——談馬英九的兩岸政策

[菲律賓]　董拔萃

　　馬英九執政滿(mǎn)月，民進(jìn)黨打給59.6的不及格分數。確實(shí)，一個(gè)月來(lái)臺灣的景氣狀況，與競選時(shí)提出的“馬上好”差距甚大。劉兆玄團隊的整體表現，也不是預想中的都能一步到位，駕輕就熟。相反，普遍認為其反應不夠迅速，行事風(fēng)格不夠果斷。譬如，“綠卡風(fēng)波”至今余波未了，對水災、腸病毒疫情、釣魚(yú)島撞船事件，一些本來(lái)能反應要快些，更及時(shí)采取措施，或更明確向民眾解釋清楚的，都做得不臻理想。又如，有關(guān)部門(mén)在已正式通電“駐外”館處，今后在公文書(shū)上改稱(chēng)“中國”為“大陸”，外賓來(lái)訪(fǎng)改稱(chēng)“訪(fǎng)臺”為“訪(fǎng)華”，但遭綠營(yíng)杯葛之后，隨即暫緩實(shí)施等等。一些本來(lái)應該堅持的，卻朝令夕改，暴露出政策草率、團隊不夠成熟的缺陷。由于內外的種種因素，馬英九團隊難以如愿以?xún)�、馬到功成，讓對其期待甚高的民眾難免感到失落與無(wú)奈。但是，大多數善良純樸的民眾還是通情達理，認為一個(gè)月間要求他魔術(shù)師般的化腐朽為神奇，實(shí)是強人所難。對于“馬上好”的選舉口號能客觀(guān)看待，因此，并沒(méi)有喪失信心，愿意給更多的時(shí)間。

　　事實(shí)上，油電價(jià)和其他物價(jià)的大幅上漲，與陳水扁當局臨下臺時(shí)，不按機制運作，違反市場(chǎng)規律，強力壓住物價(jià)必要的正常浮動(dòng)不無(wú)關(guān)系。被視為臺灣“敗家子”的陳水扁執政八年，債臺高筑至13萬(wàn)億新臺幣，留下?tīng)�攤子是有目共睹的事實(shí)。所以，在民進(jìn)黨“立委”無(wú)論于“立法院”質(zhì)詢(xún)，或一個(gè)月來(lái)未曾間斷的記者會(huì )，抓住新執政團隊的尾巴往死里打的情況下，綠營(yíng)政客、名嘴的鼓噪、煽動(dòng)并未能奏效，民眾尚保持冷靜與理智。今后，馬英九團隊能否贏(yíng)得民心，有所建樹(shù)，一方面要看其造化，一方面需要靠其努力。大環(huán)境的因素不能說(shuō)不重要，但路線(xiàn)正確與否，特別是如何處理兩岸關(guān)系，都是成敗的關(guān)鍵，也關(guān)系到民眾的耐性。

　　筆者認為，就目前而言，馬英九的兩岸政策是正確的，也是成功的。雖然諸如“周末包機”和祖國大陸居民赴臺，是其兌現支票的首要，加大加快開(kāi)放也是自救自助的必經(jīng)之路和彰顯政績(jì)的不二法門(mén)。但是，我們已可以看出，馬英九在“九二共識”基礎上加大開(kāi)放的兩岸政策是較堅定、不會(huì )輕易改變的，潮流與民意使他別無(wú)選擇，他也明智地順應潮流與民意。在馬英九就職之前，李登輝曾因“九二共識”的問(wèn)題，揚言不參加馬英九的就職典禮，但是5·20當天，李登輝還是作為一位觀(guān)眾，坐著(zhù)聽(tīng)馬英九“今后將在‘九二共識’的基礎上，盡快恢復兩岸協(xié)商”，并表示胡錦濤先生最近有關(guān)兩岸關(guān)系談話(huà)的觀(guān)點(diǎn)與他一致的演說(shuō)。時(shí)代潮流浩浩蕩蕩，再冥頑不化的“臺獨”魁首，在其還沒(méi)有勇氣自絕于時(shí)代，還想要再找曝光的機會(huì )來(lái)顯示其尚且存在之時(shí)，他還是必須老老實(shí)實(shí)。筆者之所以談到這些，即為說(shuō)明馬英九在島內，完全可把握住如何發(fā)展兩岸關(guān)系的主動(dòng)權，時(shí)間與大勢在他一邊。

