中國吹響手機“掃黃”集結號
斬斷色情手機網(wǎng)站利益鏈。資料圖
新華網(wǎng)北京11月29日電（記者 隋笑飛）在前些日子，如果你的手機上網(wǎng)，在網(wǎng)絡(luò )搜索引擎中輸入“成人”或者“美女”等中性詞匯，不會(huì )費太大的力氣就能鏈接到大量的成人色情網(wǎng)站，但是現在干凈多了。
繼公安部、中宣部、中央外宣辦、工信部等九部門(mén)聯(lián)合組織開(kāi)展打擊整治網(wǎng)絡(luò )淫穢色情專(zhuān)項行動(dòng)3個(gè)多月之后，公安部近日再次部署在全國展開(kāi)新一輪打擊整治專(zhuān)項行動(dòng)，劍鋒直指淫穢色情手機網(wǎng)站。
“堅決遏制手機網(wǎng)站制作、傳播淫穢色情信息的勢頭，嚴厲打擊手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息的違法犯罪行為�！比珖皰唿S打非”工作小組辦公室負責人的話(huà)，也旗幟鮮明地表明了手機“掃黃”的態(tài)度和決心。
連日來(lái)，一大批傳播色情低俗內容的網(wǎng)站受到查處，被依法關(guān)閉。廣大群眾包括許多學(xué)生家長(cháng)對此拍手稱(chēng)快，并紛紛表示，希望整治行動(dòng)嚴打重罰，徹底根除手機色情毒瘤。
“手機色情問(wèn)題日益凸顯，必須采取有效的監管行動(dòng)”
今年3月，中科院科技政策與管理科學(xué)研究所博士李強的手機收到了一條奇怪的短信，內容是一個(gè)手機上網(wǎng)鏈接和一條淫穢信息的標題。他無(wú)意間點(diǎn)擊了這個(gè)鏈接，竟然先后打開(kāi)了5個(gè)手機WAP色情網(wǎng)站。作為一名中學(xué)生的家長(cháng)，李強對此十分震驚。
伴隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等融合性業(yè)務(wù)的發(fā)展，手機涉黃問(wèn)題近年來(lái)在我國逐漸蔓延。工信部電信管理局副局長(cháng)王建文介紹，隨著(zhù)3G技術(shù)的發(fā)展、手機媒體化和智能化趨勢的加快，傳播內容也越來(lái)越龐雜。一些手機網(wǎng)站在利益驅動(dòng)下，正變換手法，大量傳播淫穢色情和低俗信息。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心發(fā)布的最新統計顯示，目前，我國使用手機上網(wǎng)的網(wǎng)民已達到1．55億，約占我國網(wǎng)民總數的46%。
“給孩子買(mǎi)手機是為了聯(lián)系方便，可管起來(lái)困難多了，誰(shuí)知道孩子用手機上網(wǎng)會(huì )看什么。一想到這些，我就心驚膽戰�！币晃恍樟值闹心昱康脑�(huà)道出了無(wú)數家長(cháng)的擔憂(yōu)。
中國青少年研究中心法律所助理研究員郭開(kāi)元指出：“通過(guò)手機傳播網(wǎng)絡(luò )淫穢色情信息具有更強的隱蔽性。由于青少年的心理和生理發(fā)育不成熟，自制能力和判斷能力較弱，可能會(huì )沉溺于色情信息的瀏覽，難以抵抗其誘惑，從而引發(fā)違法犯罪行為�！�
其實(shí)，今年1月份3G牌照發(fā)放后，公安部、工信部、文化部等有關(guān)部門(mén)就已針對網(wǎng)絡(luò )乃至手機網(wǎng)站的淫穢色情泛濫成災的現象開(kāi)展多次治理活動(dòng)。然而，現實(shí)情況表明，手機網(wǎng)站“涉黃”問(wèn)題依然比較嚴重。那么，打擊手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息的難點(diǎn)究竟在哪？
“難點(diǎn)主要在發(fā)現�！比珖皰唿S打非”辦負責人說(shuō)，“由于對互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情信息打擊力度不斷加大，互聯(lián)網(wǎng)內容監管技術(shù)較為成熟，大部分‘涉黃’手機網(wǎng)站已通過(guò)采取技術(shù)手段屏蔽來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的訪(fǎng)問(wèn)，或設置兩種不同內容的網(wǎng)站頁(yè)面的方式來(lái)欺騙網(wǎng)絡(luò )監管部門(mén)的監管，并且大量的手機淫穢色情網(wǎng)站服務(wù)器已開(kāi)始向國外轉移�！�
同時(shí)，利益則是手機網(wǎng)站“涉黃”的動(dòng)力。據了解，目前我國開(kāi)辦一個(gè)網(wǎng)站，1元錢(qián)就可以注冊一個(gè)域名，租用3個(gè)G容量的服務(wù)器空間，一年的費用也僅需251元，而一個(gè)色情網(wǎng)站從開(kāi)辦到被監管者發(fā)現，一般需要一個(gè)月左右的時(shí)間，這個(gè)周期足以使網(wǎng)站的開(kāi)辦者獲得高額利潤。
“隨著(zhù)手機網(wǎng)民越來(lái)越多，手機色情問(wèn)題日益凸顯，我們必須采取有效的監管行動(dòng)�！鼻迦A大學(xué)網(wǎng)絡(luò )行為研究所副所長(cháng)李旭如是說(shuō)。
中國正用行動(dòng)向手機色情說(shuō)“不”
扯斷手機和網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商的利益鏈條，防止一切淫穢色情污言穢語(yǔ)網(wǎng)絡(luò )的途徑和渠道，一場(chǎng)手機“掃黃”風(fēng)暴正在中國掀起。
