袁庚：將蛇口比作一根試管
鄧小平與袁庚交談
從1978年起，改革開(kāi)放讓中國走進(jìn)了陽(yáng)光明媚的春天，而記錄“春天里的故事”的第一幕，則是從蛇口開(kāi)始的。
袁庚的一生極具傳奇色彩：1939年3月加入中國共產(chǎn)黨，同年加入東江縱隊，后任東江縱隊聯(lián)絡(luò )處長(cháng)。1949年，任兩廣縱隊炮兵團長(cháng)，參加解放珠江口島嶼的戰斗。1950年，隨中國顧問(wèn)團赴越南，成為胡志明主席的情報、炮兵顧問(wèn)。1953年，出任中國駐雅加達總領(lǐng)事館領(lǐng)事。1963年4月，參與破獲國民黨特務(wù)刺殺劉少奇的“湘江案”。1968年4月，經(jīng)康生批準被捕入獄；1973年9月，經(jīng)周恩來(lái)親自過(guò)問(wèn)，得以獲釋出獄。1974年任交通部外事局負責人。
1978年6月，袁庚受交通部長(cháng)葉飛委派，去香港調查招商局的經(jīng)營(yíng)情況。
招商局是國家駐香港的大型企業(yè)集團，也是中國民族工商業(yè)的先驅。很少有人知道，招商局曾投資創(chuàng )辦了中國第一批工商企業(yè)：中國歷史上第一個(gè)航運企業(yè)，中國第一家大型煤礦——開(kāi)平礦務(wù)局，中國第一家大型鋼鐵煤炭聯(lián)合企業(yè)——漢冶萍廠(chǎng)礦公司，中國第一家大型紡織企業(yè)——上海機器織布局，中國第一家銀行——中國通商銀行，中國第一家保險公司——保險招商局，中國第一條電話(huà)線(xiàn)，中國第一條鐵路等等。
“內地與香港在財政方面一對比，反差太大了，到香港一看很傷心�！痹f(shuō)，1950年，招商局起義時(shí)有13條船，船王包玉剛只有兩條船；到1978年，包玉剛卻成了世界船王，擁有2000萬(wàn)噸的船隊，而此時(shí)的招商局卻一條船都沒(méi)有，破敗不堪�！翱吹揭粋�(gè)企業(yè)變成這樣，心里非常難受�！痹f(shuō)，有了香港做參照，很多問(wèn)題就變得清楚了。
1978年10月9日他寫(xiě)了一份報告，在這份《關(guān)于充分利用香港招商局問(wèn)題的請示》中提出：“面向海外、沖破束縛、來(lái)料加工、跨國經(jīng)營(yíng)、適應國際市場(chǎng)特點(diǎn)、走出門(mén)去做買(mǎi)賣(mài)”，字里行間溢出一股不可遏制的躍躍欲試的渴望。袁庚沒(méi)有想到，三天后，中央幾位主要領(lǐng)導便圈閱了這份請示。這份在當時(shí)看來(lái)觸目驚心的報告，與中央試圖改革的愿望不謀而合。
正當袁庚四處尋找招商局發(fā)展的場(chǎng)地時(shí)，寶安縣（深圳前身）南頭半島的蛇口跳進(jìn)了他的視線(xiàn)。袁庚向中央要蛇口這塊地，當時(shí)主管經(jīng)濟工作的副總理李先念用紅色的鉛筆，在地圖上把寶安縣整個(gè)南頭半島一帶都劃給了袁庚。那一刻，袁庚的腦袋轉得飛快：開(kāi)發(fā)1平方公里土地最少要1億1千萬(wàn)，整個(gè)南頭半島有60多平方公里，需要70億左右，再加上銀行利息，自籌資金是個(gè)問(wèn)題。袁庚說(shuō)：“如果是‘大鍋飯’，就不用算賬，現在不行，搞得好不好都是自己的事情�！倍腋恪懊嫦蚝Ｍ狻钡墓I(yè)區，在中國是第一次實(shí)驗，面積太大了，搞不好會(huì )對改革開(kāi)放造成不利影響。于是他說(shuō)：“不要這么多，只要2.14平方公里�！�。
21年后，當有人問(wèn)起沒(méi)要這塊地后不后悔，袁庚哈哈大笑說(shuō)：“事實(shí)上，沒(méi)過(guò)幾年，我就后悔了，批評自己思想不夠解放�！�
1978年10月，已經(jīng)62歲的袁庚被任命為香港招商局常務(wù)副董事長(cháng)。
今日蛇口
