王喜義：金融創(chuàng )新的開(kāi)路先鋒
王喜義
30年來(lái)，深圳經(jīng)濟神話(huà)般地騰飛，金融業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展正是這一神話(huà)的“龍頭”和支柱。
提起深圳的金融改革創(chuàng )新，不能不提一個(gè)人——中國人民銀行深圳經(jīng)濟特區分行原行長(cháng)王喜義。作為第一個(gè)“吃螃蟹者”，他率領(lǐng)和團結廣大深圳金融人一起，發(fā)揮敢為天下先的精神，“摸著(zhù)石頭過(guò)河”，創(chuàng )造了領(lǐng)先全國的121個(gè)“第一”，而大部分的第一，今天已被推廣到全國。時(shí)任人民銀行行長(cháng)的戴相龍曾評價(jià)：“深圳這個(gè)小舞臺唱出了中國金融改革開(kāi)放的一出大戲”。
在深圳第一項創(chuàng )新，他學(xué)會(huì )了“先斬后奏”
上世紀80年代初，中國改革開(kāi)放總設計師鄧小平這樣描繪他的金融思想：“金融是現代經(jīng)濟的核心”、“要把銀行辦成真正的銀行”。這些話(huà)振奮了時(shí)任中國人民銀行計劃資金司副司長(cháng)的王喜義。抱著(zhù)“到特區去要放開(kāi)束縛大干一場(chǎng)”的心態(tài)，1985年，他申請來(lái)到中國人民銀行深圳經(jīng)濟特區分行。
創(chuàng )辦初期的特區儼然一個(gè)火熱的工地，一切都急需“貨幣的第一推動(dòng)”。深圳金融業(yè)便扛起了突破資金瓶頸的歷史重擔。王喜義到深圳干的第一件事，就是起草創(chuàng )辦深圳經(jīng)濟特區證券公司的報告，沒(méi)想到自己拿到總行去，立即就碰了個(gè)釘子，被有關(guān)領(lǐng)導否定了，說(shuō)：全國都沒(méi)有股票，你搞證券公司干什么？
王喜義不甘心，多次去游說(shuō)：“沒(méi)有股票我們可以先買(mǎi)賣(mài)國債，要允許深圳試一試�！焙髞�(lái)，還是時(shí)任中國人民銀行副行長(cháng)的劉鴻儒同意了：“那你們就試一試吧�！�20多年過(guò)去了，王喜義還清楚地記得，批文是1985年9月9日下來(lái)的，他欣喜若狂。
1988年1月8日，深圳經(jīng)濟特區證券公司掛牌，這是全國第一家證券公司，掛牌當天僅收購了400元國庫券，數額雖小，卻是中國資本市場(chǎng)的首筆交易，“這個(gè)星星之火，日后終于變成燎原之勢�！�
這次經(jīng)歷，王喜義總結出了一個(gè)經(jīng)驗：“深圳要進(jìn)行的這些改革，都要去總行去審啊批啊，它肯定有難度，因為他們沒(méi)經(jīng)歷過(guò)，我們也沒(méi)經(jīng)歷過(guò)�！薄班囆∑酵局v要‘摸著(zhù)石頭過(guò)河’，還得自己摸。以后我們創(chuàng )造的這121項全國第一，大多是‘斬而不奏’，有的是‘邊斬邊奏’，有的‘先斬后奏’�！�
把“烏紗帽”放在桌上隨時(shí)準備給人家拿掉
1988年，王喜義正式調到深圳，任中國人民銀行深圳經(jīng)濟特區分行副行長(cháng)。
王喜義說(shuō)，那個(gè)年代的深圳，大家都有一股“做事”的勁。他記得自己剛剛到深圳走馬上任，分行行長(cháng)羅顯榮就對他說(shuō)：“在深圳搞金融改革，要把‘烏紗帽’放在桌子上準備讓人家隨時(shí)給你拿掉�！�
在王喜義和他的同事們后來(lái)多次的“斬而不奏”、“邊斬邊奏”、“先斬后奏”的創(chuàng )新中，就有多次掉“烏紗帽”的冒險。關(guān)于匯率并軌改革就是其中一項。
1993年12月31日下班之前，國家關(guān)于匯率并軌改革的國務(wù)院通知傳到深圳，要求從1994年1月1日起開(kāi)始執行。內容主要包括實(shí)行銀行結售匯，禁止外幣在境內流通，實(shí)行有管理的流動(dòng)匯率。當時(shí)，深圳的外向型經(jīng)濟比重已經(jīng)比較大，如果簡(jiǎn)單地執行通知，就會(huì )對經(jīng)濟和深港兩地的居民生活帶來(lái)困難和不便，怎么辦？
由于當天晚上各大銀行都要進(jìn)行年終結算，直到凌晨1時(shí)，王喜義才將我市20多家的金融機構負責人聚集在一起召開(kāi)會(huì )議。這時(shí)向市政府和中國人民銀行總行請示已經(jīng)來(lái)不及了，大家經(jīng)過(guò)商量，決定提出一個(gè)變通辦法，包括設立待結匯賬戶(hù)，把“禁止外幣流通”改為禁止“外國貨幣流通”，把港幣排除在外；把保險公司視同銀行，一個(gè)月的凈利潤才結匯。按上述內容，由王喜義執筆共同草擬了一個(gè)新的“公告”，準備次日張貼，讓社會(huì )了解，以便執行。
