造血”能力的最有效手段。地震發(fā)生以來(lái)，為解決災區群眾就業(yè)問(wèn)題，黨中央、國務(wù)院和四川省相繼出臺了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策、措施，其中包括支持企業(yè)吸納就業(yè)、擴大就業(yè)援助范圍、加大技術(shù)培訓力度等。北京、廣東、河北等18個(gè)�。ㄊ校┮才c四川分別簽訂了對口就業(yè)援助協(xié)議，共同促進(jìn)和擴大災區勞動(dòng)者就業(yè)，為災區恢復重建創(chuàng )造條件。

　　來(lái)自四川勞動(dòng)保障部門(mén)的統計數據顯示，截至7月底，成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元、阿壩、雅安6個(gè)重災市（州）共舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )近600場(chǎng)，安排了因災失業(yè)人員71萬(wàn)人重新就業(yè)，其中公益性崗位安置就業(yè)2．6萬(wàn)人，解決零就業(yè)家庭就業(yè)7724戶(hù)，有組織勞務(wù)輸出11．8萬(wàn)人。

　　以人為本實(shí)事求是的救助政策：充分體現了社會(huì )主義制度的優(yōu)越性，處處彰顯人民至上、生命至上的人文關(guān)懷

　　汶川地震發(fā)生后，國家對災區困難群眾實(shí)施的臨時(shí)生活救助，切實(shí)解決了受災群眾基本生活困難問(wèn)題，在緩解受災群眾災后的緊張情緒、樹(shù)立恢復重建家園的信心、維護災區社會(huì )的穩定等方面發(fā)揮了重要作用。據民政部的統計，這項舉措目前已救助災區困難群眾907．6萬(wàn)人，其中“三無(wú)”人員881．5萬(wàn)人、“三孤”人員26．1萬(wàn)人。

　　四川省民政廳救災救濟處處長(cháng)何曉明告訴記者，雖然3個(gè)月的臨時(shí)補助期已滿(mǎn)，但在一些重災區，部分受災群眾生活仍處于不穩定狀態(tài)，還會(huì )存在很多困難。為此，國務(wù)院決定，在3個(gè)月臨時(shí)生活救助政策到期后，政府對生活仍不穩定的受災群眾繼續給予救助。救助對象主要包括“三孤”人員，生活困難的遇難（含失蹤）者，重傷殘者家庭成員，異地安置人員，因災住房倒塌或嚴重損壞且生活困難的受災群眾。后續救助政策以現金補助為主，不再發(fā)放口糧。人均每月補助200元，在此基礎上適當提高“三孤”等人員的補助標準。補助期限為9月至11月。

　　何曉明說(shuō)，考慮到進(jìn)入9月份，大部分受災地區生產(chǎn)生活秩序基本恢復正常，因此，相對于臨時(shí)救助政策，后續救助政策的資金額和救助范圍會(huì )有所縮減。例如，前者在四川除了救濟糧外，補助金總額約為63億元，而后者目前估計僅有20億元左右。最近，省民政廳和省財政廳已起草了一個(gè)后續救助政策落實(shí)意見(jiàn)，目前正等待省政府的審批，不久后就會(huì )下發(fā)執行。

　　何曉明說(shuō)，在3個(gè)月的后續救助期到期后，按照國務(wù)院的部署和要求，對于生活困難仍需救助的災區群眾，將分別納入城鄉低保、農村五保供養和冬春災民臨時(shí)生活困難救助制度，保障其基本生活，這是最后“兜底”的政策�？傊�一點(diǎn)，絕不能讓災區群眾因為經(jīng)濟困難而挨餓、受凍。

　　記者了解到，當前，四川大部分災區的農房建設也已展開(kāi)。按照四川省的規劃，全省將力爭用1年半時(shí)間全面完成因災倒塌和嚴重損毀農房重建任務(wù)，保證受災群眾在2009年底前住進(jìn)經(jīng)濟、實(shí)用、安全的新家園。截至8月12日，四川災后永久性農房累計開(kāi)工19．5萬(wàn)戶(hù)，完工近2萬(wàn)戶(hù)。

　　“三年基本恢復，五年發(fā)展振興，十年全面小康�！边@是四川省委、省政府確定的災后恢復重建總體目標。我們有理由相信，有黨和政府的正確領(lǐng)導，有社會(huì )各界的大力支持，頑強、堅韌、勤勞的四川災區人民，一定會(huì )用自己的雙手建設一個(gè)更加美好的新“天府”。

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