在蛇口第一期600米順岸碼頭的施工中，進(jìn)口的新挖土機和翻斗車(chē)，每天每車(chē)只能運20到30車(chē)，嚴重影響工程進(jìn)度。新的標準出臺：司機每天完成40車(chē)，每車(chē)獎勵2分錢(qián)，40車(chē)以外，每車(chē)獎勵4分錢(qián)。司機們開(kāi)始日夜加班，人均每天完成80車(chē)，最多的每天可達130車(chē)。工程提前完成，司機們拿到了總數達6000元的獎金。
由于“大鍋飯”在當時(shí)還占主角，有關(guān)部門(mén)很快勒令停發(fā)獎金。實(shí)踐了半年被證明行之有效的超產(chǎn)獎勵制度被廢除，司機們的積極性沒(méi)了，每天運送泥土的數量又降到了30至40車(chē)。自籌資金的蛇口工業(yè)區急了，4分錢(qián)驚動(dòng)了中南海，中央領(lǐng)導立刻作出批示，恢復獎勵制度，工地立刻又出現你追我趕的局面。
這4分錢(qián)啟發(fā)了袁庚，提出“時(shí)間就是金錢(qián)、效率就是生命”的口號。這句話(huà)曾在當時(shí)引起軒然大波，有人說(shuō)，袁庚比資本家還要狠，又要錢(qián)，又要命。
1982年，“時(shí)間就是金錢(qián)、效率就是生命”的巨型標語(yǔ)牌力排眾議，被矗立在了蛇口工業(yè)區最顯眼處。1984年國慶，特區的彩車(chē)掛著(zhù)“時(shí)間就是金錢(qián)、效率就是生命”的標語(yǔ)牌開(kāi)過(guò)天安門(mén)，這句口號立刻風(fēng)靡大江南北。1998年，蛇口街頭的標語(yǔ)牌被中國歷史博物館收藏。
蛇口被袁庚比作一根試管，“一根注入外來(lái)經(jīng)濟因素對傳統經(jīng)濟體制進(jìn)行改革的試管”。于是，蛇口嘗試了許多個(gè)第一次：率先改革用人制度，在蛇口工業(yè)區實(shí)行“擇優(yōu)招雇聘請制”，并在有關(guān)省、市、院校通過(guò)考試招聘人才；打破“鐵飯碗”、“大鍋飯”，引入競爭機制，試行“干部?jì)鼋Y原有級別，實(shí)行聘任制”，并進(jìn)行公開(kāi)的民主選舉和信任投票；進(jìn)行住房制度改革，讓住房商品化；在工程建設中首次嘗試“工程招標”等等。
1978年前的蛇口
袁庚說(shuō)：“蛇口工業(yè)區更成氣候的是三個(gè)股份公司，是國有企業(yè)股份制的成功模式�！币粋�(gè)是赤灣港，最早的股份制公司，1982年由8個(gè)公司投資1個(gè)億，現在的總資產(chǎn)是50個(gè)億。第二個(gè)是招商銀行，資產(chǎn)平均利潤率在國內第一。第三個(gè)是平安保險，全國第一家由企業(yè)與專(zhuān)業(yè)金融機構合辦的。
蛇口創(chuàng )辦工業(yè)區，奠定了中央發(fā)展特區的想法。早在1979年4月5日至28日中央工作會(huì )議期間，廣東省委的同志在發(fā)言中明確提出了想利用毗鄰港澳的有利條件，實(shí)行特殊政策和靈活措施。鄧小平十分贊成這一設想，說(shuō)：“還是叫特區好，陜甘寧開(kāi)始就叫特區嘛！中央沒(méi)有錢(qián)，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)�！碧貐^由此產(chǎn)生。
繼1979年3月21日，國務(wù)院正式批準廣東省寶安縣與珠�？h改為深圳市和珠海市之后，1980年8月26日，設立深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)4個(gè)經(jīng)濟特區；1984年初，天津、上海、大連、秦皇島、煙臺、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等14個(gè)沿海城市對外開(kāi)放，興辦經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區；1986年，珠江三角洲、長(cháng)江三角洲、閩南三角地帶等61個(gè)市、縣辟為沿海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。從經(jīng)濟特區——沿海開(kāi)放城市——沿海開(kāi)放區，內地的開(kāi)放格局逐漸形成。
