北京召開(kāi)公眾評議會(huì )呼吁徹底整治手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息
新華網(wǎng)北京１２月１日電 有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展打擊淫穢色情手機網(wǎng)站行動(dòng)，得到社會(huì )各界的強烈響應和支持。１２月１日，北京網(wǎng)絡(luò )新聞信息評議會(huì )就徹底整治手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息召開(kāi)專(zhuān)題公眾評議會(huì )。青少年工作者、法律專(zhuān)家、傳媒學(xué)者、學(xué)校老師、新聞媒體等數十名公眾代表共同參與了評議。
與會(huì )代表指出，近期開(kāi)展的打擊手機淫穢色情行動(dòng)，是一項文明工程、民心工程，得到了社會(huì )各界的強烈響應和支持。目前，我國手機用戶(hù)已突破７億，手機上網(wǎng)用戶(hù)達１．８億，超過(guò)網(wǎng)民總數的一半。隨著(zhù)３Ｇ技術(shù)的普及應用，手機上網(wǎng)更加快速便利，各種新業(yè)務(wù)、新應用不斷出現，豐富了手機終端的傳播功能。同時(shí)，手機上網(wǎng)也帶來(lái)了許多新問(wèn)題，特別是手機淫穢色情屢禁不止、屢打不絕，嚴重危害社會(huì )道德，損害未成年人身心健康，成為亟需徹底整治的行業(yè)問(wèn)題和社會(huì )問(wèn)題。此次有關(guān)政府部門(mén)開(kāi)展打擊整治網(wǎng)絡(luò )淫穢色情行動(dòng)，劍鋒直指涉黃手機網(wǎng)站，得到社會(huì )各界積極響應。違法與不良信息舉報中心曝光傳播淫穢色情信息的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商；新聞媒體持續重點(diǎn)報道，揭露手機販黃的產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈；各界人士紛紛譴責聲討，形成強大的社會(huì )輿論；移動(dòng)運營(yíng)企業(yè)和網(wǎng)站開(kāi)展自查自糾行動(dòng)。在社會(huì )各界的共同努力下，整治手機淫穢色情行動(dòng)取得了初步成果，手機傳播淫穢色情信息的勢頭得到遏制。
參加評議的各界代表對手機淫穢色情問(wèn)題的根源及其背后的利益鏈條進(jìn)行了深入分析。淫穢色情手機網(wǎng)站與眾多電信基礎運營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)提供商、廣告代理商以及第三方支付平臺企業(yè)結成相互依存的利益鏈條。一些基礎運營(yíng)商片面追求經(jīng)濟效益，未采取屏蔽過(guò)濾措施，致使手機用戶(hù)可以輕易瀏覽下載淫穢色情信息；一些手機網(wǎng)站聯(lián)盟、廣告聯(lián)盟、增值服務(wù)商對加盟網(wǎng)站不履行審核責任，致使淫穢色情網(wǎng)站迅速得到推廣；一些手機網(wǎng)站聯(lián)盟為獲取流量擴大影響，為淫穢色情網(wǎng)站提供網(wǎng)絡(luò )空間和建站服務(wù)，然后將銷(xiāo)售流量獲取的利潤與中小手機網(wǎng)站按一定比例分成，這就為淫穢色情手機網(wǎng)站獲利提供了重要渠道。而導致手機“黃禍”泛濫，更重要的原因還在于電信基礎運營(yíng)商在巨大利潤面前喪失了社會(huì )責任感，片面追逐經(jīng)濟利益，對淫穢色情信息猖獗傳播熟視無(wú)睹甚至默許。因此，整治手機傳播淫穢色情信息，必須從斬斷其背后的利益鏈條入手，徹底清除手機涉黃網(wǎng)站的生存空間。
評議會(huì )認為，徹底整治手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息，不僅需要移動(dòng)運營(yíng)商承擔起社會(huì )責任，也需要各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站積極配合，同時(shí)還需要建立完善有效的監管體系。政府有關(guān)主管部門(mén)應加強對手機信息傳播的監管，不能使其成為新技術(shù)新終端傳播的“空白區”。事實(shí)證明，僅僅要求“誰(shuí)接入誰(shuí)負責，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負責，誰(shuí)收費誰(shuí)負責”是不夠的，僅僅對企業(yè)商業(yè)道德和社會(huì )責任感缺失進(jìn)行批評也不能從根本上解決問(wèn)題，只有建立起完善的管理體系，采取有效的措施和手段，同時(shí)將曝光、懲處違法違規網(wǎng)站的工作常態(tài)化，才能最大限度地清除手機淫穢色情網(wǎng)站生存的空間。評議會(huì )呼吁，為營(yíng)造良好的精神生活環(huán)境，廣大群眾行動(dòng)起來(lái)，積極舉報有害信息和違法企業(yè)，進(jìn)一步強化輿論監督、群眾監督和社會(huì )監督，形成全社會(huì )共同維護健康文明的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。
北京網(wǎng)絡(luò )新聞信息評議會(huì )是由政府管理部門(mén)代表、網(wǎng)絡(luò )媒體代表、專(zhuān)家學(xué)者代表和社會(huì )公眾代表組成的，對北京地區網(wǎng)絡(luò )媒體實(shí)施監督與評議的機構。此次專(zhuān)題評議會(huì )是北京網(wǎng)評會(huì )本年度第八次會(huì )議。中國移動(dòng)北京市分公司、中國聯(lián)通北京市分公司、中國電信北京市分公司以及新浪、搜狐、網(wǎng)易、空中網(wǎng)、３Ｇ門(mén)戶(hù)網(wǎng)等網(wǎng)站參加了評議會(huì )。與會(huì )電信運營(yíng)商表示，對手機淫穢色情網(wǎng)站絕不姑息縱容。目前各運營(yíng)商正在采取完善客戶(hù)接入協(xié)議、加強網(wǎng)站備案審核、清理未備案網(wǎng)站等多項整治措施，加大監管力度，完善舉報渠道，隨時(shí)接受公眾和媒體的監督，使手機網(wǎng)絡(luò )環(huán)境盡快得到凈化。
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