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讓重建成為下一輪發(fā)展的新起點(diǎn)
 
  來(lái)源: 光明日報      日期: 2009-05-14 09:46

 
 

  每一次到地震災區都有不同的感慨和收獲。

  去年“5·12”地震期間,記者第一次來(lái)到災區,看到的是地震肆虐后的累累傷痕,不禁感嘆災難的殘酷,深受觸動(dòng)的是救援的悲壯;去年7月,記者第二次來(lái)到災區,看到北川百姓進(jìn)入受災的老縣城,從廢墟中刨出一件件家具,手抬肩扛、幾步一停歇地走一兩里路,才騰挪到臨時(shí)板房中,記者感嘆的是生者的無(wú)奈和艱辛,深受觸動(dòng)的是“從零開(kāi)始”的堅韌;第三次來(lái)到災區,看到火熱的建設場(chǎng)面和平靜的災區群眾,記者感嘆社會(huì )生生不息的愈合力,深受觸動(dòng)的是艱苦奮斗、重建家園的豪情。

  每一次到地震災區都有一個(gè)相同的牽掛——幸存者們怎樣站起來(lái)開(kāi)始新的生活。逝者為生者承擔了死亡,生者則要承擔更多的責任和堅強,要在廢墟上重建起美好家園,以告慰逝者。

  美好家園,除了建一排排新房“安居”,更要有工作機會(huì )來(lái)“樂(lè )業(yè)”;重建,不僅是簡(jiǎn)單恢復城市運轉,更是在原有功能上的提升,不僅是原來(lái)產(chǎn)業(yè)的復制,更是適應發(fā)展的優(yōu)化調整。今年五月重返災區,記者深深地體會(huì )到:災后重建,立足當前,更著(zhù)眼未來(lái),讓重建成為下一輪發(fā)展的新起點(diǎn)。

  當前,災區居民考慮的問(wèn)題很現實(shí),住在板房中,生活成本很低,還能夠維持生活?扇胱∮谰眯宰》亢,住的條件改善了,如果還沒(méi)有工作和收入,連水電費都難以支付,就談不上生活質(zhì)量和穩定發(fā)展了。

  群眾的擔憂(yōu)也是政府考慮的難題——災后重建不僅是解決住處,更是解決出路,要靠長(cháng)遠的產(chǎn)業(yè)去支撐災區未來(lái)的發(fā)展。專(zhuān)家們則從理論層面分析了產(chǎn)業(yè)支撐的必要性,地震的發(fā)生,加速了人口的轉移和集聚,推動(dòng)了城市化的進(jìn)程,必然要求相應的產(chǎn)業(yè)提升來(lái)適應新的變化。

  現在實(shí)施的許多規劃就正體現了這樣的新變化,不是單純地為建房而建房,而是考慮了產(chǎn)業(yè)的重振布局和可持續發(fā)展,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的造血機能,為重建打下基礎:

  成都提出了“三年基本恢復,五年全面提升”的重建目標,要求災后重建要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,讓受災群眾的生活生產(chǎn)條件、公共服務(wù)設施、基礎設施全面恢復并超過(guò)災前水平,讓災區產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、經(jīng)濟繁榮程度和群眾收入水平、生活品質(zhì)有明顯提升。

  都江堰市虹口鄉有“一軸兩翼四區”的發(fā)展戰略,以白沙河親水河為軸線(xiàn);紅色村至高原村的農業(yè)觀(guān)光旅游帶、虹口村至集鎮的生態(tài)休閑旅游帶為“兩翼”;有地震遺址觀(guān)光區、農墾文化體驗區、溫泉公園健身區和戶(hù)外運動(dòng)精品區“四區”。

  地震中受損嚴重的都江堰市向峨鄉,重建規劃中,在獼猴桃、“三木”(黃柏、杜仲、厚樸)藥材、無(wú)公害蔬菜、雷竹(食用筍)、大蝦等6個(gè)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地的基礎上,注重資源整合,重新劃分為山地生態(tài)經(jīng)濟林區、山地旅游休閑區和生態(tài)農業(yè)觀(guān)光區等3個(gè)經(jīng)濟片區和諧發(fā)展。

  彭州市磁峰鎮鹿坪村則提出“一心一帶兩環(huán)多聚落”,以處于中心位置的千畝荷塘為“一心”,貫穿整個(gè)村落的手工藝和文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)景觀(guān)帶,而“兩環(huán)”是指荷塘周?chē)穆糜涡蓍e環(huán)和外圍的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟環(huán)……

  重建藍圖已經(jīng)鋪就,將農村重建、產(chǎn)業(yè)重建、山水風(fēng)貌、地域文化等多方因素全部集納、融為一體的統籌規劃,既具有前瞻性,防止重復建設,降低了成本,提高了實(shí)效,又能發(fā)展經(jīng)濟,提供工作崗位,提高群眾收入,維護社會(huì )的穩定和諧。重建,必將成為災區下一輪發(fā)展的新起點(diǎn)。(記者 張玉玲)
 

 

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