新華社特約評論員：貫徹全會(huì )精神 把握科學(xué)發(fā)展主題
牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主題
——學(xué)習貫徹黨的十七屆五中全會(huì )精神
新華網(wǎng)北京10月18日電（新華社特約評論員） 黨的十七屆五中全會(huì )審議通過(guò)的“十二五”規劃建議引人注目地提出，制定“十二五”規劃要以科學(xué)發(fā)展為主題。這是“十二五”規劃建議的一個(gè)最為鮮明的特點(diǎn)，也是時(shí)代的要求，事關(guān)“十二五”乃至更長(cháng)時(shí)期改革開(kāi)放和現代化建設全局。
發(fā)展是當代中國和世界的潮流，是解決我國所有問(wèn)題的關(guān)鍵。改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國人民的面貌、社會(huì )主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌能夠發(fā)生歷史性變化，國際地位顯著(zhù)提高，歸根結底得益于我們黨牢牢抓住執政興國的第一要務(wù)，領(lǐng)導人民聚精會(huì )神搞建設、一心一意謀發(fā)展。當前繼續抓住和用好重要戰略機遇期，爭取掌握后金融危機時(shí)期國家發(fā)展的主動(dòng)權，實(shí)現到2020年全面建成小康社會(huì )的宏偉目標，同樣需要堅持發(fā)展這個(gè)硬道理，充分利用各種有利條件，促進(jìn)經(jīng)濟長(cháng)期平穩較快發(fā)展。
經(jīng)過(guò)30多年快速發(fā)展，我國經(jīng)濟總量明顯增加，綜合國力大幅提升，但人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的基本國情沒(méi)有變，發(fā)展中國家的地位沒(méi)有變，社會(huì )主義初級階段的基本特征沒(méi)有變。全面客觀(guān)地評價(jià)我國發(fā)展現狀，既要看到發(fā)展速度快、成績(jì)大的一面，也要看到發(fā)展水平還不夠高、任務(wù)還很重的一面。僅從人均收入看，目前我國人均國民收入正在向4000美元的水平邁進(jìn)，縱向比是個(gè)了不起的成就，而橫向比在世界210個(gè)國家和地區中仍處于百位之后，與高收入國家實(shí)際人均國民收入相差近10倍，追趕發(fā)達國家的水平還有很長(cháng)的路要走。
從基本國情看，我國發(fā)展面臨的任務(wù)仍然十分繁重。首先是保障就業(yè)。我國目前的城鎮登記失業(yè)人員有近千萬(wàn)，每年新增勞動(dòng)力有上千萬(wàn)，還有大量農村轉移勞動(dòng)力，都需要就業(yè)崗位。只有經(jīng)濟發(fā)展達到一定速度，才能創(chuàng )造足夠的就業(yè)崗位。其次是消除貧困。按照新的貧困標準，我國農村貧困人口還有3597萬(wàn)，城市還有2347萬(wàn)最低生活保障人口。消除貧困最根本的是發(fā)展。再次是縮小發(fā)展差距。我國城鄉之間、區域之間發(fā)展差距較大，特別是一些農村和邊遠地區經(jīng)濟社會(huì )面貌還很落后，縮小差距的根本辦法還是加快發(fā)展特別是農村和落后地區的發(fā)展。如此繁重的任務(wù)，更加凸顯發(fā)展的重要性。我們必須繼續抓住和用好重要戰略機遇期，推動(dòng)發(fā)展再上新臺階。