一夜未眠，第二天一早王喜義在向中國人民銀行總行負責人匯報這個(gè)“擅自篡改總行文件的嚴重罪行”時(shí)，他半開(kāi)玩笑半認真地說(shuō)：“我已經(jīng)把‘烏紗帽’放到了桌子上，隨時(shí)準備你們拿走吧�！辈痪�，總行工作小組到深圳對此事了解情況，并請他靜候北京的決定。
“后來(lái)，我涉險過(guò)關(guān)了�！�1994年3月16日國務(wù)院召開(kāi)了辦公會(huì )議，同意了深圳的辦法。1995年開(kāi)始，許多沿海發(fā)達地區都學(xué)了深圳的辦法，由此輻射到全國。
“改革就是要最冒風(fēng)險�！边@是王喜義最常說(shuō)的話(huà)。其實(shí)，他所冒的，不僅僅是掉‘烏紗帽’的危險。改革總要觸及到一些既得利益群體，多年來(lái)，他收到過(guò)無(wú)數的恐嚇信，恐嚇電話(huà)，有人將子彈寄到他家里來(lái)，也有人當面掏出槍拍在他的辦公桌上。形勢最緊張的時(shí)候，公安部專(zhuān)門(mén)下令要保護王喜義的安全，每天有6個(gè)公安干警在他家附近巡邏，一天要換3輛車(chē)出入。多年后，對記者說(shuō)起這些驚心動(dòng)魄的經(jīng)歷，王喜義很平靜。
改革是開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭
改革，并不總是一帆風(fēng)順的，總有這樣或者那樣前進(jìn)當中的問(wèn)題。
在特區建立之初，深圳人在信貸資金管理上就廢除了“金融井田”，開(kāi)阡陌，打破專(zhuān)業(yè)銀行界限，進(jìn)行混業(yè)經(jīng)營(yíng)。工行可以“下鄉”，農行可以“進(jìn)城”，中行可以“上岸”，建行可以“出墻”，銀行可以選擇企業(yè)，企業(yè)也可以選擇銀行，給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了活力。然后不久，問(wèn)題發(fā)生了，銀行之間一度出現了惡性競爭的情況，一些企業(yè)利用多頭開(kāi)戶(hù)多頭套取銀行的貸款。怎么辦？要不要取消銀行業(yè)務(wù)交叉的做法？
王喜義說(shuō)，“改革是一支放出去的箭，開(kāi)弓沒(méi)有回頭路。只要改革的方向對頭，改革中出現的問(wèn)題，只能用改革的辦法解決�！彼c金融機構的同志們一起積極探索，大膽試驗。1991年，貸款證制度走上深圳改革舞臺。貸款證由深圳人行統一頒發(fā)管理，一個(gè)法人企業(yè)只能領(lǐng)取一本貸款證。企業(yè)辦理貸款和還款時(shí)必須向銀行出示貸款證，這樣就防止造假騙貸，從而使企業(yè)健康運作。1996年，中國人民銀行總行在全國部分大中城市銀行推行貸款證制度，全國20多家報刊稱(chēng)道這是“活而不亂”、“管而不死”的新路子，是金融監管躍上一個(gè)新臺階的標志。
這樣的例子還有很多。全國第一家外資銀行成立、全國早最運作的證券交易所、全國第一張金融商業(yè)日報、全國最早的樓宇按揭貸款……兩個(gè)多小時(shí)的采訪(fǎng)道不盡深圳金融領(lǐng)域的121項創(chuàng )新。
“這些改革創(chuàng )新并不是我自己一個(gè)人的功勞，這要歸功于中央的支持，歸功于深圳市委市政府領(lǐng)導以及金融機構同仁的共同探索�！蓖跸擦x說(shuō)。
陽(yáng)光從窗外照進(jìn)來(lái)，說(shuō)到激動(dòng)之處，王喜義站起身來(lái)，在屋里走來(lái)走去：“前30年的改革深圳打下了很好的基礎，我們不能躺在歷史的成績(jì)上‘睡大覺(jué)’，深圳還要敢試，敢闖，敢把‘烏紗帽’放在桌子上……”
人物檔案
王喜義：1936年1月生，籍貫遼寧，中國人民銀行深圳經(jīng)濟特區分行原行長(cháng)。在中國人民銀行總行工作27年，1988年正式調入中國人民銀行深圳經(jīng)濟特區分行，先后任副行長(cháng)和行長(cháng)。擔任人行分行行長(cháng)期間，他率領(lǐng)和團結深圳銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等各金融機構領(lǐng)導，大膽進(jìn)行金融改革與創(chuàng )新，創(chuàng )造了領(lǐng)先全國的121個(gè)“第一”，絕大部分被推廣到全國。他在深圳探索建立人民幣貨幣資金市場(chǎng)、直接融資的資本市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、保險市場(chǎng)和黃金飾品市場(chǎng)；率先將巴塞爾協(xié)議的資本充足率引入中國金融實(shí)踐，率先建立貸款證制度和經(jīng)濟檔案制度。在他的推動(dòng)下，深圳實(shí)現了ATM機聯(lián)網(wǎng)，把深圳的銀聯(lián)卡推行到全國，促進(jìn)全國銀聯(lián)公司的成立，為全國銀行間的資金清算和劃撥架設了一條高速公路。
