在“十一五”規劃取得輝煌成績(jì),全國經(jīng)濟穩步增長(cháng)的基礎上,在距2020年使我國國內生產(chǎn)總值比2000年翻兩番還剩下10年,距建黨100周年實(shí)現全面建設小康社會(huì )的時(shí)間還剩下11年,距新中國成立100周年基本實(shí)現現代化目標不到40年的關(guān)鍵期,中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議審議了“十二五”規劃,吹響了經(jīng)濟轉型的號角。
“十二五”規劃將主要目標由追求“國富”變成了“民富”!笆濉币巹澨岢龅目傮w目標是:經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,經(jīng)濟結構戰略性調整取得重大進(jìn)展,城鄉居民收入普遍較快增加,社會(huì )建設明顯加強,改革開(kāi)放不斷深化,使我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著(zhù)提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì )的基礎更加牢固。由此看出,“十二五”規劃與此前的規劃出現了本質(zhì)差別,過(guò)去的規劃追求“國富”,“十二五”規劃則追求“民富”。
“十二五”規劃抓住了經(jīng)濟轉型的關(guān)鍵期。距離中國政府到2020年建成完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制目標,只剩下10年的時(shí)間。下一個(gè)五年也將成為完成一些觸及“深水區”、具有全局性和長(cháng)遠影響的改革任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。因此,在“十二五”中把體制改革有實(shí)質(zhì)突破提上日程的訴求相當強烈。正因為“十二五”正處在歷史的關(guān)鍵期,所以必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革,大力推進(jìn)經(jīng)濟體制改革,積極穩妥推進(jìn)政治體制改革,加快推進(jìn)文化體制、社會(huì )體制改革,使上層建筑更加適應經(jīng)濟基礎發(fā)展變化,為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
“十二五”規劃強調科學(xué)發(fā)展?陀^(guān)地評價(jià)我國發(fā)展現狀,既有發(fā)展速度快、成績(jì)大的一面,也有發(fā)展水平還不夠高、任務(wù)還很重的一面。從人均收入看,目前我國人均國民收入正在向4000美元的水平邁進(jìn),縱向比是個(gè)了不起的成就,而橫向比在世界210個(gè)國家和地區中仍處于百位之后,與高收入國家實(shí)際人均國民收入相差近10倍。所以,“十二五”規劃必須以科學(xué)發(fā)展為主題,才能讓全國經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力、穩步增長(cháng)能力大大提升。
“十二五”不是夢(mèng),是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然,也是全面實(shí)現小康社會(huì ),建設成為現代化國家的有力保障,它吹響了經(jīng)濟轉型,體制改革的號角,接下來(lái)就是需要全國人民團結一致,為開(kāi)創(chuàng )美好未來(lái)共同努力。