　　7月4日兩岸包機直航，7月18日祖國大陸居民赴臺旅游團首發(fā)，這是具歷史意義的兩岸可望實(shí)現全面“三通”的重要一步，是真實(shí)的兩岸融冰，也是馬英九兩岸政策的初步成果，臺灣經(jīng)濟必將直接受益。在其他方面，臺灣行政部門(mén)通過(guò)了“小三通人員往來(lái)正�；瘜�(shí)施方案”，所有臺灣居民均可循“小三通”往返祖國大陸，該方案實(shí)施以來(lái)，航班爆滿(mǎn)，一票難求。值得一提的是，現階段的兩岸交流，已完全改變“民間熱，政府冷”的舊態(tài)，臺灣官方也已“熱”在其中。臺北市長(cháng)郝龍斌已抵上�？疾�，除了代表臺北市與上海世博會(huì )簽署2010年參展文件之外，還參觀(guān)了上海野生動(dòng)物園，爭取大熊貓“團團”、“圓圓”能在10月份赴臺，同時(shí)，也希望臺北松山機場(chǎng)和上海虹橋機場(chǎng)建立新直航點(diǎn)，形成“兩小時(shí)經(jīng)濟圈”。臺中市長(cháng)胡志強搶占先機到廈門(mén)考察，云林縣長(cháng)蘇治芬7月16日率26個(gè)農民團體代表赴祖國大陸推銷(xiāo)農產(chǎn)品。從金、馬到本島，由北到南，包括“綠色”執政的縣市，無(wú)一例外已按捺不住，躍躍欲試準備“登陸”。臺灣經(jīng)濟部門(mén)決定加快周邊原油勘探，爭取在今年內完成與祖國大陸已簽署協(xié)議的“南日島盆地合作探勘”正式簽約�！靶姓�院金融監督委員會(huì )”亦表示，將開(kāi)放臺港ETF互掛，取消不含陸資聲明規定，松綁境內外基金投資陸港澳股市上限等。在媒體方面，祖國大陸再次下放臺灣記者到祖國大陸采訪(fǎng)的審批權，延長(cháng)駐站時(shí)間等方便措施。臺灣對祖國大陸記者赴臺駐點(diǎn)采訪(fǎng)也相應放寬，新華社、人民日報記者赴臺駐點(diǎn)采訪(fǎng)恢復……

　　總之，月余來(lái)，有利于改善兩岸關(guān)系，有利于溝通交流的信息目不暇接，雙向互利的新局面逐漸形成�！皟砂抖紵帷钡母鱾�(gè)領(lǐng)域，如火如荼的交流合作，使海峽熱浪滾滾。共同繁榮的商機、生機將代替“老死不相往來(lái)”的僵局、危機。筆者認為，只要兩岸同胞精誠擁抱這溫暖的春天，呵護這美麗的花朵，春暖花開(kāi)的兩岸熱土，將會(huì )結出和平幸福的碩果。

　　5月底，島內的一份民調顯示，有八成八贊成兩岸休兵，有七成四贊成以“九二共識”為基礎恢復兩岸協(xié)商。而最近的另一民調，逾四成認為大陸政府和人民對臺灣都很友善，逾八成認為臺灣民眾對大陸很友善，大部分的民眾對兩岸關(guān)系樂(lè )觀(guān)。臺灣《聯(lián)合報》6月20日出爐的一份民調顯示，雖然馬英九的聲望從剛上任的66%降至50%，但仍有66%的受訪(fǎng)者認為應給至少半年時(shí)間看成績(jì)，58%認為會(huì )漸入佳境，而對其有關(guān)兩岸關(guān)系的政策，則普遍給予好評。在馬蕭就職滿(mǎn)月之際，金門(mén)酒廠(chǎng)推出限量1000瓶的精裝版“馬蕭就職紀念酒”，有逾2500人大排長(cháng)龍搶購，由此也可以看出民眾對馬蕭的期待和信任還是較高的。筆者認為，馬蕭想要取得成績(jì)的主要支柱，還是得力于目前的兩岸政策。

