在改善民生上,要扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事——剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議傳遞出了強烈的保障和改善民生的信號。2011年,“十二五”規劃開(kāi)局之年,就業(yè)、住房、養老、醫療等民生領(lǐng)域將有什么具體舉措?
有望提供就業(yè)崗位1200萬(wàn)個(gè)
今年以來(lái),我國就業(yè)穩定向好。1—9月,全國城鎮新增就業(yè)931萬(wàn)人,提前實(shí)現全年900萬(wàn)人的目標任務(wù);就業(yè)困難人員實(shí)現就業(yè)126萬(wàn)人,完成全年目標100萬(wàn)人的126%。
就業(yè)不僅看數量,還要看質(zhì)量。截至9月底,全國已有30個(gè)省區市上調了最低工資標準,許多省份上調幅度達20%以上。更多的勞動(dòng)者擁有了社會(huì )保障,基本養老、基本醫療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數,到9月底分別達到25025萬(wàn)人、42072萬(wàn)人、13147萬(wàn)人、15871萬(wàn)人、11973萬(wàn)人。
就業(yè)向好,首先得益于經(jīng)濟持續快速增長(cháng)。今年前三季度,我國GDP同比增長(cháng)10.6%,經(jīng)濟增長(cháng)快,企業(yè)活力足,勞動(dòng)力市場(chǎng)供需兩旺。珠三角等局部地區出現了“用工荒”,農民工特別是熟練工人在企業(yè)格外搶手。與此同時(shí),政策扶持也發(fā)揮了四兩撥千斤的作用。今年我國安排專(zhuān)項資金433億元大力推進(jìn)就業(yè),給優(yōu)惠、抓培訓,有力地推動(dòng)了就業(yè)。
走向2011年,就業(yè)形勢會(huì )有哪些新變化?
人力資源和社會(huì )保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(cháng)于法鳴預測,2011年,全年需要就業(yè)的人員總數超過(guò)2500萬(wàn)人!叭绻凑8%的經(jīng)濟增長(cháng)速度測算,全年通過(guò)經(jīng)濟增長(cháng)能夠提供的新增就業(yè)崗位總數僅約為1200萬(wàn)個(gè),存在較大的供需缺口!贝送,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,淘汰落后產(chǎn)能,也會(huì )使結構性失業(yè)問(wèn)題更加突出,而發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)所提供的崗位在短時(shí)期內還無(wú)法充分釋放。
創(chuàng )業(yè)有可能成為明年就業(yè)領(lǐng)域的最大亮點(diǎn)。前不久,我國制定出臺了新的就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,對自主創(chuàng )業(yè)者在3年內扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅等。這項就業(yè)新政從明年1月1日起正式實(shí)施!”緢笥浾摺“滋炝