駱琳：安監總局正抓緊研究安全生產(chǎn)治本之策
新華網(wǎng)山西河津４月１３日電（記者葉健、晏國政）國家安監總局局長(cháng)駱琳在此間表示，國家安監總局正會(huì )同有關(guān)部門(mén)，加快研究和強力推進(jìn)安全生產(chǎn)治本之策，實(shí)現安全生產(chǎn)的長(cháng)治久安。
在１３日上午于山西河津舉行的國務(wù)院華晉焦煤公司王家嶺“３·２８”特別重大透水事故調查組第一次會(huì )議上，駱琳說(shuō)，國家安監總局正在會(huì )同有關(guān)部門(mén)，抓緊研究制定安全生產(chǎn)標本兼治、重在治本的政策措施。要對煤礦、非煤礦山和整個(gè)安全生產(chǎn)，從法規、制度、管理、懲處等各個(gè)方面進(jìn)一步完善，強化責任落實(shí)，防止事故特別是特大事故的發(fā)生。
駱琳表示，實(shí)現安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是要將安全發(fā)展納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體戰略之中，把加強安全生產(chǎn)作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要工作內容，把實(shí)現安全生產(chǎn)作為提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量的重要考量指標，統籌研究解決安全生產(chǎn)面臨的深層次矛盾和問(wèn)題。
駱琳說(shuō)，要實(shí)現安全生產(chǎn)，需從七方面著(zhù)力：一是強化安全標準和準入。結合產(chǎn)業(yè)結構調整，加快淘汰落后產(chǎn)能，合理產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)安排產(chǎn)能，遏制超能力、超強度、超進(jìn)度開(kāi)發(fā)建設。二是完善安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規，同時(shí)將安全操作規程、安全生產(chǎn)標準化以及安全生產(chǎn)費用提取使用、企業(yè)領(lǐng)導帶班下井作業(yè)等規章制度上升到法律法規層面，強制推行實(shí)施。三是完善推進(jìn)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟激勵政策。將安全投入納入國家和地方財政預算；將安全風(fēng)險抵押金納入安全生產(chǎn)責任險，并與工傷保險聯(lián)動(dòng)，將安全費用列入工程標底，納入建設成本，避免低價(jià)競標后減少建設過(guò)程中的安全投入；逐步提高事故賠償、補償標準，加大事故成本。四是進(jìn)一步完善安全監管體制機制。明確相關(guān)行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責任主體，落實(shí)監管責任，堵塞安全管理漏洞，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等在安全監管中的作用，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)治理結構。五是積極推進(jìn)安全科技進(jìn)步。大力實(shí)施“科技興安”戰略，研究、推廣和應用先進(jìn)的技術(shù)和裝備。六是大力培育形成安全發(fā)展的科學(xué)理念。倡導“抓好經(jīng)濟發(fā)展是政績(jì)，抓好安全生產(chǎn)也是政績(jì)”的理念，倡導“安全第一、預防為主，關(guān)注民生、生命至上”的理念。七是加強強制性安全培訓。重點(diǎn)抓好崗前培訓、全員培訓、管理人員培訓，特殊工種必須持證上崗，提高從業(yè)人員的安全技能素質(zhì)。（完）
