內容摘要: 截至2010年5月初,由北京對口援建什邡的40個(gè)項目正式交付給什邡使用,北京市確定的108個(gè)項目已竣工97個(gè),占全部援建任務(wù)的90%,完成投資約65億元,約占投資總額的93﹪。用什邡市委書(shū)記李成金的話(huà)來(lái)講:“通過(guò)北京援建,什邡市城鄉住房建設水平提升了20年以上。
時(shí)光荏苒,轉眼“5.12”汶川地震已過(guò)去兩周年;秀遍g,那種天塌地陷的慘烈仿佛還在眼前。然而一則有關(guān)什邡災區重建的新聞報道則讓我不敢相信自己的眼睛。僅僅是兩年,地震災區已在一片廢墟上浴火重生,一個(gè)個(gè)設施完善、環(huán)境優(yōu)美的新型農村、社區,一間間建筑精良,標準高超的學(xué)校、醫院,向人們講述著(zhù)一個(gè)個(gè)奇跡。而這一切都離不開(kāi)京什攜手打造的“首都援建模式”。
“首都援建模式”首先體現在科學(xué)的重建理念。北京市對口支援什邡災后重建的工作,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,充分借鑒北京奧運理念和奧運工程建設經(jīng)驗,堅持獨具特色的統籌兼顧、民生優(yōu)先、面向未來(lái)、科學(xué)援建的“首都援建模式”!皧W運標準”和“首都理念”都讓人耳目一新。兩年來(lái),按照中央提出的“三年任務(wù)兩年完成”的戰略目標援建工作有序推進(jìn),進(jìn)展順利。不僅送技術(shù)、送項目,送培訓,還把對口援建演義成長(cháng)期對口合作。
“首都援建模式”還體現在驚人的援建速度。什邡市是汶川地震極重災區,全市43萬(wàn)人口中,受災人數達41.2萬(wàn)余人。然而兩年的時(shí)間里,眾多的援建者爭分奪秒,克服困難,只爭朝夕,創(chuàng )造了驚人的重建速度。截至2010年5月初,由北京對口援建什邡的40個(gè)項目正式交付給什邡使用,北京市確定的108個(gè)項目已竣工97個(gè),占全部援建任務(wù)的90%,完成投資約65億元,約占投資總額的93﹪。預計到同年8月底,全部項目將竣工交付使用。用什邡市委書(shū)記李成金的話(huà)來(lái)講:“通過(guò)北京援建,什邡市城鄉住房建設水平提升了20年以上!
“首都援建模式”還體現在高質(zhì)量的首都標準。驚人的重建速度并沒(méi)有妨礙援建質(zhì)量。北京對什邡市的所有援建項目都是按照奧運工程、北京重點(diǎn)工程的標準施工的。前線(xiàn)指揮部組織高科技企業(yè)積極參與,推廣使用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設備,提高節能降耗水平,實(shí)現安全、節能、環(huán)保,充分展示了“奧運標準”和“首都水平”。特別是一些學(xué)校和醫院,設計建筑標準超過(guò)了一些城市的水平。民房重建,使一些群眾的生活環(huán)境和質(zhì)量超越了城里人。
“首都援建模式”還體現在民生優(yōu)先的首都意識。援建中,北京突出民生優(yōu)先,立足于“安民、惠民、便民、利民”。如在公共服務(wù)設施重建方面,共安排援建資金約16億元,對口援建教育、衛生、民政等53個(gè)公共服務(wù)項目。援建的24所學(xué)?扇菁{2.2萬(wàn)名學(xué)生,占什邡學(xué)生總數一半。新建的什邡市人民醫院總投資達4.1億元,硬件基礎可達二級甲等醫院以上標準。在什邡,每個(gè)鎮最好的建筑是學(xué)校、醫院和福利院,其硬件條件普遍超過(guò)了北京同類(lèi)水平。通過(guò)援建,什邡市城鄉公共服務(wù)設施得到均衡發(fā)展,基礎設施整體水平前進(jìn)了20年以上。
“首都援建模式”更體現在一支“帶不走的援建隊伍”。在援建中,北京注重“立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠、面向未來(lái)”,提出要為什邡留下一支“帶不走的援建隊伍”。今后將發(fā)揮和整合各方力量,與什邡在產(chǎn)業(yè)投資、園區建設、商務(wù)貿易、人才培訓交流、勞務(wù)合作等方面建立長(cháng)效合作機制,將當前援建與長(cháng)期合作緊密結合,變援建為合作,使什邡在觀(guān)念、體制、機制上與北京實(shí)現順接,提升什邡在“后援建時(shí)代”乃至今后更長(cháng)時(shí)期的可持續發(fā)展能力。
兩年前,一場(chǎng)地震給災區人民帶來(lái)了痛苦與磨難,兩年后,來(lái)自四面八方無(wú)私的援助撫慰著(zhù)人們的心靈,愈合著(zhù)傷痛。這就是愛(ài)的力量,足以克服困難,創(chuàng )造奇跡。