　　“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”。數年來(lái)，李登輝、陳水扁為“臺獨”分裂中國之目的，以所謂的“戒急用忍”、“積極管理”等名目，千方百計阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展，今日，在如此迅猛的時(shí)代浪潮之下，以李、扁為首的“臺獨”分子，也只能在陰暗的角落中哀鳴悲泣。雖然，應避免沒(méi)有相應配套完善的飆車(chē)式開(kāi)放，其間也難免會(huì )有調整或調速，畢竟通過(guò)循序漸進(jìn)、先易后難的扎實(shí)工作，在共識增加的情況下，在政治議題上有所突破的新的飛躍最符合客觀(guān)現實(shí)，也最有利于兩岸關(guān)系的平穩發(fā)展，但是，兩岸雙向的直通快車(chē)已沒(méi)有停駛或轉向的余地，若有意外，臺海將面臨更嚴峻的考驗。

　　現在兩岸關(guān)系主要在于經(jīng)濟合作階段，先經(jīng)濟后政治順理成章。但是，政治議題并無(wú)可能一刀切下擱在一邊，政治議題同樣會(huì )無(wú)時(shí)不有，無(wú)處不有，自然也必須面對，必須觸及。新任國臺辦主任王毅與日本眾議員組成的“日中新世紀會(huì )”會(huì )談時(shí)表示，祖國大陸不接受臺灣正式加入世界衛生組織(WHO)，但會(huì )設法構建一個(gè)新的框架，以便臺灣與世界共享信息。這是國臺辦首次具體說(shuō)明5月28日“胡吳會(huì )”中，胡錦濤總書(shū)記談到的“兩岸恢復協(xié)商后，討論臺灣同胞關(guān)心的參與國際活動(dòng)問(wèn)題，包括優(yōu)先討論參與世界衛生組織活動(dòng)的問(wèn)題”。筆者也注意到另一新聞信息，臺灣官員在例行記者會(huì )答問(wèn)，對于參與世界衛生組織的問(wèn)題時(shí)表示，“會(huì )有不同于以往的推案”。對此，筆者認為，臺灣當局應該認識到，聯(lián)合國和國際社會(huì )不承認“中華民國”的現實(shí)必須正視，世界衛生組織的組織規則必須遵守。李登輝、陳水扁所走的老路已經(jīng)使臺灣付出慘痛的代價(jià)，若循舊轍，只會(huì )是歷史再次重演，不但了無(wú)新意，也斷無(wú)可能會(huì )有意外的收獲。面對祖國大陸務(wù)實(shí)的做法，臺灣當局應有積極的回應。筆者認為，所謂研議中的推案，應是知所進(jìn)退的務(wù)實(shí)方案。祖國大陸在國際事務(wù)中有著(zhù)舉足輕重的影響力，在《世界衛生組織組織法》允許的情況下，為臺灣地區爭取能以特殊的方式享受衛生信息，這是積極和友善的。王毅的表態(tài)，也完全吻合胡錦濤總書(shū)記在“胡吳會(huì )”中的有關(guān)談話(huà)，是積極付諸行動(dòng)的具體表現。今后，在涉及國際事務(wù)及敏感的政治議題方面，兩岸難免會(huì )有爭議、磨擦，筆者認為，最重要的是能正視現實(shí)、知所進(jìn)退。由于兩岸情況極為復雜，解決問(wèn)題的方法亦必然特殊，需因事而異，不會(huì )有固定的模式�？傊�，非常的兩岸關(guān)系，要有非常的默契和包容。一些必然會(huì )引起爭議，但又難于一時(shí)中止或轉向的議題，必須“例行性”的表態(tài)或做出某些行動(dòng)之時(shí)，應以冷靜處理為宜，這樣，便會(huì )在磨擦中逐漸磨合，而不會(huì )在磨擦中走火。新臺灣當局正視現實(shí)，實(shí)施開(kāi)放的兩岸經(jīng)濟政策，成果可期，若能在此基礎上，正視現實(shí)面對政治議題，必然能有一番不同凡響的作為，真正做好對臺灣民眾有利的事。