“我們要全面打擊涉黃網(wǎng)站、追究所有涉黃環(huán)節的運營(yíng)商和企業(yè)的法律責任，徹底斬斷手機淫穢色情網(wǎng)站的獲得渠道�！比珖皰唿S打非”工作小組辦公室負責人近日接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“下一步我們將對手機WAP網(wǎng)站進(jìn)行全面清查，并發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行舉報，查辦一批典型案件。同時(shí)加強監管接入服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò )廣告代理商、手機搜索引擎等相關(guān)企業(yè)，從根本上清除手機淫穢色情網(wǎng)站生存的空間�！�
此前，全國“掃黃打非”工作小組辦公室于11月16日下發(fā)了《關(guān)于嚴厲打擊手機網(wǎng)站制作、傳播淫穢色情信息活動(dòng)的緊急通知》，對打擊手機網(wǎng)站制作、傳播淫穢色情信息活動(dòng)進(jìn)行了具體的安排部署。
工信部將采取五大措施：全面整治運營(yíng)商業(yè)務(wù)推廣渠道；切實(shí)落實(shí)手機網(wǎng)站內容接入責任；嚴格清理服務(wù)器層層轉包問(wèn)題；嚴肅規范手機上網(wǎng)代收費；強力治理網(wǎng)站變換域名、逃避監管行為等。
公安機關(guān)連續破獲多起手機網(wǎng)站傳播淫穢物品刑事案件。如上海破獲“彩蛙網(wǎng)”系列手機網(wǎng)站傳播淫穢物品牟利案，抓獲犯罪嫌疑人7名；浙江打掉一利用手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息違法犯罪團伙，關(guān)閉淫穢色情手機網(wǎng)站100多個(gè)。
“我們決不會(huì )為追求經(jīng)濟利益而姑息淫穢色情網(wǎng)站！”運營(yíng)商的聲音擲地有聲。中國移動(dòng)通過(guò)打擊傳播淫穢色情內容的手機網(wǎng)站，整頓互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道，管理數據中心托管服務(wù)器三個(gè)渠道進(jìn)行打擊治理。
在這場(chǎng)手機“掃黃”的戰爭中，各部門(mén)、各單位紛紛攜手行動(dòng)起來(lái)。各地“掃黃打非”辦公室、公安、工商、新聞出版、通信管理等相關(guān)部門(mén)，按職責分工，追根溯源，嚴查徹究，斬斷手機淫穢色情網(wǎng)站背后的利益鏈條。
隨著(zhù)手機“掃黃”風(fēng)暴的掀起，淫穢色情手機網(wǎng)站的冰山一角逐漸被揭開(kāi)，隱藏在其背后的眾多網(wǎng)絡(luò )基礎運營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)提供商、廣告代理商以及第三方支付平臺企業(yè)日益被暴露在陽(yáng)光之下。中國，正用行動(dòng)向手機色情說(shuō)“不”！
打擊手機色情行動(dòng)成效初顯，但仍面臨挑戰
一個(gè)個(gè)舉措陸續出臺、一個(gè)個(gè)案件相繼破獲，這充分體現了中國在打擊淫穢色情手機網(wǎng)站上所付出的巨大努力和取得的顯著(zhù)成效。但不能否認的是，手機“掃黃”仍面臨諸多問(wèn)題和挑戰。
全國“掃黃打非”辦公室負責人認為，打擊手機淫穢色情網(wǎng)站涉及各個(gè)環(huán)節各個(gè)方面，比如說(shuō)通信管理部門(mén)要對接入服務(wù)商、增值服務(wù)商加強日常監管，工商部門(mén)要對網(wǎng)絡(luò )廣告代理商的廣告運營(yíng)行為加強監管，公安部門(mén)要特別對從事網(wǎng)絡(luò )淫穢色情傳播和牟利的違法犯罪分子嚴厲打擊，這些需要各個(gè)單位進(jìn)一步統一協(xié)作、形成合力。
李旭指出，目前，互聯(lián)網(wǎng)監管部門(mén)大多沒(méi)有專(zhuān)人和設備對手機網(wǎng)站進(jìn)行監管，大多采取人工手機上網(wǎng)的方式進(jìn)行檢查，由于手機上網(wǎng)速度慢，無(wú)法對手機WAP網(wǎng)站進(jìn)行快速瀏覽，訪(fǎng)問(wèn)有限的幾個(gè)網(wǎng)站都要花費很長(cháng)時(shí)間，常態(tài)化監控很困難。更值得注意的是，隨著(zhù)電信3G手機和廣電手機電視的普及，將會(huì )出現多種網(wǎng)絡(luò )協(xié)議、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )應用和網(wǎng)絡(luò )內容編碼并存的局面，這會(huì )給監管帶來(lái)更多的復雜性。
有關(guān)法律專(zhuān)家則指出，“一方面，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商要加強監管，通過(guò)關(guān)鍵詞過(guò)濾、網(wǎng)站人工巡查等方法，及時(shí)清除網(wǎng)站上的不良信息；另一方面，要完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò )犯罪立法，對打擊淫穢色情網(wǎng)站出現的新問(wèn)題、新情況予以規定，從立法上加大處罰的力度�！�
盡管打擊淫穢色情手機網(wǎng)站任務(wù)艱巨，但中國已經(jīng)吹響手機“掃黃”集結號。各有關(guān)部門(mén)都已在行動(dòng)之中，全社會(huì )正在形成監管的合力。更重要的是，在突擊性、運動(dòng)式整治行動(dòng)的基礎之上，我國正逐步建立打擊手機色情的長(cháng)效機制，防止手機網(wǎng)絡(luò )色情再度蔓延。
